一.前敘：
到了大規模創新發展全國基層集體經濟組織的時候了!
基層民眾，占了全國人民90%以上的民眾數量!所以，實行基層集體體制，在歷史任何時期都不會過時，人民要想更好地大規模改造大自然，沒有強大的大量基層集體組織機構的存在，是不可想象的。
誰都知道團結就是力量的道理。
把人民的力量團結起來，就可以撼天動地!
基層集體所有制的制度優勢是明顯的，其最大的優點，就是能夠很好地把最廣大的基層民眾都團結組織起來，從而擰成一股巨大的力量、去改造自然、撼動天地!
全國國有和集體所有制，在新中國成立初期的社會經濟發展建設中取得的成就也是舉世矚目、毋庸置疑的!它不僅在新中國成立初期的農田水利建設、土地開墾、工業建設、四化建設、城市建設等國民經濟發展建設中發揮出了巨大的作用，同時、全國基層集體所有制組織在教化、引導、約束基層民眾思想行為等精神文明建設上也發揮著舉足輕重的作用!后面這個作用、當今一直為我們社會所忽視。
西方的社會發展靠遍及全社會的基督教會來教化、引導、約束人們的思想道德行為，而新中國成立初期則是依靠遍布全國的基層集體所有制組織來教化、引導、約束國人的思想道德行為。所以，中國基層強有力的集體所有制組織的存在，對社會健康發展起著極其重要、舉足輕重的作用!解散和弱化全國的基層集體所有制組織力量，必然會導致國家精神文明建設等沒有牢靠的著落點、必然會導致大量基層民眾的道德和操行出現惡化、思想和品行走向混亂!而當今社會眾多丑惡不良現象的不斷涌現就是其所導致此一必然結果的真實寫照。
二.當前社會發展遇到的瓶頸和問題：
在當前，隨著中國經濟的持續發展，社會也隨之產生了一系列大問題：如隨著中國城鎮化、工業化及人民生活水平的不斷提高，耕地持續不斷地給城鎮化及工業化發展的土地需求所蠶食，加上民眾生活水平的不斷提高，對工業產品及畜牧業產品的龐大需求，同時、土地荒漠化的持續擴大、使全國可耕地面積不斷減小。加上中國耕地因國家政策的滯后性問題，此前分田到戶的家庭承包責任制度已經不能再適合當前社會生產力全面大發展的狀況：因為耕地使用權由各個小家庭所擁有、小農經濟，造成耕地分割、力量分散、各自為戰，無法也無能也無力再組織進行機械化大規模生產操作，耕種方式的落后，使得農作物生產成本高企、農業生產效率低下、農民生產操作勞動強度加大、致使農村耕種收入根本無法和城市工業化生產居民收入相比較、農民進城的打工收入也大大高于農村務農收入，從而造成農村大量精干勞動力外出務工、導致全國村鎮出現大量良田不能精耕細作、甚至無人耕種、雜草叢生的現象。這樣，全國可耕地面積因為社會的持續發展需求造成不斷減小，而人民對畜牧業產品的龐大需求卻造成畜牧業牲畜對飼料需求的不斷增加，大規模工業化及城市化發展又需要大量土地，同時又出現大量耕地荒置現象，從而使中國進入一個全國耕地總面積不斷縮減、國內糧食需求壓力不斷增加、三農發展卻進入后續乏力、無法持續的發展怪圈。
改革開放30多年，中國的工業化水平及生產力發展水平取得了巨大的進步，同時也大大地開闊了國人的社會視野、極大地改變了國人的企業管理水平和思想觀念。但農業生產力發展水平在30年后的改革開放中卻無法再跟上工業化生產力發展水平的步伐、逐漸慢了下來，最好的見證就是現在中國每年達6000萬噸以上的糧食進口數量，而且進口數量還在逐年增加，這樣，就對如何保障我國的糧食安全問題提出了極大的挑戰。
非常明顯，分田到戶的家庭承包責任制度在此前一段時間內確實取得了提高當時農業生產力發展水平的較好作用，但隨著社會的進步、工業化發展水平的提高，此前的分田到戶的家庭承包責任制度、已經不僅無法跟上當前時代和社會發展的步伐，而且還阻礙遲滯了農業生產力發展水平的進一步提高。因此，到了必須改變此一落后農業生產模式的時候了。
三.耕地流轉可能遇到的問題分析：
中央也已經認識到了這一問題，但為了社會穩定，分田到戶的家庭承包責任制度50年不變的政策不可能馬上作出調整和更改，所以，耕地流轉政策就順應而生。但是，耕地流轉給誰，如何流轉，怎樣才能最大限度地提高耕地的利用和產出、提高農業生產力的發展水平、跟上社會時代發展的進步、跟緊城鎮化和工業化發展的步伐、持續增加農民的收入，確實是一個令人深思的棘手大問題。
