私有化張開(kāi)了血盆大口
——看移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商是如何榨取用戶手機(jī)費(fèi)的
求宇
近日，在網(wǎng)上看了央視焦點(diǎn)訪談《手機(jī)話費(fèi)藏貓膩》、《被暗算的手機(jī)計(jì)費(fèi)》等視頻，感慨頗多。中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和職務(wù)便利給用戶下套，制定霸王條款，給員工下達(dá)不合理的任務(wù)指標(biāo)逼迫員工私自為用戶訂制增值的收費(fèi)業(yè)務(wù)等，來(lái)肆意榨取手機(jī)用戶的錢(qián)財(cái)，實(shí)在是觸目驚心。
改革開(kāi)放后，精蠅們對(duì)一統(tǒng)天下的中國(guó)郵電部橫豎看不順眼，左一個(gè)“壟斷”，右一個(gè)“低效”，鼓搗成立新攤子。1993年，中國(guó)聯(lián)合通信有限公司（中國(guó)聯(lián)通）成立。1995年，原名為“中國(guó)郵電電信總局”的中國(guó)電信進(jìn)行了企業(yè)法人登記。1998年，郵政、電信分營(yíng)，中國(guó)電信開(kāi)始專注于電信運(yùn)營(yíng)。在此后幾年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（中國(guó)網(wǎng)通）、中國(guó)吉通網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（中國(guó)吉通）等紛紛成立，而中國(guó)電信的移動(dòng)業(yè)務(wù)也于1999年被剝離，另行成立了中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司（中國(guó)移動(dòng)）。
經(jīng)過(guò)一大番的折騰后，有什么好處呢？廣大用戶沒(méi)感受到啥好處，倒是各家公司重復(fù)鋪設(shè)電纜、建設(shè)基站，造成巨大浪費(fèi)；再就是各家公司成天變著法子地榨用戶的錢(qián)，明的是這套餐那服務(wù)，搞得人眼花繚亂，暗的則更多：套子、陷阱多多，甚至常常有用戶在不知情的情況下“被同意”的怪事發(fā)生。
電信運(yùn)營(yíng)商們考慮的不是為用戶提供更好的服務(wù)，不是為用戶省錢(qián)，而是處心積慮地榨取用戶的錢(qián)。這種狀況，是推行私有化搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。
下面，具體分析一下移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商是如何榨取用戶手機(jī)費(fèi)的。
▉在移動(dòng)運(yùn)營(yíng)公司的重壓下，營(yíng)業(yè)員私自為用戶開(kāi)通收費(fèi)業(yè)務(wù)
據(jù)央視2014年12月5日焦點(diǎn)訪談報(bào)道，不久前，黑龍江省牡丹江市的曹先生偶爾查了一下自己的通訊費(fèi)用詳單，發(fā)現(xiàn)每個(gè)月都會(huì)有一些閱讀包、視頻包、娛樂(lè)包、手機(jī)電視之類的增值業(yè)務(wù)，按月扣錢(qián)，而他從沒(méi)訂制過(guò)這些業(yè)務(wù)。記者和曹先生的家人一起來(lái)到中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳咨詢這些增值業(yè)務(wù)到底是怎么給訂上的。
來(lái)到柜臺(tái)，工作人員還沒(méi)問(wèn)具體細(xì)節(jié)，首先就把責(zé)任推了個(gè)一干二凈。
不僅僅是牡丹江的曹先生，全國(guó)各地許多移動(dòng)用戶都表示，有過(guò)類似的經(jīng)歷。
不久前，一個(gè)移動(dòng)用戶在網(wǎng)上發(fā)微博說(shuō)，他也在不知情的情況下被開(kāi)通了多項(xiàng)增值業(yè)務(wù)而收費(fèi)。這些增值業(yè)務(wù)是怎么訂制的呢？
一位移動(dòng)公司的區(qū)域經(jīng)理向記者透露：這種情況下，極有可能是移動(dòng)公司的工作人員在暗地里操作用戶號(hào)碼，給用戶添加的。
