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葉方青:國家治理的最高原則是建設健康的社會功能區

葉方青 · 2017-10-09 · 來源:烏有之鄉
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社會功能區的母體是集體化、公有制,離開集體化、公有制,社會功能區不可能存在,40年來最大的結論是:自由化和私有制,決不可能構建出健康的社會功能區,沒有社會功能區作為社會的細胞,社會就會持續生病,直到解體!

  近年來,創新成為了流行率較高的關鍵詞,在創新的推動下,新思維新理念新話語正在逐步回歸,長期以來的假新真舊正在逐步還原,“新”正在以不可阻擋的力量引領中國向社會主義新階段全速邁進!

  判斷一個改變是不是新,根本的標準是看這個改變能不能讓社會更加安定,能不能讓人民更加幸福,社會是安定了還是混亂了,人民是幸福了還是痛苦了,是鑒別真新假新的精準尺度!

  去舊立新,可能會有陣痛,但這個陣痛決不可能一痛就是若干年,一痛就是幾十年,所以,以陣痛說來為假新真舊打掩護,找借口,是終究要露出狐貍尾巴的!

  幾十年來,我們需要記取的教訓是很多的,全面反思是推動中國社會主義實現轉型升級的必然要求,在需要反思的眾多項類中,對社會功能區的破壞,是全面反思的重中之重!

  社會功能區是一個重要概念,今天,我們要弘揚發展新理念,最重要的轉變就是要樹立維護好社會功能區的新認識新觀念。

  社會功能區是先進社會的基本單元,是長治久安的組織支撐,一個優良社會必然是由千千萬萬個健康的社會功能區所構成,社會功能區的好與壞決定了整個社會的好與壞,整個社會的好與壞依賴于社會功能區的好與壞。

  社會功能區是整個社會的存在基礎,整個社會的運行質量要靠社會功能區來體現和表達。構建美好社會,根本地講,是要構建健康的社會功能區,社會功能區的完整程度反映了整個社會的優劣程度。

  社會功能區是社會主義社會的細胞,沒有社會功能區,社會主義社會就會墜入病態,走向混亂。人人自私自利、社會一盤散沙的國家是決沒有前途的,我們的法規政策必須從促私促散的怪圈中走出來!

  社會功能區是生產性組織、生活性組織融二為一的綜合性組織,是集生產生活于一體的綜合性小型社會,社會功能區以滿足人民全面需求為建設方向,是大社會下的小社會 。一個完整的社會功能區應該具備應有盡有的各種單位,可獨立運行是社會功能區的基本特征。社會功能區有層次區別,層次越高,社會功能區內嵌的單位越豐富,最低層次的社會功能區應該具備最基本的生產單位、教育單位、醫療單位等。

  按照主業的不同,社會功能區有不同的類型,農業型社會功能區和工業型社會功能區是最重要的社會功能區類型,兩類社會功能區構成了整個社會的基本框架。社會功能區的核心職能是保障安居樂業,把人民全部組織在各個社會功能區內,是社會主義社會的主要任務。

  新中國成立后,在毛澤東思想指導下,我國按照社會主義的標準樣式科學實踐,在各領域成功構建起了健康的社會功能區,以大寨為代表的集體化組織,以大慶為代表的企事業單位,展示出了多種類型社會功能區的時代風采。在各個社會功能區內,生產、教育、醫療配置齊全,供給完整,新中國人民在各個社會功能區內就業無憂,就學無憂,就醫無憂,過上了史所未有的美好生活。健康的社會功能區帶給了新中國蓬勃的活力,整個社會安定團結,欣欣向榮,創造、奉獻成為了新中國激情燃燒的主旋律,遍布城鄉的社會功能區造就了一個偉大時代!

  今天,無數人民無比懷戀偉大時代的偉大社會,主要原因是偉大時代有完整的造福人民的社會功能區。

  社會主義國家的最高治理原則,是建設各領域健康的社會功能區,以市場化為最高治理原則是錯誤的,更是危險的,破壞社會功能區的后果必然導致社會危機四伏。

  新的時期,我們要以開辟社會主義新階段為契機,全面反思破壞社會功能區的嚴重問題,農村集體化組織、傳統企事業單位都是重要的社會功能區,我們必須深刻吸取集體養懶漢借口下解散農業型社會功能區和企業辦社會理由下摧毀工業型社會功能區的重大教訓,已經破壞的要準備恢復,正在破壞的要果斷制止,我們決不能允許一些人以西方社會為模版,以自由化思潮為依據肆無忌憚地切割社會主義健康社會!