就耕地如何進行流轉，有人提出了把耕地流轉給種田能手和種田大戶、流轉給大的農業企業、機構的辦法，但這樣做問題就會牽涉到很多：
如流轉的成本問題，耕地流轉成本高了，接手的個人或企業承受不起。耕地流轉成本低了，農民不肯答應。流轉范圍小了，耕地連不成片、機械化生產就會沒有施展的空間和效率，生產經營效益就會降低、流轉就會失去了意義，如果政府將耕地進行強制流轉、硬來，就又會造成社會的不穩定;
農民手中的耕地給流轉出去了，那如何繼續保障農民有持續穩定的收入?又是一個棘手問題。有人提出將農民變成城鎮戶口，給農民和城里人同樣的社保和醫保待遇來做解決。但問題是這只是解決了農民部分生活保障的問題，可如何保障農民持續創收的問題，卻沒有得到根本解決。大量農民失去農田、進入了城市，城市能夠一下子承受住嗎?農民沒有其它的技藝，到了城里怎樣找到合適的工作?大量農民進入城里、持續增收和生活沒有得到保障，同樣又會造成社會不穩定的局面;
個人或企業接收了流轉的耕地后，收入大大增加了，而沒有耕地的農民收入卻增長不多或停滯甚至縮減，那又會造成新一輪的貧富分化、內需缺失、兩極分化現象。失去耕地生活保障的農民會更加憤怒，心里會更加不能平衡、社會矛盾就會更加尖銳，這就會給社會造成更加不穩定的局面;
個人或企業接收了流轉的耕地后，那公用的水利誰去修?誰去管?沒有良好的水利設施，耕地就沒有了收成的保障。還有，個人或企業有多大的接收能力?有多大的管理能力?有多大的農田生產力發展提高能力?會不會官商勾結將農田改作它用?或不再種糧而改種其它經濟作物?或干脆改作其它更加賺錢的商業用途?大戶們會不會相互抱團抵制或對抗政府?會不會農商勾結要求在政治上有更大的發言權?在當前基層貪腐現象非常普遍的情況下，以上問題恐怕都會大概率地發生。如果這樣，那穩定社會、提高農業生產力發展水平、保障國家糧食安全的政策初衷，就又失去了意義。
其實，解決以上問題很簡單，那就是重新加強集體所有制度，土地重新流轉回集體管理使用。分散的土地流轉回集體，農民的土地使用權沒有丟失，可以作為并入集體股份合作經濟體的股權之一。分散到農戶的土地重新集中到一起由集體組織大家共同擁有，在國家政策支持之下，農民不會有后顧之憂，集體也不需要再為土地的重新集中而付出流轉成本。
土地大規模給集中利用起來了，原先散亂的村民給重新組織起來了，那團結起來的農民力量可真的就大了!集體有了力量，那后續進行大規模的機械化耕種、土地開墾、新修水利、科學種養、開展多種經濟混合經營模式、實現村民經濟增收創收、提高農村農民經濟收入、減輕國家經濟負擔、增加縣鎮財政收入、實現全國城鄉共同富裕等等就都是可以預見的事情了。
土地集中在一起后，需要以行政村為單位，用現代化的企業化經營管理手段來進行經營管理。
而進行企業化經營管理后，那企業如何進行經營發展、企業采用何種科學管理模式、民眾如何才能夠實現對集體企業的經營發展進行長期有效監管，這對集體組辦企業能否實現長遠持續健康快速發展、就是一個非常關鍵的因素了。其中，如何才能夠選拔到最優秀的企業帶頭人、企業決策如何才能實現方向好、問題少，國家和民眾如何才能實現對企業管理層的全程監管、對企業管理層如何實現有效的業績考評、對企業全體工作人員采用何種最佳的激勵管理機制和用人機制等等，國家能否制定出最優秀的、集體經濟經營體的管理規章制度出來解決以上監管問題，就顯得尤其重要了。
四.對30年前集體經濟發展遇到瓶頸和問題的分析：
土地重新回歸集體組織所有制這個方法，其實國內也已經有很多人提出來了，但有人就又提出個一個尖銳的問題：這不是在重走老路、重走回頭路嗎?
這樣，就需要我們分析一下以前農村集體所有制改為農田家庭承包責任制的原因了。
集體所有制，在新中國成立初期的社會經濟發展建設中取得了舉世矚目的成就!在新中國成立初期的農田水利建設、土地開墾、工業建設、城市建設、國民經濟發展建設中發揮了巨大的作用!這些都是毋庸置疑的!