王女士（移動(dòng)公司區(qū)域經(jīng)理）說(shuō)：上面給我們每個(gè)月、每個(gè)季度、每個(gè)年度，都有不同的任務(wù)，這個(gè)任務(wù)下發(fā)以后，如果是正常辦理的話，基本上是沒(méi)有網(wǎng)點(diǎn)能完成的。當(dāng)然，有一部分是通過(guò)給客戶推銷辦理成功的，也有給自己的親朋好友開(kāi)通的，另外還有一部分是沒(méi)有經(jīng)過(guò)客戶的允許，私自給客戶辦理的。
一位曾經(jīng)在牡丹江移動(dòng)公司工作過(guò)的員工也給記者看了一下內(nèi)部資料，上面顯示：牡丹江移動(dòng)公司2013年2月份給各營(yíng)業(yè)廳下達(dá)的推廣任務(wù)中，光種類就有近20種，其中手機(jī)動(dòng)漫雜志、視頻、游戲、閱讀等增值業(yè)務(wù)的任務(wù)量就有4萬(wàn)7千多筆。假如一個(gè)用戶開(kāi)通一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，這意味著牡丹江各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在2月份需要為4萬(wàn)多移動(dòng)用戶開(kāi)通這些增值業(yè)務(wù)才算完成任務(wù)。而每個(gè)月、每個(gè)季度移動(dòng)公司還有考核。完成推廣任務(wù)的，就能得到加分獎(jiǎng)勵(lì)，完不成的，則會(huì)被扣分。
知情人說(shuō)：分就代表你工資，代表你績(jī)效，你扣分就扣你工資。你為了完成任務(wù)，有些時(shí)候也會(huì)偷偷地加。這么多營(yíng)業(yè)廳，我們都是這么偷偷地做的。
在這一過(guò)程中，移動(dòng)公司還積極為員工非法操作提供便利：給各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通一批具有特殊權(quán)限、可以批量開(kāi)通增值業(yè)務(wù)的免密工號(hào)，還提供幾十萬(wàn)個(gè)手機(jī)號(hào)碼。
看到這里，大家應(yīng)該明白了：那些莫名其妙的收費(fèi)業(yè)務(wù)，原來(lái)是營(yíng)業(yè)員為了完成公司規(guī)定的在正常情況下根本無(wú)法完成的任務(wù)以免扣工資而私自給用戶加上的。
移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為了獲取暴利，給員工下達(dá)根本完不成的任務(wù)；而員工為了不被扣工資，則選擇肆意侵犯用戶的權(quán)益，損害用戶的利益。運(yùn)營(yíng)商還給各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)批量開(kāi)通免密工號(hào)，提供幾十萬(wàn)個(gè)手機(jī)號(hào)碼。多么丑陋的真相！
▉不管用戶是否知情，只要沒(méi)收到“否”的回復(fù)，就扣你沒(méi)商量
焦點(diǎn)訪談視頻中介紹，不久前，不少牡丹江移動(dòng)手機(jī)用戶都被莫名其妙地開(kāi)通了一項(xiàng)名為100元流量歡樂(lè)周的服務(wù)，系統(tǒng)顯示，這就是移動(dòng)公司為目標(biāo)客戶批量操作的。像這樣批量開(kāi)通的業(yè)務(wù)，雖說(shuō)大部分是免費(fèi)的，但很多時(shí)候過(guò)了一段時(shí)間，就變?yōu)槭召M(fèi)的了。
有個(gè)客戶打電話質(zhì)疑道：你征求過(guò)我同意了嗎？
移動(dòng)客服人員說(shuō)：短信內(nèi)容已經(jīng)明確說(shuō)明了，在什么時(shí)間內(nèi)，你回復(fù)“否”的話，就不參與；您要不參與的話，您可以回復(fù)“否”的；您沒(méi)回復(fù)“否”的話，就代表您同意了。
客戶說(shuō)：那就是說(shuō)，您給我發(fā)短信，我如果不看的話，也是同意；我不回復(fù)，也是同意；就是我不搭理您，也是同意。那還征求我什么意見(jiàn)啊？您就強(qiáng)來(lái)唄。
由上可見(jiàn)，移動(dòng)公司實(shí)為以“免費(fèi)”為幌子給用戶下套榨錢(qián)，手段真是惡劣啊！
