關(guān)于中國崛起戰(zhàn)略框架的若干構(gòu)想
一、歷史經(jīng)驗
歷史上曾經(jīng)有過四種國家發(fā)展模式，現(xiàn)概述如下：
第一， 歐美模式：一方面依靠剝削殖民地、半殖民地積累資本，另一方面與其它強(qiáng)國進(jìn)行從貿(mào)易到軍事的各種較量，用劍與犁、鐵和血的雙重掠奪方式實現(xiàn)國家崛起，強(qiáng)力擠入北方集團(tuán)資本中心。
第二， 蘇東模式：犧牲農(nóng)民利益，掠奪農(nóng)業(yè)剩余價值，以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方式在短時間內(nèi)迅速實現(xiàn)國家工業(yè)化，再反過來關(guān)照農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。
第三， 亞、非、拉美模式：就是按一般性的農(nóng)、輕、重產(chǎn)業(yè)順序發(fā)展，逐步然而又緩慢地積累資本。
第四， “亞洲四小龍”模式：實行外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，用出口收入積累資本，再反過來發(fā)展各種內(nèi)需工業(yè)和農(nóng)業(yè)。
從這番簡要歷史回顧中，我們不難發(fā)現(xiàn)，第一，無論哪種發(fā)展模式，其首要之點都是資本的積累；第二，資本積累方式的不同構(gòu)成各種發(fā)展模式的本質(zhì)區(qū)別；第三，除了歷史造成、今天已不可重復(fù)的歐美模式外，資本積累方式的差異性選擇總體現(xiàn)在如何安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序上。這些歷史經(jīng)驗是我們今天規(guī)劃中國崛起戰(zhàn)略框架的基本思路。
二、目標(biāo)
歐美模式不可重復(fù)；蘇東模式在中國的長期實踐雖奠定了工業(yè)化的底子，但目前已經(jīng)不合時宜；亞、非、拉美模式效率低、速度慢、效果差；“亞洲四小龍”模式有其特定地緣政治前提，不具備類似前提的國家難以仿效。這樣看來，中國必須在當(dāng)今時代條件下，根據(jù)自身特點和現(xiàn)狀，走一條嶄新但又對各類歷史經(jīng)驗均有所借鑒的發(fā)展、崛起之路。
我們的目標(biāo)同歷史上準(zhǔn)備崛起的國家曾經(jīng)制定過的目標(biāo)一樣地單純——利用各種可能和必要的手段，擠入資本中心，成為新世紀(jì)北方集團(tuán)的新成員。
三、制約因素
制約中國崛起的因素在當(dāng)前主要表現(xiàn)為以下三個瓶頸問題：
一是資源短缺。資源人均占有量低是我國的基本國情之一，單位產(chǎn)品耗能高、粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。這一方面使我國資源和能源面臨枯竭的危險，另一方面使環(huán)境和生態(tài)也遭受嚴(yán)重破壞，從而阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
二是市場狹小。分配不均、貧富差距大、制度安排不合理等因素導(dǎo)致內(nèi)需不足。市場狹小直接阻礙資本積累。
三是技術(shù)落后。信息時代和知識經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)到來，我們卻尚未完成工業(yè)化。如果不趕上新一輪技術(shù)革命的潮流，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，我們將錯過大好歷史機(jī)遇，再次落后于世界先進(jìn)水平。
四、設(shè)想
實現(xiàn)中國崛起，無非就是要解除上述三個瓶頸的制約，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，使計算綜合國力的各項指標(biāo)從而也使綜合國力本身位居世界前列。
