筆者最近在閱讀亞里士多德的《政治學(xué)》，其中第四卷第十一章專(zhuān)門(mén)談到“中產(chǎn)等級(jí)”群體在政體形式中的地位和作用。
亞里士多德認(rèn)為，在一個(gè)政體中，所有因素（利益）越是平衡，政體就越穩(wěn)定，越能維持長(zhǎng)久。毋庸置疑，中庸政體即為最佳政體，不存在黨派，就不會(huì)發(fā)生黨派之爭(zhēng)，在中產(chǎn)等級(jí)占多的城邦便很少發(fā)生這樣的爭(zhēng)執(zhí)。而之所以大國(guó)較少紛爭(zhēng)，其原因正在于此。
在一切城邦中，所有公民團(tuán)體都可以分為三個(gè)等級(jí)：極富、極貧以及介于兩者之間的中產(chǎn)。人們普遍認(rèn)為，擁有一份合適的財(cái)產(chǎn)總為最好，處于中庸條件下的人們最能遵從理智。而那些身在任何極端情境的人，或過(guò)于美麗、過(guò)于強(qiáng)壯、過(guò)于高貴、過(guò)于富裕，或過(guò)于丑陋、過(guò)于柔弱、過(guò)于鄙賤、過(guò)于貧困，都是極易偏離理性軌道的。
在第一類(lèi)（極富）人群中，極容易出現(xiàn)窮兇極惡的暴徒；而在第二類(lèi)（極貧）人群中，極易出現(xiàn)流氓無(wú)賴（窮山惡水出刁民）。此兩類(lèi)人或惹是生非或釀成大禍，無(wú)不對(duì)軍事機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)危害巨大，加之其本性兇殘難以管束，很可能對(duì)社會(huì)生活造成不可估量的損失。
那些在勢(shì)力、財(cái)富、關(guān)系等方面占有諸多先天優(yōu)勢(shì)的人，是不甘約束、不受控制的。這些缺點(diǎn)在其年幼時(shí)便已形成，由于兒童時(shí)期所享受的溺愛(ài)，他們漠視紀(jì)律，在課業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中也不會(huì)聽(tīng)從老師的指點(diǎn)。這一類(lèi)人漠視自我管束，一心只想統(tǒng)治他人（我爸是李剛）。
那些沒(méi)有先天優(yōu)勢(shì)的群體，其性格卑劣，因而走向另一種極端，這種人只知道服從和接受，不曉統(tǒng)治為何物，仿佛是天生的奴隸。
這樣的結(jié)果必定是，城邦不再是自由人之城邦，而成了藐視與怨恨、奴隸主與奴隸們的城邦。沒(méi)有了善和友誼，整個(gè)社會(huì)充斥著怨恨和嫉妒。在這樣的城邦里，人們甚至不愿意在一條路上同行。
城邦的構(gòu)建有賴于平等，有賴于同等人之間的友善，而中產(chǎn)等級(jí)正具備此種特征。由此我們可以認(rèn)定，以中產(chǎn)等級(jí)為主體的城邦，最合乎其自然屬性，定能達(dá)到最佳的治理。相比于其他公民團(tuán)體，中產(chǎn)等級(jí)的性質(zhì)最為穩(wěn)定，他們互相之間既不會(huì)貪圖別人的財(cái)物，也不擔(dān)心他人覬覦自己的所有，因而他們不用同富人和窮人一樣相互算計(jì)、互相防備，因而生活在相對(duì)自由的環(huán)境中。
一旦中產(chǎn)等級(jí)的勢(shì)頭強(qiáng)大到超過(guò)其余兩個(gè)等級(jí)之總和，或者超越于其中任何一方，足以撼動(dòng)整個(gè)政局之時(shí)，就將起到平衡的作用，從而防止形成一頭獨(dú)大之趨勢(shì)。
因此，一個(gè)城邦的最大幸運(yùn)，就在于它擁有大量的中產(chǎn)居民。而極窮或極富的地方，其結(jié)果若非極端的民主制，就是極端的寡頭制，甚至可從此兩種發(fā)展成專(zhuān)制。
民主制的屬性較寡頭制更穩(wěn)定且持久，多是由于中產(chǎn)等級(jí)人數(shù)較多，且權(quán)力分配較為均衡。若一個(gè)政體中少有中產(chǎn)等級(jí)甚或沒(méi)有，窮人占據(jù)了大多數(shù)，城邦就很容易發(fā)生內(nèi)訌，政體也很快會(huì)瓦解。
亞里士多德所說(shuō)的“中產(chǎn)等級(jí)”群體，即為“中產(chǎn)階級(jí)”，在今天的中國(guó)被稱(chēng)為“中等收人群體”。根據(jù)國(guó)際通行定義，中等收人群體是指收入處于社會(huì)平均收入或收入中位數(shù)及其附近區(qū)間的勞動(dòng)者。
值得欣慰的是，中國(guó)自十八大以來(lái)，連續(xù)8年投入近1.6萬(wàn)億元用于精準(zhǔn)扶貧，截至2020年底，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，為全中國(guó)人民走向“共同富裕”邁出了重要一步。
但是，中國(guó)的貧富差距仍然很大，而且呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
2024年6月18日中金發(fā)布了《2023年中國(guó)財(cái)富報(bào)告》，展示了我國(guó)私人財(cái)富的總盤(pán)子為430萬(wàn)億元，涵蓋了現(xiàn)金、銀行存款、房產(chǎn)、證券、貴金屬等各類(lèi)資產(chǎn)。按照14億人口計(jì)算，人均大約30.7萬(wàn)元。
然而，財(cái)富分布并不均衡，在劃分的三個(gè)層級(jí)中，富人階層擁有財(cái)富量占到私人財(cái)富總量的67.44%，達(dá)到290萬(wàn)億之巨，人均超過(guò)6300萬(wàn)元。