▉移動(dòng)公司暗算用戶手機(jī)費(fèi)的方式
早在四年前，央視焦點(diǎn)訪談就曝光過(guò)移動(dòng)公司暗算用戶手機(jī)費(fèi)的事實(shí)。
2010年7月5日那期《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目說(shuō)，2009年我國(guó)手機(jī)用戶已經(jīng)接近7億5千萬(wàn)戶，發(fā)送短信超過(guò)了7800多億條。記者在海南、上海、北京等地進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有不少用戶在手機(jī)話費(fèi)和短信收費(fèi)上，就遭遇了一些電信運(yùn)營(yíng)商的暗算。
暗算方式一：搞所謂“分割計(jì)費(fèi)”
一些電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)分割計(jì)費(fèi)的方法增加計(jì)費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，從而多收費(fèi)用。
暗算方式二：憑空生出彩信費(fèi)
一些電信運(yùn)營(yíng)商暗中讓手機(jī)用戶為并不存在的號(hào)碼支付彩信費(fèi)。
暗算方式三：未上網(wǎng)卻扣流量費(fèi)
手機(jī)用戶關(guān)機(jī)，卻仍被扣掉490元上網(wǎng)費(fèi)。
暗算方式除分割收取通話費(fèi)和憑空收取信息費(fèi)之外，還有無(wú)故讓用戶支付GPRS流量費(fèi)。
暗算方式四：隨便刪改計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)
計(jì)費(fèi)的數(shù)據(jù)控制在運(yùn)營(yíng)商手里，運(yùn)營(yíng)商既是運(yùn)發(fā)動(dòng)，又是裁判員，他可以隨意刪改手機(jī)用戶的計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)，多扣你話費(fèi)，手機(jī)用戶的正當(dāng)權(quán)益難以保證。
▉追溯：令人厭惡的停機(jī)吞錢(qián)令——“話費(fèi)有效期”
不少人可能和筆者一樣，幾年前曾遭遇過(guò)因話費(fèi)超過(guò)“有效期”而頻頻被停機(jī)和被迫不斷充錢(qián)的煩惱。所謂“話費(fèi)有效期”，是指預(yù)存的話費(fèi)本身對(duì)應(yīng)的一個(gè)固定的有效期，它是從充值后撥打的第一個(gè)充值電話開(kāi)始計(jì)算的期限。
聯(lián)通關(guān)于“話費(fèi)有效期”的規(guī)定是：
聯(lián)通無(wú)月租型預(yù)付費(fèi)號(hào)碼，在充值有效期到期后，進(jìn)入90天的保號(hào)期，期間不充值，只能接電話不能打，可以正常充值并自動(dòng)延長(zhǎng)充值有效期。若90天內(nèi)仍無(wú)充值動(dòng)作，則號(hào)碼被鎖，不能打出或接聽(tīng)，只能憑個(gè)人身份證件到聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳重新開(kāi)通，不能用充值方式延長(zhǎng)話費(fèi)有效期。鎖號(hào)期為30天，之后無(wú)論號(hào)碼有無(wú)余額，號(hào)碼均將被收回，話費(fèi)余額自動(dòng)作廢。
移動(dòng)、電信的規(guī)定也與上述規(guī)定大同小異。
“話費(fèi)有效期”造成很多用戶經(jīng)常不能正常使用手機(jī)，逼迫用戶不斷充值和使用話費(fèi)，使廣大用戶深惡痛絕，以致不斷有用戶與運(yùn)營(yíng)商對(duì)簿公堂，社會(huì)上也持續(xù)召開(kāi)有關(guān)此話題的研討會(huì)。