  離鄉打工,離廠下崗,決不是一個值得贊揚的社會狀態,現象的背后是破壞社會功能區的巨大隱患,多年來,因為破壞社會功能區,造成的資源浪費、產業失衡、地域差別、貧富分化、社會散亂達到了十分驚人的程度,透支式發展形成的短期繁榮正隱藏著可怕的文明斷裂!

  目前,農業型社會功能區只存在南街、華西為代表的少數村莊了,正在成長的塘約離建成社會功能區仍有一定的距離。工業型社會功能區在企業辦社會的非難下,目前正處于消亡狀態,摧毀工業型社會功能區的進程仍在繼續,仍沒有得到及時制止。

  在社會功能區的問題上,我們必須堅持正確的思想方式,要徹底拋棄陳舊錯誤的判斷和結論,要從老路論的語境中解放出來,樹立老路不老的新觀念,新中國的偉大實踐是樣板,是標桿,是我們今天急需全面學習的建設經典!

  正在推進的農村改革,必須以重構農業型社會功能區為導向,堅持以南街道路、塘約道路為基本參照,大力推動村社(企)一體化建設,把農村社會的健康體系重新恢復過來。要堅決制止地主社會的邪路在農村死灰復燃,決不能容許一些人借各種招牌圖謀搞亂農村!

  企業改革要選擇新路,“現代”企業制度的老路不可再走,要認清股份制的私有化本質,國有企業決不能在股份制的迷霧中走向毀滅。企業改革是雙向改革,既要推進國有企業改革,又要推進民營企業改革,國有企業改革的基本任務是恢復工業型社會功能區的本質,要通過國有企業改革,實現企業向物資生產、安置群眾、分擔社會、促進共富等本質屬性的回歸!民營企業改革,一是要收縮陣線,二是要向國有企業看齊,通過改革,引導民營企業從逐利型組織向責任型組織有序升華。

  當前,可以把農村改革、企業改革統一成一個改革——社會功能區重構改革,社會功能區重構改革是挽救社會主義社會的唯一選擇。社會功能區最健康最完整的時期,是新中國成立后的偉大時期,全力重構社會功能區,必須以新中國成立后的偉大時期為主要摹本。

  社會功能區的主導力量是黨,這是社會功能區的本質要求,所以,加強黨的領導,是建設社會功能區的基本前提。在各種類型的架構中,黨的位置是第一的,任何治理組織都無權同黨平行并立!

  具體的社會功能區建設,必須靠培育自身體系,形成自身功能,引入“第三方”是對社會功能區的嚴重破壞,確需對外合作,要把控制權留置給社會功能區! 本心本肺才能健康,植心植肺終為隱患,以己為主是建設社會功能區的根本堅守。我們必須清理長期流行的垃圾思維,堅持樸素哲學,靠近大眾心理,要把股份制和購買服務為代表的“第三方”思維宣布為垃圾思維,逐步趕出實踐領域。

  需要解釋的是,社會功能區不是社區,社會功能區和社區是兩個完全不同的概念,不能簡稱為社區。社會功能區的母體是集體化、公有制,離開集體化、公有制,社會功能區不可能存在,40年來最大的結論是:自由化和私有制,決不可能構建出健康的社會功能區,沒有社會功能區作為社會的細胞,社會就會持續生病,直到解體!

  開啟新理念,開創新境界,開辟新階段,是以習近平為核心的黨中央應對復雜局面的戰略舉措,全面深化改革,推動社會功能區的重建和覆蓋,是當今時代的重大主題,解放思想永無止境,創新發展永不過時,讓社會功能區迎來成長的春天,是中國社會主義踏上新征途的重大標志!

  人民充滿期待!時代充滿期待!

  【葉方青/信陽紅色資源發展中心/宣傳干事】

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