如果我們以安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序為基本線索來規(guī)劃中國崛起戰(zhàn)略框架，那么上述三個問題中每一個的解決幾乎都要求各自特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序，也即是說，它們是相互矛盾的；并且這些問題交織在一起，已經(jīng)形成了惡性循環(huán)。因此我們必須對它們進(jìn)行統(tǒng)籌考慮才能找到現(xiàn)實出路。換言之，我們不能嘗試獨立地、一個一個地解決這些問題，而首先要考慮如何切斷它們之間的惡性循環(huán)，并緊接著考慮如何架構(gòu)起一種良性循環(huán)模式。我以為，這只能依靠一個總體性的安排，讓各類問題的解決方式相連為良性循環(huán)。
五、戰(zhàn)略對策
第一， 開發(fā)、利用海洋豐富的能源和資源；與能源產(chǎn)出大國結(jié)盟。這兩條都要求我們面向海洋，樹立海洋領(lǐng)土意識和海權(quán)觀念，建立強(qiáng)大的海軍。因為一方面我們要保證我國領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的絕對安全，不能丟失一個島嶼，另一方面能源運輸要依靠海路，因而必須保證海路運輸?shù)陌踩绕涫且ＷC關(guān)鍵性海峽牢固掌握在我們手里。
第二， 對既有的“走出去”戰(zhàn)略做一定調(diào)整，變主要對發(fā)達(dá)國家的商品輸出和少量資本輸出為主要對第三世界國家的資本輸出。直接剝削輸出地的勞動力，用在輸出地生產(chǎn)的產(chǎn)品去占領(lǐng)發(fā)達(dá)國家市場。
第三， 在國內(nèi)大力發(fā)展技術(shù)密集型工業(yè)以及增進(jìn)人民福利的商業(yè)、服務(wù)業(yè)和為我們的跨國公司服務(wù)的物流配送、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)。
這套戰(zhàn)略對策的意義是：首先，免除了受制于能源短缺而無法持續(xù)發(fā)展的后顧之憂，并且保護(hù)了我國的生態(tài)環(huán)境；其次，借鑒了外向型發(fā)展戰(zhàn)略，擁有了無限廣闊的國際市場；第三，工業(yè)生產(chǎn)既不耗費我國資源，又可以利用同樣廉價的勞動力，使依賴勞動密集型和資源密集型工業(yè)的資本早期積累不至中斷；第四，產(chǎn)業(yè)升級畢竟是大勢所趨。我們原本是不可能在工業(yè)化尚未完成、國內(nèi)就業(yè)形勢緊張的狀況下發(fā)展技術(shù)密集型工業(yè)的。但通過將勞動密集、資源密集包括各種重化工業(yè)轉(zhuǎn)移至國外，使我們一方面可以持續(xù)不斷地進(jìn)行資本積累，并抽出其中相當(dāng)部分轉(zhuǎn)而用于在國內(nèi)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，另一方面擺脫了對國內(nèi)廉價勞動力的需求壓力，可以積極培養(yǎng)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及機(jī)械化、自動化工業(yè)所需要的大量技術(shù)人才，為產(chǎn)業(yè)升級做好人力資源準(zhǔn)備；第五，對于國內(nèi)人民就業(yè)問題，可以趁此機(jī)會在國內(nèi)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，主動地、自覺地將農(nóng)村剩余勞動力和產(chǎn)業(yè)后備軍轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。而我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將藉此得到調(diào)整、趨于合理。
六、戰(zhàn)略要求
軍事。建立強(qiáng)大的海空軍。
教育和知識產(chǎn)權(quán)。高科技立國一要有大量人才，二要有自主創(chuàng)新能力，這就牽涉到教育和知識產(chǎn)權(quán)的問題。我們必須清醒地認(rèn)識到，在依靠知識產(chǎn)權(quán)吃飯的知識經(jīng)濟(jì)時代，所謂參與科技革命，絕非是等著人家的科技革命成果拿來與你無償分享，而只能是自力更生、自主創(chuàng)新。“參與”僅僅是指要密切跟蹤尖端科技、關(guān)注前沿動態(tài)，及時而準(zhǔn)確地掌握相關(guān)信息。