“用戶買卡充值之后，話費(fèi)如何用、電話打不打本該是用戶的消費(fèi)自由。”北京郵電大學(xué)教授、電信專家闞凱力認(rèn)為手機(jī)運(yùn)營(yíng)商規(guī)定“有效期”并不合理。“如果用戶充了錢(qián)卻不打電話，不用這個(gè)話費(fèi)，按說(shuō)才是最好的客戶，或叫捐獻(xiàn)者。”而現(xiàn)在的情況是，企業(yè)“逼”著用戶在指定期限內(nèi)花掉話費(fèi)。闞凱力教授認(rèn)為，解決“話費(fèi)用不完”的核心在于取消“有效期”，“讓話費(fèi)無(wú)限期使用”。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，手機(jī)運(yùn)營(yíng)商為通話頻率低的用戶群體規(guī)定話費(fèi)使用時(shí)限，“是不負(fù)責(zé)任的”。“一方面造成浪費(fèi)，一方面損害企業(yè)品牌”。
在社會(huì)的廣泛質(zhì)疑和批評(píng)下，2011年12月24日，工信部終于宣布：國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商不久均將全部取消手機(jī)話費(fèi)有效期。
2012年1—6月，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信先后取消了“話費(fèi)有效期”。
幾年前電信運(yùn)營(yíng)商們炮制的“話費(fèi)有效期”，給廣大用戶帶來(lái)諸多煩惱和損失，是在廣大民眾的努力抗?fàn)幭虏疟还ば挪啃既∠摹，F(xiàn)在回憶起來(lái)還有揮之不去的厭惡感。
▉小結(jié)：
中國(guó)移動(dòng)等電信運(yùn)營(yíng)商，屢屢被曝出坑用戶手機(jī)費(fèi)的事實(shí)，給善良的人們上了一堂堂深刻的思想教育課。
四年前，央視焦點(diǎn)訪談就曝光了中國(guó)移動(dòng)營(yíng)運(yùn)商暗算用戶手機(jī)費(fèi)的丑聞，當(dāng)時(shí)中國(guó)移動(dòng)對(duì)那期節(jié)目反映的問(wèn)題表示認(rèn)可，并表示將在調(diào)查后嚴(yán)肅查處。
四年后的今天，央視焦點(diǎn)訪談?dòng)制毓饬艘苿?dòng)運(yùn)營(yíng)商榨取用戶手機(jī)費(fèi)的事實(shí)，這叫人作何感想？為何年復(fù)一年，始終跳不出侵害用戶利益的怪圈？這其實(shí)涉及到運(yùn)營(yíng)商們私有制的逐利本性問(wèn)題。
中國(guó)手機(jī)用戶已接近13億，差不多人均一部了，運(yùn)營(yíng)商們時(shí)時(shí)惦記著這塊肥肉，每天都盤(pán)算著如何去瓜分。
我們清晰地看到，改革開(kāi)放后成立的各電信運(yùn)營(yíng)公司，已演化為資本成員中的一分子，它們骨子里考慮的不再是為廣大用戶服好務(wù)，而是成天處心積慮地坑用戶們的錢(qián)，因?yàn)椴粨袷侄蔚孬@取暴利是他們的最高原則。私有化就是老虎張開(kāi)的血盆大口，老百姓只是其捕食的對(duì)象。
為了免遭老虎的捕食，大家唯有起來(lái)堅(jiān)決抗?fàn)帲瑥氐字品?/span>
附錄：
1、最新視頻：
2014年12月5日央視《焦點(diǎn)訪談·手機(jī)話費(fèi)藏貓膩》
2、四年前視頻：
2010年7月5日央視《焦點(diǎn)訪談·被暗算的手機(jī)計(jì)費(fèi)》
3、2014年12月5日焦點(diǎn)訪談 《手機(jī)話費(fèi)藏貓膩》文本
主持人：現(xiàn)在中國(guó)手機(jī)用戶接近13億，差不多是人均一部了，我們的生活已經(jīng)離不開(kāi)手機(jī)，但是不知道你有沒(méi)有這樣的感覺(jué)：有的時(shí)候自己的手機(jī)話費(fèi)比自己估計(jì)的要高一些，查看話費(fèi)單也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不明不白的服務(wù)項(xiàng)目被稀里糊涂地扣了錢(qián)。那么這些服務(wù)項(xiàng)目是哪里來(lái)的？這些錢(qián)又是如何被扣掉的呢？
黑龍江省牡丹江市的曹先生平時(shí)手機(jī)通訊費(fèi)比較高，因?yàn)樽錾猓瑯I(yè)務(wù)電話不少，所以也一直沒(méi)怎么在意。不久前，他偶爾查了一下自己的通訊費(fèi)用詳單，結(jié)果讓他氣不打一處來(lái)。
曹先生：結(jié)果一看，有很多東西都沒(méi)用過(guò)，亂收費(fèi)。