中產(chǎn)階層持有財(cái)富總量為110萬(wàn)億元，占比25.58%。
其他群體人數(shù)占比93%，但其所擁有的財(cái)富量卻僅占私人財(cái)富總量不足7%，人均財(cái)富僅2.3萬(wàn)元。
而占比約7%的人群占有了93%的社會(huì)私人財(cái)富量，而且其中極為少數(shù)的人則擁有了其中的大部分財(cái)富。
請(qǐng)注意這一組數(shù)據(jù)：7%的人占有93%的財(cái)富，93%的人占有7%的財(cái)富。可見(jiàn)我們的貧富差距已經(jīng)發(fā)展到令人驚訝的地步。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)的基尼系數(shù)從2008年以來(lái)一直保持在0.4警戒線以上，顯示貧富差距十分嚴(yán)重。一位前領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)話實(shí)說(shuō)：中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)司晔杖胧?萬(wàn)元人民幣，但是有6億人每個(gè)月的收入也就1000元左右，而1000元在一個(gè)中等城市可能交租房都困難。
根據(jù)浙江大學(xué)文科資深教授、北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)的一篇最新國(guó)內(nèi)收入情況分析顯示，我國(guó)目前中等收入群體的數(shù)量?jī)H為24.7%，而英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大等中等收入者比重都在70%左右，日本、韓國(guó)為60%以上，美國(guó)一直被稱(chēng)為貧富差距最大的國(guó)家，但中等收入群體也高達(dá)55.9%。
這一狀況對(duì)我國(guó)政體穩(wěn)定、社會(huì)和諧安寧構(gòu)成嚴(yán)重威脅，我們看到，群體事件頻繁發(fā)生，維穩(wěn)成本與日俱增，長(zhǎng)此以往，后果堪憂。
為此，我們必須對(duì)中等收人群體體量嚴(yán)重偏低的問(wèn)題引起足夠重視，研究制定對(duì)策措施，努力構(gòu)建以中等收人群體為主體的“橄欖型”社會(huì)分配結(jié)構(gòu)，以確保政權(quán)的穩(wěn)定和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
首先，必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)打造“中產(chǎn)”的重要性。我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人明確指出：“擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。”黨的二十大在規(guī)劃二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)時(shí)明確提出：“人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺(tái)階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”
其次，必須為壯大“中產(chǎn)”隊(duì)伍創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。二十大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。”國(guó)家大政方針已經(jīng)制定，貴在抓落實(shí)，尤其要加強(qiáng)城管隊(duì)伍的建設(shè)與管理，嚴(yán)懲“打砸搶”行為，為底層民眾勞動(dòng)致富提供基本條件。
再次，必須做好“保中產(chǎn)”的服務(wù)保障工作。重點(diǎn)是提高對(duì)財(cái)權(quán)的保護(hù)力度和完善各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)保障。應(yīng)該按照二十大的部署，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度；完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度等。服務(wù)保障工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到兩個(gè)目的：一是解決“中產(chǎn)”的后顧之憂，化解災(zāi)難性支出風(fēng)險(xiǎn)，確保中等收入者不會(huì)輕易跌出中等收入群體；二是關(guān)照好底層利益，為實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)創(chuàng)造條件。
（原創(chuàng)，作者系昆侖策研究院特約研究員）
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