憲之：仇和現象

　　仇和現象——一篇并不過時的舊稿

　　多年前，曾經有過一部轟動一時的《新星》，那是改革開放之初為“政治明星”樹立的一個標本。這位作者因此也躋身先鋒作家行列大紅大紫過一陣，后來又熱捧江湖騙子胡萬林，也算夠與時俱進了。之后多年，隨著改革家的層出不窮，大家紛紛“大膽地干”，“新星”式的明星標本似乎進入了寂寞期，遂使“文學失去轟動效應”。這一情況直到仇和先生橫空出世才有改變。不過，前面的新星是藝術家的虛構，后面的則是活生生的真人。不光在中國，連海外的媒體，特別是右翼媒體，都把仇和視為改革明星。

　　于是，我們就有了今天的話題，談論“仇和現象”了。

　　榜樣的力量是無窮的，作為改革明星，仇和自然會起著樣板的作用。奇怪的是，目前上上下下都在大張旗鼓地學習科學發展觀，而實踐上仇和的“招商引資新政”卻大行其道，這未免使人感到困惑。因此，“仇和現象”就值得關注。

　　仇和現象該怎樣解讀呢?根據仇和從宿遷到昆明施政之所為，以及他所受到的贊賞和追攀，竊以為至少具備如下三個特色：

　　一，“仇和新政”體現了各級官員 “招商引資”的天然的不動搖的強烈沖動。

　　“仇和新政”的最突出的特征是招商引資狂熱。“招商引資是第一要事、第一政績。”昆明今年還將成立35個招商分局，派駐沿海地級以上城市招商。此公在宿遷市下屬的沭陽縣時就因為給教師下達“招商引資”任務引發過起集體罷課。官員全員“招商”　把招商引資作為官員的政績考核指標，對官員實行“層層分指標，級級抓考核，個個有任務，人人忙招商”的硬性分配，也出臺相應的處罰和鼓勵措施。“獎要獎得讓人心動，罰要罰得讓人心痛”。

　　于是，全員招商，競相優惠，資源環境、工人血汗、法律道德紛紛退居其次，成為犧牲。

　　于是，銀行假資信、假工商假稅額，假引資和假產值層出不窮，無奇不有。

　　于是，資本至高無上，資本狂熱、資本迷信蔚為風氣。

　　于是，“發展是硬道理”就是“GDP是硬道理”，就是“招商引資是硬道理”。只要有了GDP，有了“資”，管他“姓社姓資”“性中姓外”，“你賺錢我發展”，“不求所有但求所在”，“ 拿走利潤，GDP留給你”，哪怕“再給洋人打工一百年”呢，“黑貓白貓”逮住GDP就是好貓，就是政績!

　　仇和招商引資熱持久高燒不退具有普遍性。一面是自己的兩萬億美元借給美國人日益縮水，一面是拼命招商引資，競相優惠“超過民待遇”不動搖。開發區熱，房地產熱、力挺房價熱、外向經濟退稅熱……GDP沖動成了官場生命力之所在，政績所據、財政所依、宦囊所賴，官場升遷和書記轉型老板都離不開它。房地產鐵三角，標示的是權錢結合官商合流的資本原始積累方式的形成，招商沖動也就是資本原始積累擴張的沖動。

　　有了這沖動的內在動力，“科學發展”云云也就很難走出中南海了。

　　一位網友說，改革開放是“摸著石頭過河”，可是，仇和書記是端著沖鋒槍過河，誰攔路就掃射誰”!——“資本沒有利潤就像自然害怕真空”，各級政府的“招商引資”沖動亦然，實際上就是資本原始積累瘋狂沖動的一種中國特色的表現形式。

　　“仇和新政” 也表現了 “科學發展”的艱難

　　二，“仇和新政”體現了一種私有化的狂熱。

　　“仇和新政”兩大亮點，：一個是“招商引資”，一個是“快賣賣光”。如果說這是“兩個基本點”，那么“私有化”則是“一個中心”。

　　前些年的產權改革，山東諸城曾出過一個名人陳光，因為勇于把國企賣光人稱 “陳賣光”因之名滿天下，一時間“全國學習陳賣光”大家都往諸城跑。陳光調到菏澤后進一步將“賣光”與時俱進到“送光”，又變成“陳送光”。仇和先生在宿遷鐵腕大賣中小學幼兒園和和公立醫院，也曾刮起一股賣醫院學校的旋風，“北陳南仇”都引人矚目。如今云南人民有福氣得蒙雨露，改革的步子一定會邁得更“大一點了”。