曹先生最近幾個(gè)月的賬單中，每個(gè)月都會(huì)有一些閱讀包、視頻包、娛樂(lè)包、手機(jī)電視之類的增值業(yè)務(wù)，按月扣錢(qián)。
記者：是你自己訂的嗎？
曹：不是。就像這個(gè)和視頻精選包這些，都是從來(lái)都沒(méi)有用過(guò)，都不知道。
曹先生撥打了中國(guó)移動(dòng)客戶電話10086進(jìn)行投訴，第二天，這些包月的增值業(yè)務(wù)就被通通取消了，而且，客戶還表示要把多口的一千多元退還給他，但是，這些消費(fèi)究竟是怎么來(lái)的？移動(dòng)公司卻沒(méi)有給出任何解釋。
曹先生的妻子：這部分錢(qián)，我們不知道的錢(qián)，肯定得給我們一個(gè)合理的說(shuō)法，不能這么不了了之了吧。
第二天下午，記者和曹先生的家人一起來(lái)到了中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳咨詢這些增值業(yè)務(wù)到底是怎么給訂上的。
來(lái)到柜臺(tái)，工作人員還沒(méi)問(wèn)具體細(xì)節(jié)，首先就把責(zé)任推了個(gè)一干二凈。
營(yíng)業(yè)廳工作人員：一個(gè)是人為的，一個(gè)是非人為的，人為就是你自己主動(dòng)點(diǎn)的，非人為就是手機(jī)主動(dòng)點(diǎn)的。就這兩種可能，沒(méi)有第三種。
果真是這樣嗎？記者在這位工作人員的操作系統(tǒng)里看到，2014年8月29號(hào)下午三點(diǎn)多，曾有人操縱曹先生的手機(jī)號(hào)碼退訂了幾項(xiàng)收費(fèi)的增值業(yè)務(wù)，在短短幾分鐘后，又訂上了另外幾項(xiàng)增值業(yè)務(wù)。這到底是誰(shuí)操作的呢？
通過(guò)查詢這幾次操作記錄發(fā)現(xiàn)，9月29號(hào)下午三點(diǎn)多，這些操作是在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳完成的，而操作的人是這家營(yíng)業(yè)廳的員工，工號(hào)顯示：caah01。
據(jù)曹先生回憶，9月29號(hào)當(dāng)天，他確實(shí)曾打電話委托這家營(yíng)業(yè)廳辦理過(guò)話費(fèi)變更的業(yè)務(wù)，不過(guò)，這幾項(xiàng)取消和開(kāi)通增值服務(wù)的操作，并不是他本人要求辦理的。那么這又是怎樣訂制上的呢？
記者就這一問(wèn)題咨詢了營(yíng)業(yè)廳的工作人員，得到的卻是這樣的回答：
工作人員：我懷疑你是不是把手機(jī)給他（她）了。
這位工作人員認(rèn)為，可能是當(dāng)時(shí)曹先生把手機(jī)給了營(yíng)業(yè)員，請(qǐng)他幫忙操作訂上的，但是曹先生說(shuō)：9月29號(hào)這天，他本人根本就沒(méi)有去過(guò)營(yíng)業(yè)廳。另外，在這個(gè)系統(tǒng)里，記者還看到10月21號(hào)曹先生的手機(jī)號(hào)又被莫名其妙地開(kāi)通了好幾項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，但到底是如何訂上的，營(yíng)業(yè)廳的工作人員表示查不到記錄。
不僅僅是牡丹江的曹先生，全國(guó)各地許多移動(dòng)用戶都表示有過(guò)類似的經(jīng)歷。
不久前，一個(gè)移動(dòng)用戶在網(wǎng)上發(fā)微博說(shuō)，他也在不知情的情況下被開(kāi)通了多項(xiàng)增值業(yè)務(wù)而收費(fèi)。這些增值業(yè)務(wù)是怎么訂制的呢？一位移動(dòng)公司的區(qū)域經(jīng)理向記者透露：這種情況下，極有可能是移動(dòng)公司的工作人員在暗地里操作用戶號(hào)碼，給用戶添加的。
電話采訪。
王女士（移動(dòng)公司區(qū)域經(jīng)理）：上面給我們每個(gè)月、每個(gè)季度、每個(gè)年度，都有不同的任務(wù)，這個(gè)任務(wù)下發(fā)以后，如果是正常辦理的話，基本上是沒(méi)有網(wǎng)店能完成的。當(dāng)然，有一部分是通過(guò)給客戶推銷辦理成功的有一小部分，也有給自己的親朋好友開(kāi)通的，另外還有一部分是沒(méi)有經(jīng)過(guò)客戶的允許，私自給客戶辦理的。
