合并是歷史潮流

　　合并是歷史潮流

　　4月28日，搜狐首頁視角發表了一個名叫馬克的文章，《央企合并潮是歷史倒退》，公開指責央企合并潮是歷史倒退。不知道這位馬克為何方神圣，為什么要對中國央企可能出現的合并“潮流”如此的深惡痛絕，為什么要在中國國企合并的歷史“潮流”開始顯現端倪的時候，居然要跳將出來，試圖阻擋歷史前進的“潮流”。

　　央企合并究竟是歷史倒退還是歷史進步，不是馬克之流說了算的。

　　“這一輪以混合所有制為代表的國企改革，應當重啟朱镕基時代的國企逐步退出競爭性領域的路線，只保留幾家涉及到國家安全的央企國企，而不是大搞央企合并，進一步強化央企壟斷地位，進一步把央企做大做強，進一步擠壓民企的生存空間。這是在開歷史的倒車。”人們不明白，作者為什么要公然鼓吹，“讓國企退出競爭性領域”，“只保留幾家國企”，為什么要對“大搞央企合并，進一步強化央企壟斷地位，進一步把央企做大做強”深惡痛絕。國企，央企，是中國共產黨的執政之基，立身之本，如果把電信石油等國企進行合并，使它們做大做強有什么不好?只要不是腦袋有問題，正常的中國人是決然不會反對的。

　　在經濟市場化全球化的大背景下，分散只會降低企業的國際競爭力，南北車在國際市場上競相壓價就是明顯的例子。只有讓這些企業合并重組，才有利于這些企業走出去，參與國際競爭，這有什么不好的呢?除了漢奸買辦和西方敵對勢力，誰不會希望中國把國有企業做大做強?

　　讓國企退出競爭性領域，在全球化市場經濟的條件下，企業怎么能夠退出競爭性領域?這世界上還有不參與市場競爭的企業嗎?不競爭就只有壟斷，這不正是這些年主流公知所痛恨的嗎?不是說，當年朱镕基拆分企業，也是為了競爭嗎?怎么又要讓國企退出競爭性領域了?這顯然不是這句話的意思，這句話的真正意思，應該是讓國企變成私企或者外企，這樣，國企就徹徹底底地退出競爭性領域了。中國三十年來的改開，大量的國營企業和集體企業私有化，讓大型國企逐步退出競爭性領域，給國家和幾千萬下崗失業的工人階級帶來的是嚴重的后果和無盡的傷痛，到今天作者居然還要鼓吹國企私有化外資化，這才是倒行逆施，這才是真的在開歷史的倒車。

　　說壟斷不好，這句話如果放在1949年以前說，老百姓一定贊成。可是，今天不是1949，共和國在前三十年，銀行電信石油等，可以說，都是壟斷的，可是他給國家和人民帶來的好處是實實在在的，并沒有亂漲價，亂收費。倒是改開以后，這些企業都拆分了，“競爭”也有了，可是，這些企業競爭給國家和老百姓帶來了什么好處了嗎?沒有，它們不過是“競爭”著漲價，“競爭”著出賣國家利益。銀行業現在分成了許多家了，可結果是收費項目達到了令人不可思議的上千項，電信分家了，聯通移動等卻是變了法的讓用戶多掏錢，石油分家了，結果是國際市場油價上漲他們跟著上漲，國際市場油價下跌了，他們卻不跌。

　　作者一會兒引用國研中心的研究數據說，中國現在有15萬家國有企業，5萬家中央國企，一會兒又說，經過十多年改革，形成了今天的112家央企的局面，作者是不是神經錯亂了?經過幾十年的抓大放小和國企私有化的改開，中國還有幾萬家國企嗎?地方還有國企存在嗎?作者這樣說，無非就是為了混淆視聽，無非就是為了為國企繼續私有化改革鳴鑼開道。作者還對央企將進行大規模兼并重組的消息，直接導致了中石油中石化這兩只石化雙雄股票的雙雙漲停，以及滬指暴漲3%，創下七年新高，似乎并不高興，作者的腦袋是不是被驢踢了?

