世界大同德政體制

原創作者：河南省舞鋼市民政局   王暎豪　　

公道民主政治與一般民主政治不同。她是公道頭腦內存知識極大豐富，公道興仁義真而反對西化資改派的，謀求解決全球八大危機問題的民主監督制度；也是德政治世大同體制公道革命，覺悟高能識偽而反對文革阿Q派的，力求達到人類八大理想目標的民主法治程序。社會主義初級階段是其過度階段，為其醞釀提供養料，營造良好民主環境。上述所謂全球八大危機問題，就是上下體制、左右道義、東西和平、南北發展、天時自然、地利社會、人和生存、文明信仰的危機問題。所謂人類八大理想目標，就是和平安寧、共存共福、全球和諧、政治清廉、經濟發展、公教普世、富國強軍、大同社會的理想目標。建設公道民主政治，化解危機實現目標的最大障礙，不僅是世界霸權與強權政治，還在于官僚腐敗與監督失范。為此，實踐公道，反霸反腐，解決民主法制監督過程中所存在的，官僚本位假大空，浮夸教條形式化，不敢碰硬得罪人，不得力與不到位等老大難問題，必須要以黨政和軍隊為重點，依靠網絡信息科學程序充位于各個領域各行各業，規不厭小法不厭細，法網恢恢疏而不漏，適時創新及時修正，不留死角無空可鉆的實踐公道統合科學民主德政體制改革得以實現。毛澤東當年在延安接受黃炎培采訪時所找到的那條避免興替渤忽、人亡政息周期律的新路，就是努力建立一種：真抓落實而非資改西化和“文革”阿Q式的民主監督制衡體系。簡稱就是公道革命，其核心思想包括具有科學真實性、普適廣泛性、公平正義性、體制開放性（簡稱四種性質）的民主監督制度學和形式多樣化，內容系統化、政治全球化、救世大同化（簡稱四大造化）的民主法治程序學兩大部分。，簡稱公道革命。其核心思想包括具有科學真實性、普適廣泛性、公平正義性、體制開放性（簡稱四種性質）的民主監督制度學和形式多樣化，內容系統化、政治全球化、救世大同化（簡稱四大造化）的民主法治程序學兩大部分。　　

首先，是在民主監督制度學上，公道革命就是堅持三知世系統合主義，適應世界三大主流的新實踐。她是以世界憲政為形式，以“抓好兩頭”為內容，以公民申訴為委托，以人權發展為根本，以競爭德政為領導，以責任義務為信譽的公道德政體改革命；也是統籌兼顧國內國外、地球地外“四個大局”，聯合創建宇宙公教，遵循宇宙公約法則，踐行公道德政十則，古為今用洋為中用的公道民主社會實踐。人性既有本善的一面，也有邪惡的一面。因此，公道德政體改設計必須符合人體統合規律，堅持“兩手都要硬”：符合人體統合規律即道法人體制衡形態，兩手都要硬就是依據人性特點倡導民主文明揚善、立法司法獨立懲惡。其內涵是嚴守道法人體形態，融貫正義神圣靈魂，反腐賄選裙帶關系與官商勾結黑惡強選的公民競選法律；政通人和而眾望統歸一位通過“九舉九反”（簡稱九九），即忠孝廉明德舉反腐敗，績優逐級推舉反嫉賢，奇才破格保舉反官僚，招聘人才應舉反賄色，毛遂自薦創舉反李鬼，伯樂慧眼識舉反奸佞，三顧茅廬求舉反歧視，革舊創新科舉反八股，公民投票選舉反黑惡的；頭腦靈活通權達變，力行公道德高才望，勵精圖治服務人民，維權護法定期改選的元首領導；落實有權有位必有責，用權用錢受監督，財務政務要公開，違法貪賄嚴查處的公道主義知識民主。其外延是要以賢能為首掌舵，健全公道德政制度，實行九舉九反擇能，符合中國國情特色，具有普遍和絕對性，適應全球化新時代的世供黨委、人民政府、人大國會與德政協會的四大領導班子體制，（公、義、合、協、國會）督駕國資與金融運營、歸公入道謀求和諧的七種權力制衡制度；要以人民為主管理，七權憲法程序充位，對社會一切口善身惡欺上瞞下，官僚主義失職瀆職的腐敗犯罪和混淆是非詭辯惑眾，弄虛造假損人利己的各種新舊犯罪，應當廣泛實行一種超前預見新型犯罪，事先設伏懲惡揚善，創新知識民主法治，成龍配套無漏洞的民主集中制衡法制。其要求是奉行三三的民主主義，行一三為人性改良民族主義，憲政改革民權主義，環境改善民生主義；行二三為堅持人民民主主義，倡導全民民主主義，實踐公道民主主義；行三三為各色黨際民主主義，聯合國際民主主義，文明星際民主主義。求達老幼病殘鰥寡孤獨，愚乞棄嬰皆有收養，學有就業家和業興的基礎目標。其目的是努力解決人類生命進化，保護生境平衡，控制生育指標，協調生產關系，共同生存繁榮，發展新生產力的六生難題；堅持和貫徹千端萬般皆屬下品，唯有活學創造至高的勞動原則，謀求實現濟世利他人性改良，講信修睦謀閉不興，壯有作為人盡其才，物盡其用貨暢其通，流氓賊滅不遺閉戶的大同理想目的。其方式為試點調研穩步推進，九舉九反擇賢任能，復數物質文明和諧，調控演化綜治化的公道德政體制改革，內容包括：道治德治、民治禮治、法治文治與武功等新理論與新實踐。其方法為總覽古今中外，結合國情創新，統攝多元文化，自下而上探索的知識民主體制改革與超前預見約法，科研反邪反腐，綜合治理改造，自上而下指導的知識法治體制改革。　　