一位曾經(jīng)在牡丹江移動(dòng)公司工作過(guò)的員工也給記者看了一下內(nèi)部資料，上面顯示：牡丹江移動(dòng)公司2013年2月份給各營(yíng)業(yè)廳下達(dá)的推廣任務(wù)中，光種類就有近20種，其中手機(jī)動(dòng)漫雜志、視頻、游戲、閱讀等增值業(yè)務(wù)的任務(wù)量就有4萬(wàn)7千多筆。假如一個(gè)用戶開(kāi)通一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，這意味著牡丹江各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在2月份需要為4萬(wàn)多移動(dòng)用戶開(kāi)通這些增值業(yè)務(wù)才算完成任務(wù)，而每個(gè)月、每個(gè)季度移動(dòng)公司還有考核。完成推廣任務(wù)的，就能得到加分獎(jiǎng)勵(lì)，完不成的，則會(huì)被扣分。
知情人說(shuō)：
“分”就代表你工資。代表你績(jī)效，你扣分就扣你工資。你為了完成任務(wù)，有些時(shí)候也會(huì)偷偷地加。這么多營(yíng)業(yè)廳，我們都是這么偷偷地做的。
一般來(lái)說(shuō)，如果要開(kāi)通這類增值的收費(fèi)服務(wù)，都需要用戶的手機(jī)服務(wù)密碼，移動(dòng)公司的工作人員并不知道用戶的密碼，他們又是怎樣給用戶訂制上增值的收費(fèi)業(yè)務(wù)的呢？
知情人：最早開(kāi)卡的時(shí)候，用戶一般都會(huì)留123456，或者是手機(jī)的前六位，手機(jī)的后六位。都是非常簡(jiǎn)單的，你輕易地就進(jìn)去了。
開(kāi)通增值服務(wù)以后，一般情況下，系統(tǒng)會(huì)給用戶發(fā)送訂制成功的短信。這位知情人說(shuō)，有的用戶會(huì)投訴，但絕大部分用戶不會(huì)追究。
知情人：懂的人他會(huì)去投訴，有的老百姓不懂，有的用戶根本就不看短信，現(xiàn)在智能手機(jī)，他就是不太明白。他以為自己按出什么來(lái)了。實(shí)際上是營(yíng)業(yè)員給加上去的。
這位知情人還拿出一沓過(guò)去她操作過(guò)的流水記錄單，上面顯示，她過(guò)去對(duì)許多號(hào)碼的操作都是在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)重復(fù)操作的，開(kāi)通某項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，然后馬上取消。開(kāi)通和取消的操作只在分秒之間。這又是為什么呢？
知情人：我們給他開(kāi)通之后，不是扣費(fèi)嗎？我們?nèi)∠螅聜€(gè)月就不扣費(fèi)了。這樣的話，只是這個(gè)月收費(fèi)。
她告訴記者，這一開(kāi)一關(guān)，移動(dòng)公司當(dāng)月就會(huì)收取用戶的費(fèi)用，而他們當(dāng)月的任務(wù)就算完成了。到下個(gè)月，他們還會(huì)通過(guò)重復(fù)這樣的操作來(lái)完成自己下個(gè)月的任務(wù)。另外，據(jù)自情人介紹，有時(shí)為了推廣某項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，靠逐個(gè)輸入服務(wù)密碼給用戶開(kāi)通的方式效率不高，公司還會(huì)給各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通一批具有特殊權(quán)限、可以批量開(kāi)通增值業(yè)務(wù)的免密工號(hào)，方便操作。
知情人：免密，就是免輸密碼。就是說(shuō)，在工號(hào)里，給你加上免密的權(quán)限，然后公司給你提供幾十萬(wàn)個(gè)手機(jī)號(hào)碼，讓每個(gè)營(yíng)業(yè)廳去操作這個(gè)業(yè)務(wù)。
