每年兩會(huì)大家都會(huì)看到很多一年來(lái)的各種各樣的數(shù)據(jù)和未來(lái)的各種規(guī)劃。這些數(shù)據(jù)、規(guī)劃能幫助百姓們了解國(guó)家的大事、小事、好事、壞事、煩心事,也能讓百姓們看到新的一年前景和未來(lái)的遠(yuǎn)景。那么,希望新一年能有什么變化呢?希望未來(lái)是什么樣呢?宏觀上、國(guó)家、政府報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話說(shuō)得看起來(lái)是明確的,是很清楚的,也是無(wú)庸置疑的??墒窍M坏扔谛伦兓磥?lái)也不是希望,變化、希望卻在未來(lái)。所以,大家都在問(wèn),都有一些期盼問(wèn)總理,或者說(shuō)是有些想法希望總理考慮。
一是,年年兩會(huì),年年說(shuō),年年問(wèn),百姓問(wèn)政效果何在呢?務(wù)虛在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天應(yīng)該說(shuō)是一種時(shí)尚。看看網(wǎng)上的言論,有什么不能說(shuō)的?有什么不能提的?“問(wèn)政”似乎成了很多人的必修課。參政、議政普通百姓們或許做不到,也確實(shí)做不到。但“問(wèn)政”大概最能體現(xiàn)“天下興亡,匹夫有責(zé)”的百姓責(zé)任。記得全國(guó)政協(xié)會(huì)好像是在上世紀(jì)九十年代曾出過(guò)一句名言,它激起了普通百姓們的問(wèn)政熱情,并讓這種熱情持續(xù)不斷。那就是:“不說(shuō)白不說(shuō),說(shuō)了也白說(shuō),白說(shuō)誰(shuí)不說(shuō),白說(shuō)還得說(shuō),白說(shuō)更得說(shuō),越是白說(shuō)越要說(shuō)”。而有了網(wǎng)絡(luò)的方便,這種“白說(shuō)”就不僅限于兩會(huì)了,百姓們凡上網(wǎng)大概都要“白說(shuō)白說(shuō)”呢!而“白說(shuō)”是不是真的“白說(shuō)”了,那就是對(duì)兩會(huì)重視民意的考驗(yàn)。當(dāng)然,國(guó)家之大,想沒(méi)有問(wèn)題是不可能的,想不出問(wèn)題也是不可能的,想順利發(fā)展更是不可能的。“白說(shuō)”找問(wèn)題、反映問(wèn)題可以說(shuō)是世界上最容易辦到的一件事,而解析、研究“白說(shuō)”來(lái)解決問(wèn)題又是世界上最不容易辦到的??纯疵磕陜蓵?huì)百姓們最關(guān)心的事幾乎持續(xù)了很多年,年年期盼年年的期盼都相同就充分地證明了這一點(diǎn)。如是,在下以為,百姓們更希望“問(wèn)政”出效果,“問(wèn)政”希望不“白說(shuō)”,就是年年兩會(huì)熱點(diǎn)能不能不再重復(fù)呢?不回避熱點(diǎn)好做到,解決熱點(diǎn)則是百姓們“問(wèn)政”的最終目的。百姓們希望“問(wèn)政”的作用能體現(xiàn)的更充分些。百姓們關(guān)注,今年兩會(huì)有哪些熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)再出現(xiàn)?
二是,如今國(guó)家整體的數(shù)據(jù)顯示國(guó)家的狀態(tài)和百姓們的感覺(jué)一致嗎?或者說(shuō)紙面上的數(shù)據(jù)和百姓們的心理感覺(jué)相符嗎?尤其是在基層的普通百姓們對(duì)紙面上的數(shù)據(jù)和心理感覺(jué)更認(rèn)同那一個(gè)呢?應(yīng)該說(shuō)數(shù)據(jù)和感覺(jué)永遠(yuǎn)不可能一樣,也可以說(shuō)因數(shù)據(jù)的宏觀性,它與普通百姓們的心理感覺(jué)不可能一樣,但差距亦不能太大,基本態(tài)勢(shì)應(yīng)該一致。對(duì)百姓們來(lái)說(shuō),心理的感覺(jué)是真實(shí)的,是貼近百姓們心里所想的,而數(shù)據(jù)是宏觀的,因其一級(jí)一級(jí)報(bào)來(lái),一級(jí)一級(jí)統(tǒng)計(jì),更容易造假而不夠真實(shí),或者說(shuō)其內(nèi)容中不真實(shí)成分存在的可能性太大。譬如說(shuō),統(tǒng)計(jì)年年都說(shuō)收入增加,也許人均來(lái)論,收入增加是沒(méi)有錯(cuò)的,可攤到每個(gè)人身上的感覺(jué)一定會(huì)是不同的,攤到不同的群體身上感覺(jué)也是不同的。確切講,只要不是同一群體的人感覺(jué)都會(huì)是不同的。甚至在同一群體中的感覺(jué)也有不一致的情況。