　　附文： 央企合并潮是歷史倒退

　　這一輪以混合所有制為代表的國企改革，應當重啟朱镕基時代的國企逐步退出競爭性領域的路線，只保留幾家涉及到國家安全的央企國企，而不是大搞央企合并，進一步強化央企壟斷地位，進一步把央企做大做強，進一步擠壓民企的生存空間。這是在開歷史的倒車。

　　作者：馬克

　　4月27日，《經濟觀察報》的一篇題為《央企將進行大規模兼并重組 數量或減至40家》的報道被許多網站轉載，直接導致了中石油中石化這兩只石化雙雄股票的雙雙漲停，以及滬指暴漲3%，創下七年新高。雖然國資委在當日晚間辟謠稱，央企大規模兼并重組消息未經國資委核實，但由此卻引發了對于央企兼并重組的討論。自從南北車合并傳聞落地以來，市場上一直不絕央企合并的傳聞，但是我認為，做大不等于做強，大規模央企合并潮是歷史倒退。

　　根據國研中心的研究數據，中國現在有15萬家國有企業，其中10萬家地方國企，5萬家中央國企，總從業人員近4000萬，其中央企占了近2000萬，總資產148萬億，產值占GDP的30%。在行業分布上，國有企業幾乎涵蓋了中國所有行業，2013年中央企業全年總利潤約1.3萬億。

　　上世紀90年代末，在激烈的市場競爭環境下，國有企業普遍陷入經營困境瀕臨倒閉。時任總理朱镕基提出了三年國企脫困的目標，抓大放小，小型國企該賣的就賣，只保留大型國企。同時為了形成競爭，朱镕基拆分具有企業職能的部委，一手締造了南車北車，聯通電信等今天耳熟能詳的中央企業。在經歷了4000萬國企員工的下崗潮之后，最終保留了191家中央大型國有企業。

　　2003年國務院設立了國資委用于管理這些大型央企，然而自李榮融出任國資委主任以后，開始了央企“做大做強”的路線，十多年過去，經過一系列整合，形成了今天的112家央企的局面，2014年倒有47家央企入圍世界500強企業。

　　朱镕基當年拆分部委的理由是為了形成競爭，如果某行業全國只剩一家企業，那它就可以漫天要價，無人可以說不。有人說朱镕基奠定了今天聯通電信等央企的壟斷地位，但朱镕基至少把部委衙門給拆了，是在向市場化方向邁進了一步。

　　主張央企合并的理由，無非是為了全球競爭，避免內耗。就像媒體報道的，高層在研究中石油中石化的合并成一家公司，從而構成對國際巨頭埃克森美孚、bp、殼牌的競爭。南北車合并，也是為了避免以前出現的海外拼命壓價的情形。

　　但是避免內耗的理由說不通，因為現在112家央企下面，每一家都有多如牛毛的二三級央企，總共有5萬家這樣的企業。就算集團與集團合并了，也無法避免同行業的二三級央企在國內外的互相競爭。做大不等于做強，眾多子公司，數十萬的員工，全國性的企業，會帶來比當前更加復雜的管理難題。

　　而且正如媒體所報道的日本企業抱團出海的例子，不需要并成一個公司，內部協調就能實現避免內耗的結局。

　　央企的真正的問題不在于112家的數量太多和不強，需要合并成三五十家，而在于央企太大太強，已經擠壓到了民企的生存空間。

　　央企領導既是官員又是企業家，這個雙重身份使得央企占盡了國家政策優勢。在民企普遍只能拿到百分之十幾的利息貸款時，央企可以享受百分之三的低吸貸款。央企領導正副部級的級別比地方市長都高，可以給地方很大的影響力，主要體現在享受到比民企更優惠的土地價格。此外，央企與部委天生就靠的很近，遍享近水樓臺先得月的好處，往往借助政策獲得行業壟斷地位，排除競爭對手。如果說從1978年到2003年是“國退民進”的數十年，那從2003到現在的2015年則是“國進民退”的十多年。

　　這一輪以混合所有制為代表的國企改革，應當重啟朱镕基時代的國企逐步退出競爭性領域的路線。我們現在還有大量的國企存在于餐飲、零售、房地產、農林牧副漁等競爭性行業。茅臺酒、全聚德完全可以把控股權轉讓給私人。房地產業需要國企干嘛?開發商誰不會做。應該只保留幾家涉及到國家安全的央企國企，而不是像媒體所說的這樣轟轟烈烈的大搞央企合并，進一步強化央企壟斷地位，進一步把央企做大做強，進一步擠壓民企的生存空間。這是在避重就輕，說重了就是開歷史的倒車。試問，如果中石油中石化合并了，那和當年的“石油部”有何區別?

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