那后來在中國農村實行的集體所有制度、為什么沒能在后期把很好地提高農業生產力發展水平給發揮出來呢?我認為主要有如下幾點原因：
一是當時的中國工業生產能力不足，農用機械總量少、農業機械化水平低，農業基本還保持在舊時的農耕操作水平，所以根本沒法把集體所有制在農業高度集中后潛在的制度優勢給發揮出來;
二是當時中國的整體工業化水平還很低，當時全國的工業整體發展水平還一直落后于農業生產力發展水平，手工業也不發達，全國大部分人都還處在農村生活，農村富余人員多，大量人員的富余又進一步降低了對農耕機械化生產的需求，而大量新修水利、開墾土地時需要大量勞動力的時期也已經過去，開始進入農田穩定耕種時期。一個村擁有的集體土地，本來只需要由村里三分之一的有勞動力能力的社員出動就可以足夠保障耕種需求的，但卻還是由全村人馬出動，這樣不僅造成人工浪費、生產力水平和工作效率低下，加上大鍋飯、沒有很好的競爭機制，最終也就造成很多社員懶散、不思進取、游手好閑的社員逐漸增多的現象，整體上就會表現出社會生產力發展水平不能取得更大的發展和進步的問題。
三是很多鄉村干部思想僵化保守、治理觀念落后、不思進取、管理閉塞、庸碌無為，再加上當時集體所有經營管理機制落伍、政策沒有放開、城市工業發展水平低下、全國手工業也不夠發達、全國交通和信息也比較閉塞、個體經濟也無法得到更好發展，從而造成農村富余勞動力根本無法另謀高就、也無法得到國家其它方面更好的安置，而伴隨著農村青壯年勞動力的不斷增加、進而導致農村富余勞動力出現進一步堆積的現象。
所以，國家當時及時調整了政策，解散了農村集體組織、實行了農田家庭承包責任制，同時放開了個體工商業。農田家庭承包責任制的實行，較好地解決了部分人員懶散、不思進取，游手好閑的不良現象，使得農民的生產熱情空前高漲;而放開了個體工商業，則解決了一部分有條件、頭腦較靈活的農村富余人員的就業和增收問題。這樣，整體上就較大地提高了全國農村生產力發展水平。
而國家放開了個體工商業后，貧富便開始分化，部分的國家領導干部為了增收創收，以權謀私的現象也就慢慢多了起來。國家為了進一步發展工業、進一步解決農村富余勞動力就業問題、進一步的解放思想、改變觀念、學習西方先進管理技術和經驗、政策就需要作出進一步調整，因此，更激進的改革開放、引進外資政策就又應運而生，中外合資企業及私營企業在中國大地也就漸漸多了起來。
而大量國有及集體所有制的中小企業，由于創新管理水平低下、技術落后、思想觀念落伍、人員機構臃腫、加上對官員缺乏有效監管手段，官員以權謀私、貪污腐敗現象也就日漸增多了起來，加上國家又進一步改變了計劃經濟政策，從而造成很多的國有及集體所有制的中小企業無法適應市場經濟的競爭局面，再加上沉重的歷史包袱，企業經濟發展速度就變得更加緩慢、甚至倒退、以至企業后來發展入不敷出，給國家經濟發展造成沉重負擔。這樣，國企抓大放小、5000萬工人下崗的國家政策就又應運而生了。但5000萬工人下崗的同時又造就了一大批官員和私人瓜分國企的熱潮，從而給社會帶來更多的官場腐敗現象、更大的社會貧富兩極分化現象、更廣的社會發展不良問題。
五.過度發展私有經濟的缺點及規模發展集體經濟的優勢分析：
30年的改革開放，確實極大地提高了中國工業和經濟的發展水平，較好地解決了農村富余勞動力的就業問題，并促使中國的工業化生產力發展水平遠遠超過了國內的農業生產力發展水平。但同時也使得國內的主要群體農民的收入增長水平再也無法跟上工業化城市居民的收入增長水平，從而導致社會整體內需疲弱、使得國內工廠生產出來的大量工業用品只能依賴于出口的對外銷售。另外，城鄉集體所有制組織的消失、私有制企業大規模的涌現，也給社會帶來了更多丑惡自私、公德敗壞、損公肥私、治安惡化、社會不穩定的不良局面。
所以，到了必須將全國農業生產力發展水平提高到與當前工業生產力發展水平相適應的時候了。
改革開放初期、小平同志提出的家庭承包責任制度，已經完成了它的歷史使命。我們黨應該與時俱進，在新的歷史時期里，總結推出新的生產制度，以適應新時期的社會發展需要。
