40多年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,中國社會樣態(tài)發(fā)生了從簡單到復(fù)雜的轉(zhuǎn)變,社會治理在價(jià)值、主體、空間、資源、工具和效果等不同維度都呈現(xiàn)出高度復(fù)雜而矛盾的趨向。
思想理論上我們積極倡導(dǎo)要用馬克思主義指導(dǎo)并武裝全黨全軍和全國各族人民,行動上卻總想標(biāo)新立異、摒棄社會主義價(jià)值觀念和運(yùn)行規(guī)律,積極融入西方資本主義體系;既想走社會主義道路,事實(shí)上又離不開官僚資本操控,既要利用資本發(fā)展經(jīng)濟(jì),又想依法監(jiān)管資本,但又怕過分得罪資本,擔(dān)心其大量抽逃;國際事務(wù)上既想和俄羅斯聯(lián)合起來共同反帝反霸,又怕得罪美國霸權(quán),被其綜合制裁、極限打壓和瘋狂圍堵,既想反抗剝削壓迫,又想妥協(xié)退讓茍安;既想為弱國小國主持正義,又不敢在國際舞臺上公開為他們仗義執(zhí)言;既想和平統(tǒng)一祖國,卻又對一代又一代“臺獨(dú)”領(lǐng)軍人物和骨干分子無計(jì)可施,既想武力解放臺灣,又怕美日西方反華勢力武裝干涉,更擔(dān)心久攻不克,中國經(jīng)濟(jì)全面崩潰和倒退,14億人又成為一盤散沙;既想發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,又?jǐn)[脫不了對土地財(cái)政和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的深度依賴,既想踐行“以人民為中心”的執(zhí)政理念,贏得底層老百姓的人心,又要千方百計(jì)掏空“六個錢包”并提前榨取他們未來30多年的勞動價(jià)值;既想共同富裕卻又改變不了兩極分化,既想讓“人民富豪”們多承擔(dān)一點(diǎn)社會責(zé)任和義務(wù),通過第三次分配讓“基尼斯系數(shù)”好看一點(diǎn),又擋不住富人把錢存往華旗和瑞士銀行的勢頭以及蜂擁而上“潤出去”的狂潮;既想通過自我革命進(jìn)行偉大斗爭,實(shí)現(xiàn)政風(fēng)清廉,又不敢?guī)ь^公開個人財(cái)產(chǎn),更不敢拿所有億元以上巨貪們的人頭祭旗;既想希望全國各族人民高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,又無力改變?nèi)窆餐叛鋈笔А⒌赖禄隆⒍Y崩樂壞、一盤散沙、醉生夢死的現(xiàn)狀;既想解決意識形態(tài)陣地失守的難題,又怕草根階層覺醒起來紛紛爭取自己合法權(quán)益的斗爭如火如荼,更無力扭轉(zhuǎn)精英階層向往并竭力全盤西化的趨勢;既想凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,又不敢下大氣力整治某些大咖毒化文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)“大V ”恣意胡咬亂攀的現(xiàn)實(shí)問題,既想解決人口老齡化的問題,又無力搬掉壓在人民頭上的生育、入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等重重大山,更不能解決年輕人二胎和三胎生養(yǎng)的后顧之憂;既想破解全社會就業(yè)難題,又無法解決地方財(cái)政赤字高企人工費(fèi)用開支難問題,既要延遲退休,又無力改變35歲以上群體就業(yè)歧視問題;既想刺激居民消費(fèi)暢通并加速國內(nèi)大循環(huán),卻又剎不住生活消費(fèi)品全面漲價(jià)的狂潮,更無法醫(yī)治養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口巨大、寅吃卯糧、拆東墻補(bǔ)西墻通病…
種種矛盾,種種問題,可謂是內(nèi)外交困,上下掣肘,左右為難,進(jìn)退維谷、前后矛盾,茫茫然不知所措,只能說一些連自己都不能相信的空話來自欺欺人,整一些新詞、裝出一副與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的架式,實(shí)質(zhì)上是換湯不換藥、新瓶裝舊酒,竭力地維持著現(xiàn)有的擊鼓傳花秩序和節(jié)奏。
社會治理心態(tài)決定治理方式,而治理方式與復(fù)雜問題的任何微小不匹配都會導(dǎo)致與預(yù)期截然不同的社會治理效果,任何頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的單一方法都很難洞悉復(fù)雜的社會構(gòu)造,任何單一治理機(jī)制和工具都無法應(yīng)對不斷增長和擴(kuò)張的公民合理合法多元多樣性訴求,因而必須樹立起科學(xué)、系統(tǒng)、全面、復(fù)合的社會治理觀,并遵循事物固有的運(yùn)動規(guī)律。
復(fù)合不是雜亂的,復(fù)合治理絕不是治理要素?zé)o規(guī)則的自我組合,否則只能導(dǎo)致不同治理要素的雜合重疊,造成治理資源的無謂浪費(fèi),使復(fù)合治理異化為“雜亂的治理”。要對治理要素有序、彈性地組合,以復(fù)合治理匹配矛盾的復(fù)雜性。
社會矛盾是社會治理的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù),也是社會治理的核心問題。社會治理的成敗取決于能否科學(xué)地認(rèn)知、把握、調(diào)和、解決各種社會尖銳矛盾。
各級黨委和政府要加強(qiáng)社會綜合治理能力,科學(xué)施策,并及時合理調(diào)整,積極發(fā)揮社會各界的正向能動性,共同促進(jìn)社會矛盾的化解,才能實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定、和諧與可持續(xù)發(fā)展。
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