“爛尾”這個詞，應該是一個新詞，過去讀過很多書，沒有見過這個詞。后來，國內房地產行業興起，全國東西南北，沒有不蓋房子的，有的房子沒有交付用戶，就停下來了，這叫做“爛尾樓”。今天不說樓市的問題。
今天說一個老話題。上世紀八十年代初，中國開始改革開放，當時最響亮、也最讓人信服的一句口號是“讓一部分人富起來，先富帶后富，走向共同富裕”。群眾心底兒淳樸，對政府的政策幾乎沒有懷疑過，他們對政府規劃的未來深信不疑。
但是，四十多年過去了，人們回過頭再看，當初的政策目標并沒有實現，我戲謔地給這個現象取一個名字，叫做“政策性爛尾”。那么，這個好的政策，為什么會爛尾呢？還是先從這一句話包含的邏輯關系來分析吧。
這句話，包含這幾層邏輯關系：讓哪一部分人先富起來？讓人們怎樣富起來？一部分人富起來后，怎樣帶動別人富裕？在人們的潛意識中，肯定是勞動者先富起來。但是，作為一個政策性核心理念，里面存在很多漏洞，結果該富裕的人卻沒有富裕，不該富裕的人卻迅速富裕，而且幾十年后，后者成為阻礙社會發展的最大障礙之一——既得利益集團。
漏洞之一：缺乏對人類歷史的深刻認知。中國歷史為什么會出現周期性的興衰滅亡，最重要的原因是生產資料所有制的問題，生產資料被皇族和官僚占有，就會產生土地兼并，財富集中在少數人手里，而絕多數的勞動者，長年累月勞作卻不得溫飽。
毛澤東的偉大，最主要表現在對中國歷史的深刻認知，必須鏟除人剝削人的經濟基礎，所以才會有偉大的土地改革運動。后世有人百般詆毀土地改革，諸如《軟埋》、《生死疲勞》等，身為文化工作者，不僅不懂得文學創作的基本規律，而且對中國歷史的認知也是淺薄鄙陋的。
正是因為這個頂層設計的邏輯漏洞，才會在改開之初，出現大量的官二代搖身一變，成為“倒爺”，他們倒賣緊缺物資，倒賣走私貨品，或者掛著“非營利”組織的名號，利用與官場的各種關系撈取錢財，迅速富甲一方。
最讓群眾無法釋懷的是，后來“國企改制”，名曰“改革”，實際上就是把新中國幾十年，人民群眾用血汗積累起來的財富，利用合法的程序，一夜之間，變成個人財產。一時間，那些曾經為中國經濟立下汗馬功勞的國企變成私有老板的囊中之物。
最主要的問題還不是化為私有，而是那些有權有勢的官僚及其裙帶關系，他們占有先機，近水樓臺先得月，中飽私囊，眨眼之間，變成了億萬富豪。與之形成鮮明對比的是，數千萬的職工，由原來的“主人翁”變成了下崗職工。他們生活無著，還往哪里去致富？
漏洞二，政策的制定，缺乏對人性貪欲的充分認知。即使是刨除以上因素，政策的制定者，在制定某種政策的過程中，必須充分了解人性貪欲對政策的負面作用。
上世紀八十年代初，改開剛剛開始，全國人民，包括各級干部，都是經歷過“文革”的，人性的私欲受到了極大的抑制，如果還是這樣的大眾心理環境，說不定“讓一部分人先富起來”的政策還會成功。但是，一旦在政治氣候上，放松了對“私欲”的抑制，人性的私欲，像野草一樣，不用選擇環境，不用選擇氣候，就會瘋狂地野蠻地生長和蔓延。
俗話說，八仙過海各顯神通，官二代可以憑借自己手中的各種政府資源，輕松發大財，那些官二代的裙帶關系，自然也會迅速依附于官僚體系，攫取巨額利益，迅速成為富翁。與之形成鮮明對比的是，普通百姓，一沒有資金，二沒有技術和信息資源，三沒有流通渠道，最后只能成為新生資本家的“雇傭勞動者”。試問，這些雇傭人員，能致富嗎？
加上九十年代后，相當長一段時間，基層黨組織全面癱瘓，官僚體系塌方式腐敗，中國社會演變成一出出“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”的人間慘劇。這個時候，百姓溫飽已經是奢求了，還談什么致富？
漏洞三，富起來的手段是什么？這一點很重要。我有一個發小，八十年代初，因為家里有干部，家中積蓄不菲，占得發展先機，又從信用社貸款，加上有項目信息的可靠來源，迅速成為富甲一方的小富翁。但后來，因為貨品發到東北，貨款一直收不回來，自己親自到東北催債，差點把小命丟到東北。從此一蹶不振。
除了對貿易對象坑蒙拐騙，大發橫財外，還有一種更加快捷的手段，就是坑銀行。那些手眼通天的家伙，依仗和某些官僚的關系，從銀行騙走少則幾十萬，多則幾千萬，甚至上億的資金，然后或者做生意，或者吃喝嫖賭，過上揮霍奢靡的生活。銀行催上門來，他們一臉無賴相：“要錢沒有，要命一條！”
到九十年代中后期，國內銀行壞賬、呆賬數額有多少，恐怕不是一個百姓能說出來的數字。如不是社會主義體制的老底兜底，別說改革開放了，中國的金融系統早已崩盤了。
漏洞四，缺乏全局性、系統性、深層次的政策性規劃，基本上處于一團亂麻狀態，你說你的，我干我的，誰也管不著誰。如果有全局性、系統性、深層次的政策性規劃，前期的漏洞和不足，完全可以依靠后期的完善和補充，使當初的政策設計回歸本心，基本上保證社會的良性發展，為后來的產業升級計劃，民族復興偉業創造足夠的基礎。
因為當初的政策性漏洞，又沒有及時使之完善，幾十年之后，演變成一系列的嚴重的社會矛盾。而眼下的產業升級計劃，和未來的民族偉大復興計劃，因為當初的這些漏洞，所造成的政府信用和政府執政能力的民意支持大打折扣。
總之，前車之鑒，后事之師，國家在制定遠景發展計劃的時候，千萬不能“拍腦袋”行事，要有調查，有分析，有研究，更要聽取各階層的意見，謀定而后動，方可成就大事。
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