一段時期的生產制度實行僅會適合一定歷史時期的社會發展需求，當社會發展水平進步到另一個階段、舊時的生產制度阻礙了生產力的進一步發展進步時，就需要及時改良生產制度，以適應新的社會生產力發展需求。
我們不要拘泥于特定歷史時期的特定生產制度，不要認為改革開放初期的家庭承包責任制當時適應了提高農村生產力發展水平，就會在往后發展中都會一直適用。也不要認為改革開放前期的農村集體經營所有制度造成了當時部分人員懶散的社會現象就會在任何歷史時期都會依然造成這種不良現象。
其實，毛主席時期的集體所有制，不僅可以起到團結民眾力量、保障民眾生活、更好地改造大自然、抵御外敵的巨大作用，還有幾個極大的作用，為當代人民所忽視：那就是集體所有制，因為有著嚴格的組織紀律制度、緊密的日常集體組織生活生產操作規程，從而可以促使人民更有公德心、愛心、善心和助人為樂的精神，可以更好地約束抵制個人極端自私自利思想的產生。同時，擁有了國家組織、也使民眾擁有了更多精神和生活的依靠，以上這些，為毛主席時代創造出天下無賊、全國安定團結、城鄉居民戶戶夜不閉戶、讓無數國人樹立崇高思想、高尚品格和雷鋒精神的全社會和諧安定局面、做出了不可磨滅的貢獻!但隨著全國集體所有制的基本瓦解，以上這些國人優秀的道德風貌和社會風氣也隨之煙飛湮滅了。
而當下社會廣泛涌現的極端拜金主義、極端自私自利、人不為己天誅地滅思想，事不關己高高掛起、各人自掃門前雪、食品安全事故和社會治安惡劣事件頻發問題、城鄉眾多民眾參加各種地下基督教會及各種黑惡勢力組織問題等等眾多的無德無良社會問題、與當下村鎮集體組織力量的瓦解也是密切相關聯的!
所以，到了必須重新提倡發展全國農村集體經濟組織的時候了!
此前全國上下都實行集體所有制最大的缺點就是較大地約束了集體及個體的活力，過度計劃性質的生產發展安排、造成社會和個體之間都缺乏競爭思想、也造成人民的思想過于僵化、從而不能很好地激發出全社會的自主創新能力，而人民向往更加美好生活的自主創新活動非常重要!因為國家政府層面計劃性的社會生產發展安排，不可能做到完美無缺、滴水不漏、對社會所有行業都做到完全覆蓋!完全計劃性的社會生產發展安排必然會有各種漏洞和缺陷!為了彌補這些漏洞和缺陷、為了使國家和社會能更健康快速地向前發展，激發全社會集體及個人的自主創新能力作為有益補充就顯得非常必要和重要!當前國家正在大力推行的市場競爭機制，目的也正在于此。
而鄧小平等老一輩倡導的改革開放政策，為解放國人僵化思想、激發全社會自主創業、提高全社會競爭活力等方面發揮了極其重要的作用。但隨著改革開放的持續進行、對集體所有制度的過度削弱、對私有制度的過度放縱，我們的社會發展又從一個極端走進了另外一個極端：如社會貧富兩極分化、黃賭毒社會丑惡現象等重新泛濫起來，極端拜金主義、極端自私自利、人不為己天誅地滅思想大規模興起，損公肥私、事不關己高高掛起、各人自掃門前雪現象、鄉鎮眾多民眾參加各種基督教會及各種黑惡勢力組織現象、食品安全事故和社會治安惡劣事件、群體暴力事件頻發等現象，貪腐、辱國賣國等丑惡現象也成了主流，糧食安全問題，也又重新成了當下中國的最大問題。。。。。。各種社會不良問題亂象叢生，丑惡現象不斷涌現，由一群沒有道德底線的人群去領銜市場競爭，社會最后會發生什么樣的亂象、是可以預見的事情。
國家再繼續這樣發展下去，會有什么下場，可想而知!因此，到了必須重新矯正社會發展方向的時候了!到了必須把過度丟失的集體所有體制重新發展起來的時候了!
前人好的歷史發展經驗和思想，我們不能丟失!前人優秀的歷史發展經驗和思想智慧，是我們國家和人民的寶貴財富!歷史的發展，在于傳承過去、繼往開來!我們最應該做的、是吸取前人的優秀智慧、改良其的缺點，并把它們繼續發揚光大!這樣才能推動我們社會更快更好地不斷前進!
集體所有制度，是我們國家的寶貴財富，我們不應該把這個最好的改造社會的法寶給丟掉了!有缺點，改進它、是完全可以促使它能夠更好地為我們社會發展進行服務的!