一要聯創普及一種公道一體統攝多元，恒新發展開拓未來的體制改革公道論，力求解決發展中國家經濟科技發展落后，人類社會文明危機同全球化時代不適應的主要矛盾，而設立解決腐朽性體制危機即上下以往問題的，文治陰性象征加強和改進虛數文明建設的人民創造歷史文明委員會（簡稱公會），提高人類生命質量，保障公民真相知情監督權利和義務的民主文明揚善權責，包括政府轄公安司法保護的民政文化與民政建設、政法咨詢、建言獻策及公教信仰等人文機構；二要聯創普及一種公道德政為民謀利，真抓實干活學創造的人性改良和諧論，力求解決西化霸權和恐怖犯罪，民族分裂和極端邪教同各國主權尊嚴與和諧穩定的次要矛盾，而設立解決解行知性道義危機即左右馬虎問題的，武功陽性象征推動和捍衛實數文明建設的各級知識民主法治委員會（簡稱義會），保護自然生境平衡，保障公民生存溫飽小康權利和義務的司法獨立懲惡權責，含多黨競爭人大管轄司法獨立的兩院，見義勇為掃黃打黑，反腐保險與科研發明等科學部門；三要聯創普及一種聯合國體適時創新，統合科學教育改造的統治思想認識論，力求解決公道革命同阻礙歷史發展進步，破壞全球化生產關系的反動派階級斗爭的基本矛盾，而設立解決局部性和平危機即東西內難問題的，道治土類象征的世供黨委員會（簡稱黨委），控制人口生育指標，保障公民輿論游行自由權利和義務的公道統一領導權責，含民主集中制衡反腐，七權憲法制約官僚的各級組宣統戰群聯，科研文教人性改良，國安軍事軍法紀檢，民情政研反腐戰略等諸部門；四要聯創普及一種天才政體公平競爭，先進文教扶危救世的領導科學實踐論，力求解決國際上層建筑及人類共主體意識形態與全球化時代的經濟基礎不相適應的突出矛盾，而設立解決周期性發展危機即南北力圖問題的，德治火類象征的世共各級紀檢監察委員會（簡稱合會），維護協調生產關系，保障公民公利資源分配權利和義務的多黨聯合監察權責，包括民主集中制衡垂直中央又隸屬各級政協監管的黨紀國法與行風督察，公務消費貨幣化管理與科研反腐諜報等諸機構；五要樹立和落實一種大款明星高額收稅，小商小販薄稅少費，政策透明執法公正，嚴懲腐敗亂收稅費的抵制稅費苛政觀，力求解決各國傳統遺留下來的剝削社會歷史矛盾，而設立解決劫難性自然危機即天時公害問題的，民治木類象征的各級公道德政協商委員會（簡稱協會），謀求共同生存繁榮，保障公民參議執政創制權利和義務的多黨競爭德政權責，包括歸公入道競選制衡的各民主黨和無黨派人士與民間社團的多黨競爭公道德政，世界各國各族自治、群眾自治創新制度；六要樹立和落實一種有理性的革命斗爭，有節度的罷工罷課，有獎懲的越級信 訪，有法治的申訴舉報的反對腐敗黨政觀，力求解決各國久治不愈深層次對抗性的階級矛盾，而設立解決科學性社會危機即地利道統問題的，禮治水類象征的宏觀調控國際秩序，環保科技生產力和國防建設，保障公民委托任免復決權利和義務的世界政府行政權責，包括行政獨立制衡的財務政務網絡公開，五會四審督駕財政“四支筆”，為世界人民當總參的聯合公國政府（簡稱政府）及所屬各部門；七要樹立和落實一種依法程序可加罰貪賄官僚，可廢黜替罪奸佞，可彈劾腐敗首腦，可審判紅白暴君的反抗昏庸暴政觀，力求解決利用革命反腐敗的特權獨裁專制矛盾，而設立解決關鍵性生存危機即人和革新問題的，法治金類象征的各級人民代表大會（簡稱國會），建立健全“三三民主主義體系”， 保障公民信 訪申訴舉報權利和義務的創新知識立法權責，包括立法獨立制衡的，監管政府、法院檢察院，九九擇能綜合決策、否決非法邪惡民意，機遇平等當家作主的各部門。　　