知情人介紹說(shuō)，免密工號(hào)只掌握在少數(shù)的業(yè)務(wù)管理人員手中，為一些有特殊要求的客戶辦理普通營(yíng)業(yè)廳無(wú)法辦理的查詢、退訂、批量開(kāi)通等業(yè)務(wù)。但牡丹江移動(dòng)公司為了推廣業(yè)務(wù)，卻違規(guī)將免密工號(hào)下發(fā)到各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在未經(jīng)客戶同意的情況下，批量操作。前不久，不少牡丹江移動(dòng)手機(jī)用戶都被莫名其妙地開(kāi)通了一項(xiàng)名為100元流量歡樂(lè)周的服務(wù)，系統(tǒng)顯示，這就是移動(dòng)公司為目標(biāo)客戶批量操作的。像這樣批量開(kāi)通的業(yè)務(wù)，雖然說(shuō)大部分是免費(fèi)的，但很多時(shí)候，過(guò)了一段時(shí)間，就變?yōu)槭召M(fèi)的了。
客戶：你征求過(guò)我同意了嗎？
移動(dòng)客服人員：短信內(nèi)容已經(jīng)明確說(shuō)明了，在什么時(shí)間內(nèi)，你回復(fù)“否”的話，就不參與，您要不參與的話，您可以回復(fù)“否”的。您沒(méi)回復(fù)“否”的話，就代表您同意了。
客戶：那就是說(shuō)，您給我發(fā)短信，我如果不看的話，也是同意；我不回復(fù)，也是同意；就是我不搭理您，也是同意。那還征求我什么意見(jiàn)啊？您就強(qiáng)來(lái)唄。
主持人：你看啊，不管你愿意不愿意，知道不知道，反正是扣你沒(méi)商量。原來(lái)好多不明不白的手機(jī)扣費(fèi)就是這么來(lái)的。這不光讓人生氣，還讓人覺(jué)得害怕。怕的是：這費(fèi)說(shuō)扣就扣，咱們可是防不勝防。本應(yīng)為消費(fèi)者提供消費(fèi)者服務(wù)的企業(yè)，卻利用自己的職務(wù)之便和技術(shù)之長(zhǎng)，給消費(fèi)者下套，騙取錢(qián)財(cái)。而且這還不是一個(gè)人兩個(gè)人的個(gè)別行為，居然也成了業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密。消費(fèi)者遇到這種事就會(huì)想：這種行為和偷錢(qián)搶錢(qián)在本質(zhì)上有什么區(qū)別呢？如果小偷偷錢(qián)被發(fā)現(xiàn)，肯定要被繩之以法，那么手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的這種行為又該如何界定如何處理呢？作為企業(yè)，信用是根本，如果失去消費(fèi)者的信任，不僅談不上發(fā)展，恐怕連生存都會(huì)成問(wèn)題了。
4、2010年7月5日央視《焦點(diǎn)訪談·被暗算的手機(jī)計(jì)費(fèi)》文本
據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的《2009年全國(guó)電信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2009年我國(guó)手機(jī)用戶已經(jīng)接近7億5千萬(wàn)戶，發(fā)送短信超過(guò)了7800多億條，而作為這數(shù)以幾億計(jì)的手機(jī)用戶中的一員，您的手機(jī)在使用中有沒(méi)有可能被多扣了話費(fèi)呢？
記者在海南、上海、北京等地進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有不少用戶在手機(jī)話費(fèi)和短信收費(fèi)上，就遭遇了一些電信運(yùn)營(yíng)商的暗算。
暗算方式一：分割計(jì)費(fèi)
一些電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)分割計(jì)費(fèi)的方法增加計(jì)費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，從而多收費(fèi)用。
黃生精是中國(guó)移動(dòng)海南分公司的手機(jī)用戶，前不久在查詢?cè)捹M(fèi)詳單時(shí)他偶然發(fā)現(xiàn)：僅2月份的幾天時(shí)間里，他尾號(hào)為6499的手機(jī)就被多扣了8分鐘的通話費(fèi)2.32元。