當前城鄉的貧富兩極分化現象、鄉鎮眾多民眾參加各種基督教會及各種黑惡勢力組織現象、食品安全事故和社會治安惡劣事件和群體暴力事件頻發等現象、貪官污吏問題、糧食安全問題、農田水利長期失修需要重新建設修復問題、改造貧瘠耕地問題、遏制及修復水土和荒漠荒灘環境破壞問題等等眾多社會發展不良問題，只能依靠大規模重整村鎮基層集體所有體制才能夠得到根本解決。沒有強有力的村鎮基層集體所有組織力量，給農民創造更多財富、給農民更好地分配財富、給農民更多精神和生活的依靠、教化國人樹立崇高思想、高尚品格和雷鋒精神，想從根本上解決好以上眾多社會不良問題，是根本無法辦到的。
六.大規模重整基層集體經濟組織的好處分析：
對30多年前的集體所有制度，當然不能生搬硬套過來，我們可以進行一定的制度創新，名字上可以不再沿襲此前的集體所有制度名稱，可以改稱作為集體股份混合經濟體制或者其它稱號，同時組織和管理方法也可以參考當今的現代化企業管理辦法來進行。
當前的社會醫保社保，只能對農民起到部分生活保障的作用，但強有力的集體所有經濟組織體制，解決的不僅是農民的收入生活財富分配問題，強有力的組織關懷還可以更好地給人們帶來人情的溫暖、精神上的鼓勵和依靠。人民有了強有力集體組織的關懷和依靠，那還有必要去參加各種基督教會及各種黑惡勢力組織嗎?而參加進去過不良組織機構的人們，有了組織的勸導，那也必然將可以做到很快退出、并同時得到集體組織生活和精神上的強力庇護(當今越來越多基層民眾加入各種地下基督教會、黑惡勢力組織機構的可怕現象，正是因為國家的不作為所造成的。你不愿去組織、幫組、發動農民，自然就會有其它各種不法勢力鉆空子進去!這點我們國家需要盡快糾正過來)。而人們有了日常性的組織生活和學習教育，那他們身上的各種不良品行將可以得到很快糾正，這樣，各種社會不良風氣將可以得到很快凈化處理。而大量基層人們的生活有了保障、精神有了依靠、收入有了增長，那大量消費，也就都是水到渠成的事情了。這樣，國內工業品的銷售，也自然就不再需要依賴大量出口市場了。而國內需求市場給有效啟動了，那國民經濟自然就可以更健康快速地向上發展起來了。
全國鄉鎮基層有了眾多強有力的集體所有組織機構，那經過組織調度，全國大范圍新修水利、改造荒灘荒漠、改造貧瘠土地、開荒造林、遏制水土流失、修復污染河流土地、組織安全食品生產營銷等等就都顯得非常容易了(只有依靠強大的基層集體所有體制，才能有效調動起人們興修田間、鄉鎮灌渠的熱情和力量出來，也只有對大量基層集體所有制組織的集中統一調度才能擁有大規模改造自然環境的力量，也只有集體所有體制的嚴格紀律和機制才能完全保障食品生產銷售的安全和放心。例如當今土地沙漠荒化日趨嚴重，均為此前基層集體所有制瓦解所造成的后果!基層集體經濟組織機構重新建立起來以后，國家即可將戈壁灘荒漠周邊的所有基層集體組織發動聯合起來改造治理戈壁荒漠化的土地，同時還可以發動全國進行支援，從而達到圍剿戈壁荒漠土地的目的，治理土地戈壁荒漠化的同時、還可以發展戈壁荒漠經濟、如大規模機械化種植沙漠高價經濟作物，這樣在使戈壁荒漠得到較好治理的同時、還促進了周邊基層集體經濟組織機構的經濟發展;又例如當今中國的完全綠色無污染海水稻種植已經有了推廣的基礎，而據測算，中國光海岸邊鹽堿土地就多達15億畝之多!要是把基層集體經濟組織機構重新建立起來，國家即可發動海岸周邊有條件的基層集體經濟組織機構實施大規模機械化海水稻種植，只要將其中的2億畝海邊鹽堿土地種上海水稻，按海水稻平均畝產300公斤計算，即可給國家增收10%左右的完全綠色無污染的糧食總產量!這樣，僅靠基層集體經濟組織機構大規模種植海水稻的增產就可以完全解決掉當今困擾中國的糧食安全問題!這種糧食安全問題解決辦法，不僅毫無風險，而且還綠色環保、比用推廣轉基因糧食來解決中國糧食安全問題的辦法不知安全和高明多少倍!)。