　　從“招商” 和“賣光”狂熱，只能說明一點：中國一朝得勢的暴發戶及其代表人物，普遍地感染了“愛資病”，對資本主義和私有化有著宗教似的狂熱和偏執。連西方老祖宗那里，人們對資本制度一直有著不曾間斷的思考，而中國的這些后起的認祖歸宗的天之驕子們，在他們心目中，資本成了至高無上的萬能的完美的神，其它的一切都是“左”的“邪教”。

　　張五常曾說，中國實際上沒有中央政府而只有兩千多個以縣為單位的公司。是的，右派說話往往比較直率，中國這位改革教父之一的這個論斷，比許多高談宏論來，實事求是得多。

　　三，“仇和新政”是“不爭論”“大膽地干”的標本。

　　作為一個明星，仇和是一個矛盾。

　　不是高揚科學發展觀嗎?“仇和新政”則惟“招商引資是硬道理”，不管黑貓白貓，引來投資就是好貓。

　　不是說改革是“完善”“公有制主體”嗎?仇和是要連醫院中小學幼兒園都統統的賣光。

　　不是說“大市場小政府”充分發揮“看不見的手”的作用嗎?仇和卻是將政府的配置作用發揮到了極致，招商引資，揠苗助長，保駕護航，超過民待遇……無所不用其極。

　　不是說“加快民主化進程”嗎?仇和可是鐵腕執政，誰敢對“新政”、對“招商引資硬道理”說半個不字，立馬“不換思想就換人”! 仇和式的民主就是鐵腕霸道民主。

　　不是說“依法治國”“依法行政”嗎?仇和“優化投資環境”給中外資本形形色色“優惠”、給“超過民待遇”，“招商引資”從政策制訂到實施推行，我的嘴就是法律。……

　　說起來是有點不可思議。

　　海外曾有學者把某理論在實質上概括為新自由主義加新權威主義。

　　“新自由”與“新權威”本身就矛盾，它反映“普世”理論的虛偽性，雖然他們都“姓資”。而這二者與社會主義更是水火不容，無論怎樣也“和諧”不到一起去。

　　這不是矛盾嗎?且慢，諸位只知其一不知其二。

　　什么“大政府小政府”，什么哈耶克、羅斯福，我“黑貓白貓”“大膽地試”。國有企業“產權不明確”，“快賣賣光”，哪怕是“送光”，我是“大政府”，用鐵腕。賣光以后，保證資本 “對發展經濟的貢獻”，工商稅務也好，環保也好，工人待遇也好，都給我站遠一點，交給“看不見的手”就是，這時我們是“小政府”。為資本“保駕護航”，我是羅斯福、是“大政府”;充分發揮“看不見的手”的作用，我是哈耶克“新自由”，是“小政府”。國有資產“賣”“送”，那叫“改革”;“產權明晰”以后，那是“私有財產神圣不可侵犯”——就叫“法制”!

　　從仇和，你才能體會到“不爭論”“大膽地干”“有些事只能做不能說”的奧妙。

　　仇和先生深得精髓，登堂入室。

　　“仇和新政”是看不見的手與看的見的手結合;是鐵腕與自由的結合;新自由主義與新權威主義的結合。打盹免職不是作秀是樹權威，大樹無上權威。等于宣示： “我想換人就換人”。貪官污吏遍地，只要你不觸犯我，大膽地干就是。

　　仇和是“不爭論”與“大膽地干”的標本。

　　近日，廣東發出的“三論” ：“先干不評論、先試不議論、時間作結論”，也可看出仇和模式的生命力和普世性。(見廣東省委、省政府《關于實施〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要〉的決定》)。

　　如從1956年算，毛澤東搞社會主義也不過20年。從78年算起，都“思想解放”30年了，早已“不問姓社姓資”，還要“殺開一條血路”——到底要“解放”哪里去?

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