綜上所述，沒有民主文明揚善和司法獨立懲惡，就沒有行政公道的民主社會！民主文明揚善權責，司法獨立懲惡權責，這是公道民主社會不可缺的兩大個條件。建設公道民主政治的若干前提條件是：社會和諧發展的前提是實踐公道主義，實踐公道主義的前提是知識法治保障，知識法治保障的前提是立法公道民主，立法公道民主的前提是實行公道德政，實行公道德政的前提是公民言行自由，公民言行自由的前提是國家憲政約法，國家憲政約法的前提是全民參議執政，全民參議執政的前提是人人機遇平等，人人機遇平等的前提是實行九九綜治，實行九九綜治的前提是三三民主六生，三三民主四體的前提是四體五會七權，四體五會七權的前提是一靈一首領路。公道德政不單純是以德治國，而是公道濟世安邦，綜合治理的大智慧。解決中國和全球問題，一定要有公道慧根。關鍵是要在一切領域融匯和貫穿解放思想實事求是，與時俱變更易恒新，社會經濟軍政科技，文教統合科學發展，賢才領先活的靈魂，以此解決敵對性信仰危機即文明命運問題，這一主要矛盾的主要方面。強調人性改良、融貫神圣靈魂，這是公道德政超越西方民主的主要亮點之一。　　

公道革命的理論來源既是對無產階級專政下繼續革命的理論批判與揚棄，也是對資產階級統治下民主革命的理論借鑒與拓展。其實踐基礎是在睡獅落后了二百多年后的文明古國，好不容易覺醒建立起來的中國特色社會主義及其價值觀的基礎上，古為今用洋為中用，自下而上探索醞釀一個從小康和諧社會走向大同理想社會的新模式，就是追求卓越非凡完美，民主法治繁榮富強，成為世界文明中心，體制人性變革標桿的實踐公道統合科學社會主義。西方文化非此即彼，形而上學二元對立，關注個體忽略整體，無法成為世界中心。只有堅持一世多制，多元文化長期并存，在敵對中取長補短，在競爭中互學借鑒，磨合碰撞適應認同，才能走向世界大同。從此重要意義上看，公道革命既是社會主義改革開放奮勇攀登復興中華的新模式，也是資本主義變革發展避免下坡走向新生的指路燈。之所以然，是因德政體改設計不僅明確了司法獨立、法權至高，公效廉明、揚善懲惡的公道革命階級性質，同時，也使法權置于人民有序當家作主和多黨競爭公道德政的有效監督下，而不敢墮落司法腐敗、貪贓枉法侵犯人權，這是公道德政超越西方民主的主要亮點之二。　　

人權是個體人的權益，法權是整體社會權益。民主社會體制設計，只有道法人體形態，符合人體統合規律，才能真正維護人權。規律不以民意選票多少和權威大小為轉移，順之者昌逆之者亡。有德是人無德獸，人性獸化災禍多。世界霸權、恐怖分裂，極端宗教和邪惡腐敗，皆因體制設計沒有道法人形。故此，只有符合道法人體形態的統合規律，倡導法權至高、公效廉明與懲惡的司法獨立，反腐特權專制獨裁，理論實踐無違而治的公道革命，才能堪稱埋葬世界霸權思想文化統治，將西方反華陰謀分裂中國的普世價值變成理論過時、實踐過期歷史垃圾的，能禁得起實踐反復檢驗，現代人和子孫萬代詆毀公道德政必落入苦難深淵的，讓藐視民眾創造力量的腐朽官僚震驚恐懼與崇洋媚外的罔特漢奸心服口服的，讓人民群眾滿意、德政領導贊同與聯合國和各國改革必遵循，否則必滅亡的公道統一標準體制，簡稱大同德政體制。體制中的公會、義會、合會、協會與國會，簡稱公義合協國會，其宗旨是監督制約權財運行，預防懲治腐敗犯罪。預防在先懲治于后，敬酒不吃必吃罰酒！道法人體形態的統合科學規律，這是公道德政超越西方民主的主要亮點之三。　　