而農村有了強有力的集體所有組織制度，耕地資源將可以得到很好地開發利用，大規模機械化生產操作、企業化管理將成為可能，灘涂荒地將可以得到統一集中的有效利用(當今的很多河流灘涂和田間地角山地是給荒置起來的，這部分的土地面積也不少，要是大部分都能有效利用起來、其所增加的可耕種土地面積也是不小的，這也只有靠集體所有制度才能把它們都重新集中有效利用起來、科學地進行不同地方季節、耕種不同的作物，這樣基層集體所有經濟體經過集中科學高效運作，必將可以取得更好的生產經營利潤收入)，進行立體化有機環保高效循環農業生產經營將有了可靠保障(由于集體經濟組織機構擁有高效科學的組織經營體系、和大片的可開發耕種土地資源，所以必然會走科學的種養相結合的多樣化循環農牧業經營體系，所以，集體經濟組織機構有了科學高效立體化的循環農牧業經營體系，其可持續的農業經濟創收必將永遠不會再成為大家需要擔心的問題)，農村留守人員中老少婦孺生活生產教育工作問題將可以得到有效解決(農村留守人員中老少婦孺經過有效的組織安排，將可以把他們從此前的農村負擔變成為集體的財富!例如，老人有農作物耕種經驗及人生社會工作生活經驗，可以將他們組織起來做力所能及的事情。如把有活動能力的老人組成唱講傳團體、或將他們組織成村鎮的安全事故防范團體，利用他們的廣泛分布閑走特點及時發現和處置社區不安全因素。青壯男和青年婦女則組織成生產團體、有些婦女還可以組織成為行動不便的年邁老人及小孩的看護育兒團體。上學的青少年兒童、可以組織他們進行適當的義務生產勞動及進行各種社會實踐教育活動，在給集體組織創造財富的同時，可以讓他們的學習和生活成長更加豐富及充滿意義。而富余的青壯年勞動力，則可以允許他們自由外出打工、或進行自主創業、以增加自己的家庭收入、集體收入、給社會帶去更多的創新和競爭力量)。
城鄉有了強有力的國有、集體所有合作體制，結合經過改革開放后人們解放了的思想，讓有志于建設國有、集體經濟的優秀人員更努力用心來將國有、集體經濟做大做強，以保障大部分人們安居樂業的工作生活。而社會健康有序的市場競爭體系，既可以讓有意自主創業的國人得以發揮個人才智、也可以讓社會不同性質的經濟體同場競技、發揮各自不同優勢、進行有序競爭，讓社會各行業都可以得到健康快速發展、以促使國家和社會能更快更好更全面地向前發展進步(并不是只有企業私有化了才能具有市場競爭本領的，其實一個企業的市場競爭本領的關鍵體現在企業所擁有的優秀人才、良好用人和企業管理機制及企業擁有的資金實力身上，私有企業要是沒有了優秀人才、良好的用人和企業管理機制及資金實力，同樣會一事無成。同時，健康的市場競爭機制是必須建立在人人都擁有優良公德、品行及嚴明的法規約束或組織紀律約束的基礎上進行的。不然，由失去了品德和良心底線的人們去進行市場競爭的結果，只能是金錢至上、毫無底線的，最終市場化競爭的惡果就將只能是把社會變成一片糜爛。而西方民眾的思想和行為基本上都有基督教會的教化和較為完善的法規約束，這也是導致西方的市場競爭行為較為有序和有底線的一大原因!所以，為了能夠約束和教化好大部分國人的品德和操行，在中國大規模建立強有力的基層集體組織機構必不可少!)。
大部分國人在有了集體組織庇護的情況下，精神和生活都將有了依靠和保障，同時在有開放思想及市場競爭的社會體系下，人們將更有發明創造的思想和動力(人們在生活精神都沒有保障和依靠的情況下，怎么還可能有發明創造的閑心和能力?發明創新可都是需要有時間和金錢的!而當今西方的科技能一直居于世界的前列，與西方國家民眾擁有普遍富裕的生活水平是密不可分的!)
城鄉有了眾多的國有、集體經營經濟組織機構，那城鄉的財政收入等就有了有效的保障，城鄉的財政收入有了保障，城鄉的各種建設和發展才能做得更好(當今很多地方政府的經濟收入只能依靠賣地和房地產、而賣地和房地產的過度發展又引發了眾多官民對立的惡性群體事件、及官員腐敗和官商勾結等社會不良問題，這種極度畸形的社會經濟發展方式、正是因為眾多的地方政府沒能擁有自己可以掌控的公有經濟造血體系所造成的惡果)。
七.成功大規模重建發展強有力基層集體股份混合經濟組織機構的辦法：
當下，土地流轉制度為城鄉基層重建集體所有經濟組織體制奠定了法律基礎，我們可以對集體所有制度進行一定的制度創新，名字上可以不再沿襲此前的集體所有制度名稱，可以改稱作為集體股份混合經濟組織制度、或者其它稱號。
而要想使新成立的的國有和集體經營組織機構能長期做好、發展好、做大做強、并富有創新和生命能力，對國有和集體經營組織機構領導層的選拔監管及對經營體的體制建設就顯得非常重要!