因此,說(shuō)不是全體的收入都在增加還是客觀的??隙ㄓ邢喈?dāng)一部分人會(huì)說(shuō),我們的實(shí)際收入不僅沒(méi)有增加可能還因物價(jià)的上漲而下降了。這通常是看不到什么數(shù)據(jù)顯示的,但這部分人能從心理感覺(jué)到這一態(tài)勢(shì)。于是在下希望,每年的兩會(huì)能不能把部分人的心理感覺(jué)或者叫感受通過(guò)兩會(huì)的數(shù)據(jù)顯示出來(lái)呢?不僅顯示國(guó)家整體的態(tài)勢(shì),也要顯示部分的態(tài)勢(shì),不僅要顯示整體人均的狀況,也要顯示各個(gè)部分群體的狀況。大家總是傳言,極極少數(shù)人不合理地占有了絕大部分的社會(huì)財(cái)富,這是不是真的?通過(guò)不同群體數(shù)據(jù)的顯示,大概能澄清一些?恐怕這是普通百姓們都期望的吧。
三是,怎么保證紙面上的和實(shí)際的一致呢?也就是兩會(huì)的規(guī)劃永遠(yuǎn)是美好的,但這一美好的前景卻總有一個(gè)能落實(shí)到哪的問(wèn)題,能落實(shí)多少的問(wèn)題,能落實(shí)到什么程度的問(wèn)題。大家對(duì)此都有一點(diǎn)很深刻的體會(huì)。倒不是政府一定說(shuō)了不算數(shù)。而是說(shuō)有些困難的事說(shuō)的很多,拖的時(shí)間很長(zhǎng),而總是讓百姓們?nèi)タ吹较Mヅ蜗M?,收獲期不斷拉長(zhǎng),紅利總離兌現(xiàn)有些許距離,始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。希望年年有,年年一樣,這樣的事例很多,而比較突出的典型例子就是關(guān)于收入分配改革。這個(gè)話題嚷了至少十幾年,一直是兩會(huì)上的熱門話題。歷經(jīng)兩屆政府,可在上一屆政府任滿時(shí)仍然是空中樓閣,畫餅充饑。上屆政府臨到屆之時(shí)匆匆忙忙出臺(tái)的那個(gè)所謂方案敷衍意味十足。當(dāng)然,有人更愿意把它說(shuō)成是宏觀指導(dǎo),是謹(jǐn)慎,是深入研究,是為了更周全,是為照顧到方方面面。只是在百姓們的心理感覺(jué)上,這宏觀的東西沒(méi)有具體的細(xì)則等于是空話,而研究來(lái)研究去的時(shí)間太長(zhǎng)就是坐而論道沒(méi)有落實(shí),而所謂的周全更像是讓收入分配改革變味。結(jié)論自然就成了上屆政府紙面上的和實(shí)際上兌現(xiàn)的不太一致。在這個(gè)問(wèn)題上也能結(jié)論為根本談不上兌現(xiàn)??纯幢緦谜?ldquo;打老虎”上的魄力,看看本屆政府在養(yǎng)老金并軌上的決斷力,百姓們滿懷期待,收入分配改革應(yīng)該有一個(gè)較大的進(jìn)步吧?這個(gè)期盼可不是務(wù)虛的。
四是,如今的反腐敗轟轟烈烈還沒(méi)有解決根本問(wèn)題。“打老虎”令百姓們看到的是政府的決心,看到的是官場(chǎng)清廉的未來(lái)。但在下以為,反腐敗的效果卻不并在“打老虎”上。過(guò)去談到對(duì)百姓們的危害時(shí)有一個(gè)形容詞,叫“虎豹豺狼”。腐敗的官場(chǎng)上“老虎”畢竟是極少數(shù),而中間層的“豺狼們”危害可能更大,當(dāng)然基層“蒼蠅”那更是嗡嗡危害大眾。中央提出要解決百姓們身邊的腐敗。在下以為,關(guān)鍵那就是要“打豺狼”,“拍蒼蠅“。這任務(wù)比起“打老虎”難度更大。在下以為到目前為止,“打老虎”確實(shí)很成功,可“打豺狼”還不甚理想,“拍蒼蠅”更是任重道遠(yuǎn)。換言之,百姓們身邊的腐敗就是“豺狼”,就是“蒼蠅”。如果我們確切來(lái)形容這種現(xiàn)象,還可以認(rèn)為,這不僅僅是百姓們身邊的腐敗,更是公務(wù)員們身邊的腐敗。全國(guó)有多少“豺狼”當(dāng)?shù)揽赡苷f(shuō)不清,而有多少“蒼蠅”擾民也不會(huì)有明確的答案,但在“打老虎”的風(fēng)暴中拿住的“豺狼”和打掉的“蒼蠅”肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映全國(guó)的腐敗程度。按照中央的說(shuō)法,按照百姓們的感覺(jué),我國(guó)的腐敗已經(jīng)危及到黨的存亡,危及到國(guó)家的存亡,可現(xiàn)在拿住的這點(diǎn)“豺狼”、打掉的這些許“蒼蠅”能說(shuō)是解決問(wèn)題了嗎?遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有吧?這期盼也是一年一年重復(fù)的,希望今年能有大的變化,大的改觀,大的成效。
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