其次，是在民主法治程序學上，公道革命就是實踐公道民主政治觀，公道主義政治程序化的新嘗試。貫徹程序的原則是反對無規律原則可循，無真理法治權威，無善惡本質識辨，無政府主義管理秩序的全民公決；執行程序的方針是開放黨 禁競爭德政，反對多黨輪流執政，反對群龍無首領導與民族分裂內訌戰亂而踐行公道：　　

堅持社會存在決定社會意識的大眾觀點，創建一種法能適應時代發展，法能責眾邪惡犯罪，法能廢除腐敗黨政，法能推翻昏庸暴政的知識民主法治程序，平等自由反對霸權，拯救核化戰亂災難，求達和平安寧目標的“一靈”融貫所有領域；　　

堅持經濟基礎決定上層建筑的同化觀點，創建一種加強黨政質量建設，加強倫理道德教化，加強網絡思想政工，加強源頭反腐力度的實踐公道德政程序，普世博愛消滅強權，拯救人道瘟疫災難，求達共存共福目標的“一首”掌舵總攬全局；　　

堅持人民是創造歷史原動力的體用觀點，創建一種人民參與國家管理，以人為本全面發展，參議執政機會均等，德才學智兼優則仕的人民當家做主程序，鋤奸納諫廢除特權，拯救饑貧落后災難，求達全球和諧目標的“四體”和諧調控演化；　　

堅持保護合法私有就是公有的制度觀點，創建一種依據復質量化勞動，多勞多得少勞少得，特困群體不勞也得，嚴懲壟斷剝奪貪賄的權益公明分配程序，雙務異審監控集權，拯救敵對沖突災難，求達政治清廉目標的“五會”督駕國資財政；　　

堅持權力無制衡必滋生腐敗的上乘觀點，創建一種人民了解路線方針，掌握政策遵循規律，人民主權政法治權，平轉戰體民主集中的民主網絡信息程序，反對恐怖極端邪教，拯救迷信愚民災難，求達經濟發展目標的“七權”制衡歸公入道；　　

堅持新生產力變革生產關系的主要觀點，創建一種統治思想理論創新，領導科學實踐創新，國會人大代表民選，具有活學創造素質的天才政體控制程序，懲惡揚善尊重民權，拯救環境破壞災難，求達公教普世目標的“三三”民主體系統領；　　

堅持知識政治服務知識經濟的構圖觀點，創建一種公道體制根本改革，極端自私人性改良，知識工人階級領導，夯實工農聯盟基礎的聯合國體系統程序，智忠服務捍衛主權，拯救政治腐敗災難，求達天國聯軍目標的“六生”濟世人性改良；　　

堅持法外無民主自由與特權的思想觀點，創建一種人民依據法律規定，公義公平反邪反腐，不拘一格選賢任能，六比八才公道一看的國會綜合決策程序，愚孝奉獻保障人權，融貫正氣神圣靈魂，求達大同社會目標的“九九”擇能綜合治理。　　

總之，建立健全民主監督制度和民主法治程序，是從民族歷史共和專政走向世界歷史公道德政的偉大變革。制度和程序兩大內容，綜括歸納就是一種面向現代與未來，面向世界和宇宙，鼓勵開拓與創新，激勵發明與創造的，內含“一靈一首四體五會，七權三民六生九九，四種性質與四大造化”的公道德政體改革命階級社會的總路線。簡稱為公道革命拯救世界的總路線。寓意一種大道之行天下為公，正本清泉反左反右，廢除領導終身制度，離職可資不可干政，民主監督各級黨政，四體五臟齊健活便的根本改革。綜上所述公道革命具有各國各色性、全球普適性、獨裁絕對性與永恒救世性。其實質是遵循宇宙規律，實行無違而治。須知民意大如天，宇宙規律比天大。宇宙規律就是公道！實踐公道創造無窮，反創造的民族落后。落后挨打也沒記性，等待他們的只有解體巨變與滅亡。其核心是不同國家階級社會基礎狹義各色性的人民民主，不同文明和諧社會歷史廣義普適性的公民民主和世界大同理想社會實踐行義永恒性的公道民主，行二三民民主體系統合科學的發展進程。　　