集體股份混合經濟組織機構可以在現有村組織基礎上組建。但需要對所有村鎮機構的領導干部骨干隊伍進行統一的重新選聘(要想所有集體組織的領導干部管理隊伍精干有為，所有干部骨干隊伍必須在全國大范圍內甄選、因此必須打破地域限制)，以便能組成一個真正廉潔精干的干部骨干隊伍，為創立和管理村鎮基層集體股份混合經濟組織機構、讓其持續健康運轉打下堅實的用人基礎。(這樣做，同時可以同步解決掉全國大量基層領導干部隊伍大面積腐敗無能的社會頑疾!)
為了能真正完成對所有基層領導干部骨干的公正選聘，就需要能夠真正實現對領導干部骨干隊伍的選拔工作、進行全過程的嚴格有效監管才行。選拔方法，可以由國家統一制定。但要想做到真正嚴格的有效監督，那當今也就只有中紀委才能勝任了。
首先國家可以在全國各地設立一個由中紀委派駐的駐點督查機構，機構派駐可以按縣為單位設點，并一定要聘用外地工作人員來構成當地中紀委派駐機構的主體督查工作成員，同時采用輪崗和回避機制：每一個駐點督查人員，在同一個地方工作不能連續超過2年;每一個駐點督查人員，都不能有本地區民眾成員加入。只有這樣，才能夠有效避免中紀委駐點督查人員的被腐化現象，而2年輪崗的目的是在地方政府官員普遍4-5年一任的情況下，可以較好地形成中紀委派駐機構的內部互查廉政機制。這樣，在有了嚴格的國家選聘監管機制監督的情況下，每一個基層集體股份混合經濟組織機構都將可以聘用到真正廉潔有為的領導干部骨干隊伍。
改革開放，最大的財富就是解放了廣大人們過于僵化的思想、培育出了一大批經驗豐富的企業經營管理人才、吸收消化了西方先進國家大批優秀企業經營管理經驗和方法。因此，我們現在大規模推行國有、集體經濟經營體是有眾多經驗豐富管理人才選拔保障的，即使優秀管理人才不夠，國家也還可以從大量應屆或已經畢業的大學生中選拔培訓。
所以，要想高效健康發展國有和集體經濟體的關鍵是：政府需要統一制訂出優良的、國有和集體經濟經營體經營發展的經營監管體系;國家需要大范圍選拔出一大批有志于發展建設國有和集體經濟體的優秀管理技術人才;建立出對國有和集體經濟經營體管理層長期有效的監督管理機制。
國有和集體經濟合作經營體要想實現長期的健康快速發展，對國有和集體經濟經營體管理層的廉政監管就顯得非常重要!要想有效實現對國有和集體經濟經營體管理層的長期廉政監管，同樣可以利用當地的中紀委派駐機構來實現：中紀委派駐當地的駐點督查機構，可以受理當地所有民眾的紀檢舉報信息，同時可以經常派出督查人員不定期巡查當地的每個基層集體股份混合經濟組織。這樣，國家實現對每一個國營或集體股份混合經濟體的有效監管就再也不會成為問題。
以上此一中紀委派駐地方的駐點督查機制，同樣也適合用于對當地地方政府官員的選拔任用、及廉政施政進行長期有效監管。
中國有14億人口，有立志自主創業的優秀人才，同樣就會有大量立志為國有、集體企業經營體效力的優秀管理人員，所以，過度的發展私有經濟體、及過度的消弱國有和集體經濟體，同樣會傷害那些想立志為國家效力的眾多優秀人員的心!既然是市場競爭，那就必須容許國有和集體經濟體同私人經濟體同場競技，誰有本事合法地做大做強、適應市場生存發展、那就在市場合法競爭中見高低!如在農業生產、超市銷售經營領域，現今對人們來說，誰更安全可靠、誰更有良心公德、誰更能讓人們放心、誰的性價比更高更能惠及人們，那誰就更能贏得市場的競爭優勢!而這些領域，只要國有和集體經營體進入，那私營經濟體恐怕將會很快退出市場;如在民用科技發展領域，那就要看誰更有創新發展能力、誰更能抓住市場機遇、誰更能抓住用戶心理、誰更能發揮機動靈活的體制、誰更有經營活力、誰更有經濟后盾，那誰就更能取得市場競爭的優勢、誰就更能贏得更大的市場發展空間!如在關系國家經濟命脈的行業及相關壟斷行業，那就必須是國有或集體經濟體經營才能更讓國人放心和安心了，而且這些也關系到國家和社會的安全，交由私有經濟體經營管理、往后可能會發生什么樣的危及國家安全的行為，有誰能預知和保證?而壟斷行業的經營，必然就意味著滾滾而來的利潤財富，由國有或集體企業經營，其利潤所得依然可以返還給國人和社會，要是交由私有體制企業經營，那就意味著私人擁有源源不斷的財源和利潤，而私人賺取和積累了龐大的財富，是不可能返回給國人和社會的，那這樣下去的結果就是只會脹漲其的野心、思想進一步的壟斷剝削其它行業、賺取更多的財富和利潤!而當個人的財富積累到一定程度后、甚至就會有參政、干政、亂政及自己想做皇帝改變行業規則的更多想法及動作，從而最終給國家帶來不穩、給社會帶來動亂!而當下社會出現的富人抱團參政、干政、甚至官商勾結的亂政現象，是需要引起國家和人民高度警惕的!
