作者按：此文是談改革明星仇和的“事跡”的，寫于2009年11月22日，當時發(fā)表在烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)站，也被許多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。今特從網(wǎng)上搜到此文，重新發(fā)表，請廣大網(wǎng)友指教。
一、堵路事件
春城昆明，一個多事之城。繼“公交車爆炸案”、“躲貓貓事件”、“小學生賣淫案”等等之后，11月21日，大型商業(yè)區(qū)--螺螄灣批發(fā)市場由于拆遷又引發(fā)上千商戶上街堵路事件。
據(jù)《中國新聞網(wǎng)》消息，11月21日上午，昆明市區(qū)大型商業(yè)區(qū)--螺螄灣批發(fā)市場由于拆遷引發(fā)上千商戶上街堵路事件。早上八點鐘開始，上千商戶就一直聚集在雙龍商場門口，阻斷交通，抗議拆遷。 一位在螺螄灣經(jīng)營箱包生意的商戶說：“今天已經(jīng)實在是沒有辦法，我們螺螄灣市場一共有上萬家商戶，從業(yè)人員超過十萬，這樣大的一個市場，政府要在十一月三十日以前強行關閉，而之前拆遷聽證會上作為從業(yè)者代表的二十一人我們都不知道，政府強行通過了聽證會，市場里平均每個商戶的租賃及其他投入平均五十萬元，可政府拆遷卻沒有任何賠償，我們無法接受，我們拒絕拆遷。”
中午十二時十分，聚集在青年路延長線與環(huán)城南路的人群開始涌向螺螄灣隆盛門。緊接著，人群開始騷動，與數(shù)百名警察發(fā)生打斗。正常營業(yè)的商戶紛紛關門停業(yè)。中午十三時，警察開始釋放煙霧彈驅(qū)散人群。一輛廣播車開到商業(yè)區(qū)中心道路上向被驅(qū)散的商戶喊話。
地處昆明南市區(qū)的螺螄灣，1989年被開辟為日用商品批發(fā)市場，是中國十大日用商品批發(fā)市場之一，并被中國商業(yè)聯(lián)合會評定為“四星級中國品牌市場”(全國僅二家)。市場由二十多家企業(yè)合法所有，現(xiàn)有商戶一萬余戶，從業(yè)人員近十萬人。年交易額超過100億元，是云南省最大的綜合交易市場。
二、仇和現(xiàn)象
提到昆明，就自然想到備受爭議的市委書記仇和。
自從1996年出任宿遷市副市長、沭陽縣委書記后，仇和就一直以激進的手段推進改革。他的“個性化”施政方式以及對某些體制的大膽挑戰(zhàn)，引發(fā)巨大爭議。
仇和現(xiàn)象的主要表現(xiàn)：
1、招商引資
1998年，在沭陽縣，仇和給政府官員和教師下達“招商引資”任務，給予招商引資的人一定獎勵，一般不超過引資額的5%。 結果引發(fā)教師集體罷課，此事被央視《焦點訪談》披露。
2002年，宿遷推行1/3干部離崗招商、1/3干部輪崗創(chuàng)業(yè)，政府催生了上千“官商”。
2、強制拆遷
拆遷問題，報紙原文中是這樣說的：“仇和望一望，拆到南關蕩;仇和手一揮，拆到沂河堆。”“拆了你別哭，沒拆你別笑，那是仇和沒看到。”“鏟車、吊車開路，公檢法，加上沭城居委會的干部，一共出動了300多人，居民限時必須搬完，書啊、被子用被單一裹，都被老百姓甩到門外，當時天下著雨，租板車的價格都漲到了40元一車。”不知道被拆遷的人是否得到了足額的補償。無獨有偶，前些年聽說一件征地與拆遷的事情，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了修建公路，拆除了路邊一家農(nóng)戶的房屋，也征用了他的耕地，但是因為補償無法到位，導致這家農(nóng)戶幾乎是無家可歸無地可種無飯可吃，甚至是告狀無門。不知道如果這個家就是仇和的家，他會做如何感想?拆遷無可厚非，但必須依法，并應加強對受損害者或弱勢者予以相應的保護。
3、一賣了事
2003年，宿遷強行推進教改醫(yī)改，變賣幼兒園和醫(yī)院，引起激烈爭議。
他進行了一系列超常規(guī)的、激烈的改革，改革的方向就是一賣到底，從一開始的出售國有單位的門面房，到進行所有國企改制：“能賣不股，能股不租，以賣為主，再到拍賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院，再到出售學校。”他認為改革的目的是使這個全省最貧困的縣，擺脫貧困狀態(tài)。
4、高壓政策
1999年，在沭陽縣，將犯有小偷小摸、打麻將賭錢等等一些民事治安案件的人，一律在電視上予以亮相，念檢討書，取名“沉重的懺悔”。
宿遷警方抓治安，采取給派出所下指標的方式;為整頓會議紀律，仇和不僅對遲到者罰款，還讓其站在門外聽講;仇和推行小城鎮(zhèn)建設，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街的房屋一律改建為二層樓房并貼白瓷磚，還規(guī)定房屋的用途;沭陽縣財政赤字過億元，仇和卻以強行劃扣干部教師工資和強令農(nóng)民出工的方式籌資修路，一些干部工資連續(xù)數(shù)年被扣，項目包括招商引資、修路架橋、路燈綠化等9項……他的這些措施引起了很大的爭議，政策在執(zhí)行的過程中已出現(xiàn)了很大的阻力。 有位沭陽老師說：“他曾經(jīng)扣發(fā)職工的工資來修建一些交通設施，我曾經(jīng)是一名教師，也多次被鎮(zhèn)、縣各級機關以各種名義扣除過很多個月的工資，自己的生存根本就沒辦法解決，沒有辦法了只好離開教師職業(yè)(那幾年與我一樣離開教職的人也較多) 。”