外交。要進(jìn)行更加主動、開放和靈活的外交。在軍事上，以俄羅斯為重點對象；在能源問題上，與伊朗、委內(nèi)瑞拉、中亞各國維持利益同盟關(guān)系；在戰(zhàn)略上，要繼續(xù)保持和朝鮮、巴基斯坦的友好關(guān)系；在經(jīng)濟(jì)上，要以東盟國家為重點對象，除保持與柬埔寨、緬甸等國的友好關(guān)系外，還要逐步加強(qiáng)對其它東盟國家的約束和控制，不妨以這些周邊國家為資本輸出地。總之，我們的外交不但要關(guān)注西方國家，更要關(guān)注第三世界國家，要將相當(dāng)?shù)木ι踔潦侵匦姆旁诘谌澜鐕矣绕涫侵苓厙疑砩希驗閺哪撤N意義上說，它們將是我們未來的“衣食父母”。
和平崛起不但是必要的，而且是必然的。因為在殖民體系崩潰后，北方集團(tuán)成員國之間的競爭方式以及它們對第三世界國家的剝削方式也隨之改變，這就大大減弱了全球性戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性。戰(zhàn)后，還沒有一個第三世界大國真正崛起過；而要實現(xiàn)崛起，就既要放棄戰(zhàn)爭型的崛起方式，又要放棄改變現(xiàn)有國際分工體系、建立更合理體系的幻想，轉(zhuǎn)而以現(xiàn)實的態(tài)度考慮如何從這一分工體系的低端走向高端。通過對第三世界國家后殖民形式的剝削，我們可以在新的歷史條件下“復(fù)活”國家發(fā)展和崛起的歐美模式。當(dāng)然，這并不排除崛起過程中進(jìn)行局部戰(zhàn)爭的可能性，但我以為，這種戰(zhàn)爭的對象不應(yīng)是西方強(qiáng)國，而應(yīng)是那些阻礙我們實行控制的、不太聽話的第三世界國家。一言以蔽之，我們的主要任務(wù)不是與西方國家對抗，而是與它們展開爭奪第三世界的競爭。
政治體制。不合理的政治體制阻礙我們落實各項戰(zhàn)略措施，應(yīng)在不更動核心政黨制度的前提下進(jìn)行大刀闊斧的改革。政治體制改革的本質(zhì)是權(quán)力重新分配。我們迄今為止進(jìn)行的改革大都集中于利益重新分配，沒有對權(quán)力進(jìn)行重新分配，這就導(dǎo)致了舊體制下的權(quán)力所有者尋租新體制下的資本所有者。改革的目的就是要切斷官僚和資產(chǎn)階級的權(quán)錢交易同盟。當(dāng)然，不能采取限制資產(chǎn)階級發(fā)展的方式，而要從官僚方面、政府方面著手去解決，讓資產(chǎn)階級能夠在一個公平公正合理的競爭環(huán)境中，依靠法律、法規(guī)完滿地解決自身發(fā)展過程中遇到的各種問題，而無須求助于政府官僚。
農(nóng)業(yè)。在政治體制改革基本完成、腐敗現(xiàn)象得到切實遏制甚至消失時，可以嘗試土地私有化，讓土地在競爭中自發(fā)集中，建立大農(nóng)業(yè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題，為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和重新布局奠定厚實的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
民族心態(tài)。幾乎所有綜合國力計算公式都將民族精神因素考慮了進(jìn)去，可見這個問題的重要性。對中國而言，必須實現(xiàn)民族心態(tài)的兩個轉(zhuǎn)變，一是從內(nèi)向型轉(zhuǎn)為外向型，二是從目前的意志分散狀態(tài)轉(zhuǎn)為意志凝聚狀態(tài)。
我們的人民應(yīng)該為落實各項戰(zhàn)略措施做好犧牲一定個人利益的準(zhǔn)備，做好艱苦奮斗的準(zhǔn)備——不是宣傳機(jī)器所鼓吹的那種不明所以、前途未卜的“艱苦奮斗”，而是戰(zhàn)后德國、日本人民為重新崛起而進(jìn)行的那種全民族的艱苦奮斗。這也正是我們發(fā)揚中華民族重集體的優(yōu)良精神的好機(jī)會。
七、結(jié)語
這個戰(zhàn)略框架的實質(zhì)是以崛起帶動發(fā)展，而不是像亞、非、拉美模式那樣用慢吞吞的發(fā)展來求得某一天早上的崛起。為此我們做了一整套特殊的戰(zhàn)略安排。
真正的難點在于運作資源有限，要辦的事太多。所以要分個輕重緩急，要制定詳細(xì)規(guī)劃，要確定以何為突破口。
2005/8/13.
修改于2005/8/14.
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