在對集體股份混合經濟體的股份劃分中，可以將多數股份分給城鄉居民、村民，可以將居民、村民的土地承包權、宅基地使用權、生產資料、工具來做為個人或家庭的參股股本之一、甚至民眾還可以拿出一部分資金作為個人或家庭的參股股本之一。而要想使當地的基層集體股份混合經濟體具有強有力的領導和組織能力，沒有強有力的經濟基礎條件是不可能成功的。所以，在創立基層集體股份混合經濟體初期的啟動資金方面，國家、地方政府可以出一部錢、銀行可以低息貸款一部分錢、還可以發動全社會的個體、企業和富裕省份為貧困地區的基層集體股份混合經濟體的創立進行捐款、也可以另設一個支援基層集體股份混合經濟體運行的稅種進行征稅、也可以發行專門的支援農村基層集體股份混合經濟制度發展的建設彩票、債券、股票、基金，以給全國成立眾多的農村基層集體股份混合經濟體籌款，并把這些款項作為農村基層集體股份混合經濟體中的國家、政府、集體股份之一。因為基層集體股份混合經濟體是一個具有自我造血功能、有著良好監管機制的盈利性經濟組織機構，所以國家和政府不用擔心其會成為財政負擔，銀行貸款機構也不用擔心其往后會沒有還款能力，關鍵是要低息和有較長的貸款年限。同時，全國各地的基層集體股份混合經濟組織成立初期，各地都需要制定幾個因地制宜、適合當地經濟發展條件和環境特點的發展規劃報告，提交給專門政府機構進行評估審核，以使所在地的基層集體股份混合經濟體成立后能真正完成自我造血功能、在后續成長中能進行又快又好地自我良性循環發展。而農業科研院所，則需要大力發動科研和技術力量去支持和配合好當地基層集體股份混合經濟組織機構、制定出因地適宜、科學高效的農業發展規劃和生產經營計劃。
八.后話：
基層有了眾多可以自主造血、良性發展的集體經濟組織，后續國家和政府不僅可以大大減少相關財政投入，反而可以擁有一定的經濟分紅及稅賦方面的財政收入，而大部分基層民眾也將有了可靠的生活和收入保障。同時、強有力的基層經濟組織、還可以為國家和社會培養出大量德育雙全的優秀基層管理干部隊伍出來、為后續國家經濟的高速發展打下堅實的人才基礎!基層有了強有力的集體組織機構，有效實現日常對占全國90%以上的基層民眾進行五講四美的教化和引導、有效實現對全國大部分民眾思想和行為的約束，就有了牢靠的基礎、有了強力組織的保障;只有全國大部分民眾思想品行上有良有德，加上國家制定出的較完善法規制度進行有效監管和約束，我們國家所正在實行的大規模市場競爭機制才能有秩序、有良心、有底線地完美進行!
我們社會大規模的良好發展、有秩序有底線的市場公平競爭，都需要擁有大量有良心有品德的人們才能夠實現。西方約束民眾道德行為靠基督教會，而我國約束民眾道德行為只能依靠大量強有力的基層集體領導機構!
所以，全國大范圍重組強有力的基層集體領導經濟組織機構，對均衡城鄉經濟增長、保障民眾生活水平、確保國家糧食安全、促進全民精神面貌、提高全民道德建設、傳承中華傳統美德、端正人們生活品德、教化國人高尚情操、約束民眾社會行為、豐富民眾精神生活、穩定國家社會治安、加強社會健康力量、實現全民科技創新、保證市場有序競爭、加速國家經濟發展、樹立國人崇高理想、完成中國百年夢想等等都是具有非常重要的作用和意義的!因此，在全國基層盡快重組創立強有力的集體領導經濟組織機構，當下就顯得非常必需和重要!
以上，就是本人對發展基層集體經濟的一些看法和想法，希望能給中央一些參考和啟發。
后續，我將會談談如何有效利用全國城鄉人畜糞便及全國城鄉居民單位、家庭、食堂、餐館垃圾做有機肥料的辦法，以有效配合村鎮基層集體股份混合經濟體制的發展、及有效解決全國有機綠色農業高效大規模產業化發展的問題。
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