中國(guó)政府債務(wù)雖然已經(jīng)超過百萬億級(jí)別，?但仍然沒有結(jié)束的跡象，債務(wù)滾雪球現(xiàn)象仍然日趨嚴(yán)重。之所以如此，根本原因在于地方官員的異地交流政策，導(dǎo)致地方政府官員根本不用為地方債務(wù)承擔(dān)任何責(zé)任和后果，因此，許多地方政府已經(jīng)將所有能夠抵押的東西全部用于融資，甚至包括鄉(xiāng)村道路、山林、水塘都抵押給了銀行。由于可知原因，政府投資的效能效益往往不佳，尤其是基層政府的投資，更是如此。許多地方政府的投資建設(shè)項(xiàng)目，大多都集中在城市，其中主要的投入又聚集在城市環(huán)境道路等公共設(shè)施方面，甚至還進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。特別是在“文明城市建設(shè)”的旗號(hào)下，為了讓自己的城市“好看”，地方政府千方百計(jì)不惜血本在城市“繡花”，導(dǎo)致在城市道路和環(huán)境的投入非常巨大，而且不斷循環(huán)往復(fù)，一條城市道路，換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，基本上就要重新來一次所謂的“升級(jí)改造”，換成自己喜歡的樣式，而且檔次越來越高，花樣不斷翻新，花錢越來越多。現(xiàn)在甚至大規(guī)模進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，有一個(gè)地方，占用大片土地，搞什么“民俗文化產(chǎn)業(yè)園”，結(jié)果一看，里面全是茶樓、麻將館、賓館之類的東西。而當(dāng)?shù)孛耖g的這些設(shè)施早已普遍過剩，普遍經(jīng)營(yíng)慘淡。這種情況下，政府再擠進(jìn)去投資，結(jié)果可想而知。相反，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資就非常薄弱。比如，農(nóng)民急需的水利設(shè)施就很少投入，一些山區(qū)，老天一旱，農(nóng)民就只能夠望著天，眼巴巴的看著自己的莊稼一天天枯萎死去而無能為力。而一些地方政府大手筆進(jìn)行的土地改造項(xiàng)目，大多不是雪中送炭，而是景上添花。比如有個(gè)地方搞所謂的“金土地”建設(shè)，基本上都是集中在地勢(shì)平坦的水田上搞，而急需進(jìn)行改造的旱地卻基本看不見。更為要命的是，這些花巨資的農(nóng)田改造，農(nóng)民毫無發(fā)言權(quán)，完完全全由上級(jí)主管部門決定。由此可見，國(guó)家這么搞，龐大的國(guó)家資金，絕大多數(shù)都不會(huì)產(chǎn)生什么經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，相反，導(dǎo)致民眾不滿，加劇社會(huì)矛盾。因?yàn)椋餮廴艘豢矗褪窃闾Ｃ裰窀啵磺泻蠊家习傩諄沓袚?dān)。這種“繡花經(jīng)濟(jì)”不破除，國(guó)家投入再多，結(jié)果必然是南轅北轍。
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