注解說明：上述大同德政體制基本構想，僅供各國諸黨派把世界大同理想主義同本國的國情特色現實主義結合參考。其中的宏觀調控國際秩序包括國際社會政治、經濟科技、軍事文教和衛生環保等諸秩序。“四支筆”是指各單位各行業的財政預算收支賬目，公務大小消費巨細，都要經過黨政或行業正副主管，紀檢書記和會計四人共同把關、聯審簽字，公示之后才能生效，否則，四人皆因失職瀆職而免除職務。“四審督駕”是指依法諜保五會實行：預月聯審（其中的“預”是指財政預算審計，“月”指每月審計一次，“聯”指五會每月、每年聯合審計，年終總評獎優追責），要地重審（就是中央指派垂直管轄在各地的反腐間諜監督保護五會聯審，簡稱諜保。并對各地黨軍政法、科研學校、國企資產、醫院社保、扶貧助學、救災款物、金融市場、財政銀行和重點工程等涉及國計民生、國家安危，和諧發展與前途命運的首腦要地，重點監控聯審詳查），離任前審與交接異審（所謂交接異審就是黨政、國企和事業各部門各單位的“一把手”，在換屆離任、晉職離任、傷殘病退、病故或犯罪而離任交接時，必須要由中央紀委臨時指派外地區的審計人員，不與當地官方接觸，食宿隔離電子監視，諜保潛入協查督辦，嚴格審計財政金融。一旦發現離任主官和當地五會聯審舞弊，集體貪賄，要把證據直報中央紀委明查暗訪核實之后，依法嚴懲所有腐敗涉案官員。異審者若暗中接受當地官員和小 姐的吃請色賄，無論是否造成損失，都要免職！此外，異審地和全國人大要對認真負責，執法無私反腐敗的異審英雄積分記功；對紀檢監察、公檢法院，審計督察、科研取證，私探協查、舉報線索，越級信 訪、建言獻策等所有的反腐英雄分紅重獎、依才重用。四審結果網絡公開，接受五會監督駕馭和網民的監督舉報）。“雙務”是指電子財務和電子政務。六比八才公道一看是指多黨競爭公道德政，人大國會要在多黨競爭之中，一比捉拿貪官多少，二比為民貢獻大小，三比多黨提案質量，四比文明創造成果。五比隱名位的政綱，六比言行誠信落實。一選主帥領導人才，二選濟世棟梁雄才，三選軍政經社全才，四選各類管理英才，五選民間大師文才，六選宇宙公教賢才，七選發明創造天才，八選革舊創新奇才。踐行公道德政十則，查看多黨六比八才真假虛實與積分高低，榮獲公民選票多少與是否公正合法，而做出最后的綜合決策。所謂綜合決策就是適時約法公開決策，扶危及時隨機決策，重點難點調研決策，科研預見前瞻決策，公民復決投票決策和否決邪惡（黑金賄選，黑惡強選，幫派拉選，裙帶私選，趨艷色選，附勢媚選，授意全選，作弊盜選，欺善首選，凌弱國選等一切）非法投票的公道統合科學決策。多黨競爭公道德政就是爭搶真正為民，無法腐敗圖謀私利的“苦差事”，看誰還干公道革命？看誰還搞公道德政？所謂公道德政十則，內容包括：一、尊老愛幼、舉賢任能，與民和諧共享成果，杜絕官僚腐敗犯罪。二、方針明確、前后一致，謀求民眾的長遠利益，絕不可避重就輕。三、服務民眾、為了民眾而放棄個人的安樂、名譽、乃至犧牲生命。四、掃黃打黑不畏強梁，不作奸佞昏暴君梗阻任何濟世利民的壞事。五、應誠信正直，無欺無罔，不唯上下、不唯左右、只唯實事求是。六、與時俱進、革舊創新，維護和平穩定，預防制止一切戰亂沖突。七、須依法辦事嚴守法紀，簡樸節約克己奉公，反對虛假浮夸之風。八、要謙虛謹慎不驕不躁，艱苦奮斗勤政優政、力戒驕奢淫逸之舉。九、助人為樂、不計名利、注重學習修養，要忍辱負重、諒解寬容。十、仁慈溫厚、性情和煦，聯系實際與群眾，積極開展“八大批判”。　　

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