仇和只重視改革的結果不考慮過程，只要自己認為是正確的決定就應當執(zhí)行。他認為如果給老百姓(刁民)講道理，講不通，等到老百姓接受了政策建議，機會已經(jīng)錯過了。
仇和在做行政決策的過程中沒有啟動公民參與協(xié)商系統(tǒng)，只要他認為對的，就利用職權強制實施。
現(xiàn)在來到昆明了，搞的仍然是在沭陽那一套，看來應該是國家默許了他的做法。沒有引起像上次的波動。
5、解放思想
他有句名言“多換思想少換人，不換思想就換人”。有人認為解放思想不僅僅是體現(xiàn)在政府解放思想，而應該全民解放思想。解放思想的目的是為了更好的發(fā)展。2007年12月25日，廣東省委書記汪洋更是撰文不惜“以殺開一條血路的氣魄”繼續(xù)解放思想。
2004年底，有記者去沭陽。從京滬高速路下來，可以直接進入沭陽縣境，一條足有百米寬，雙向6車道且綿延幾公里的公路將記者帶進了沭陽。陪同記者的當?shù)赝菊f，“1996年以前，這條路根本不叫路，后來仇和書記修了這條路。有人說它是勞民傷財，面子工程。現(xiàn)在不說了，從這條路上京滬高速公路不到10分鐘，現(xiàn)在人們開始把這條路叫開放路、致富路。”
路的盡頭，迎面而來的是三塊巨大的標語牌。第一塊寫的是：“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除”(江澤民語)。第二塊寫的是:“不爭論，大膽地試，大膽地闖，發(fā)展才是硬道理”(鄧小平語)。第三塊標語牌寫的是沭陽精神:“團結一心，務實苦干，奮起直追，自強不息。”
這三塊標語牌被當?shù)氐母刹咳罕姺Q為“擋箭牌”，如果有人反對沭陽的改革，他們就用這三塊牌子抵擋。
三、最新榮譽
仇和書記因大力支持和積極推進改革開放而獲得的榮譽是巨大的。
值此新中國成立60周年之際，為了關注改革進程、展示改革成就、聚焦改革之星、弘揚改革業(yè)績，由中國改革報社、中國企業(yè)報社共同主辦的“中國改革高層論壇暨改革之星推選活動”于2009年8月28日-29日在北京人民大會堂舉行了隆重的頒獎盛典。中共云南省委常委、昆明市委書記仇和被評為改革之星——新中國60年·60位改革人物。
30年艱難曲折，30年“光輝燦爛”;30年斗轉(zhuǎn)星移，30年“赤金閃耀”。2008年11月30日，“中國改革開放30年論壇暨評選活動”頒獎晚會在北京隆重舉行。中共云南省委常委、昆明市委書記仇和一舉榮獲中國改革開放30年杰出人物和中國改革開放30年社會人物兩項大獎。這是繼9月27日榮獲“中國改革功勛(貢獻)人物獎”，11月6日榮獲影響中國改革30年30人“改革之星”稱號后，仇和第三次獲國家級改革人物榮譽。
據(jù)悉，仇和是榮獲中國改革開放30年杰出人物中唯一在任地方省部級領導干部，也是唯一的省會城市書記。與仇和共同當選此項殊榮的還有吳敬璉、厲以寧、于光遠、袁隆平、林毅夫、季羨林、王石、龍永圖等。
四、三點渴望
好了，我們現(xiàn)在不繼續(xù)講述“改革之星”仇和書記的現(xiàn)象、榮譽了，還是回到本文開頭，揣測一下仇和書記對螺螄灣批發(fā)市場上千商戶上街堵路事件會如何處理吧。
聯(lián)想到報上登載的仇和以前對拆遷問題雷厲風行的描述，“仇和望一望，拆到南關蕩;仇和手一揮，拆到沂河堆。”“拆了你別哭，沒拆你別笑，那是仇和沒看到。”我們相信他對待這次螺螄灣批發(fā)市場拆遷還是會不留情面，雷厲風行，而如何對待上千商戶上街堵路一事，也相信他會有自己不同凡響的對策。
千秋功罪，自有人評說。筆者閱歷有限，不想對有關問題發(fā)議論。筆者只想呼吁仇和書記對11月 10日已在昆明五華區(qū)法院開庭審理的“小學生賣淫案”重視一些。此案轟動全國，筆者從今年6月份起就關注此案，后來發(fā)現(xiàn)《南方人物周刊》的記者吳虹飛對此案更為關注。她在自己的QQ空間、新浪博客等處發(fā)表了大量關于此案的博文，其中給仇和寫了大量情真意切的書信，以渴求仇和書記予以關注，筆者在她的新浪博客隨便一翻就看到28封。可惜的是，這么多真切的呼喚，卻沒換來工作作風雷厲風行的書記大人一句回復。
筆者最后提三點渴望：
渴望春城昆明不再出現(xiàn)類似“躲貓貓”的案例，渴望 “小學生賣淫案”能得到公正判決，也渴望這次由于對政府拆遷昆明南市區(qū)螺螄灣批發(fā)市場不滿而引發(fā)的上千商戶上街堵路的事件能得到老百姓滿意的解決。
2009.11.22
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