查詢了話費(fèi)詳單后黃先生發(fā)現(xiàn)，7個(gè)被多收了話費(fèi)的電話都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是每個(gè)電話都被電信運(yùn)營(yíng)商分割計(jì)費(fèi)。比如說(shuō)，2月10日18：41：03秒至18：49：02秒的一個(gè)漫游主叫電話，時(shí)長(zhǎng)是7分59秒，按照現(xiàn)行的漫游電話不足一分鐘以一分鐘計(jì)費(fèi)的規(guī)則，原本應(yīng)該按8分鐘計(jì)費(fèi)，但是，在被分割成5分48秒和2分12秒后，計(jì)費(fèi)時(shí)長(zhǎng)卻變成了9分鐘。也就是說(shuō)，經(jīng)過(guò)分割計(jì)費(fèi)，黃先生要多付一分鐘話費(fèi)。
中國(guó)移動(dòng)海南分公司不承認(rèn)多收了話費(fèi)，黃先生將其告上了法庭。在4月23日海口市龍華區(qū)法院出具的民事判決書(shū)中，該公司承認(rèn)：發(fā)生多收話費(fèi)的事實(shí)系電話交換機(jī)計(jì)費(fèi)出現(xiàn)差錯(cuò)造成;超長(zhǎng)話單分割計(jì)價(jià)符合規(guī)定，系按漫游當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)即每5分鐘分割一次。
然而，記者注意到，我國(guó)《通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中，并沒(méi)有通話時(shí)長(zhǎng)分割計(jì)費(fèi)一說(shuō)。而且，黃先生的這7個(gè)被分割計(jì)費(fèi)的電話也并沒(méi)有嚴(yán)格按照每5分鐘分割計(jì)費(fèi)。比如說(shuō)2月10日
20：09：41秒至21：00：13秒的這個(gè)電話，總時(shí)長(zhǎng)為50分32秒，如果都按5分鐘分割計(jì)費(fèi)的話，應(yīng)該形成10個(gè)5分鐘和一個(gè)32秒的通話計(jì)費(fèi)記錄，只要交51分鐘的話費(fèi)就可以了。然而，話費(fèi)詳單卻顯示，這次通話被分割成了7個(gè)5分鐘、1個(gè)5分10秒、2個(gè)5分零1秒和1個(gè)23秒的11個(gè)計(jì)費(fèi)話單，計(jì)費(fèi)時(shí)長(zhǎng)從51分鐘變成了54分鐘，黃先生平白被多收了3分鐘話費(fèi)。
中國(guó)移動(dòng)海南分公司解釋稱，該公司的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有合格證書(shū)，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)允許出現(xiàn)細(xì)微差錯(cuò)，概率論理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也能證明，對(duì)用戶而言，計(jì)費(fèi)差錯(cuò)是客觀存在的。那么，這樣的差錯(cuò)是否在合理范圍內(nèi)呢？記者了解到，我國(guó)《通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，移動(dòng)電話網(wǎng)計(jì)費(fèi)差錯(cuò)率不超過(guò)萬(wàn)分之一，而黃先生2月份的手機(jī)計(jì)費(fèi)差錯(cuò)率卻高達(dá)4.3%。統(tǒng)計(jì)學(xué)家安鴻志認(rèn)為，像這樣某個(gè)月有7個(gè)錯(cuò)誤話單的情況，應(yīng)該屬于極小概率事件，手機(jī)用戶大約3000億年才可能遭遇一次這樣的情況。很難相信，這是電話交換機(jī)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)自身的誤差記錄。
然而，就是這樣的極小概率事件，遇到的卻不止是黃先生一個(gè)人。6月14日，手機(jī)尾號(hào)為1680的海南移動(dòng)手機(jī)用戶王榮生接聽(tīng)一個(gè)16分鐘的電話也被不規(guī)則分割成4個(gè)通話記錄，而他則要為此多付出1分鐘的話費(fèi)。
暗算方式二：憑空生出彩信費(fèi)
一些電信運(yùn)營(yíng)商暗中讓手機(jī)用戶為并不存在的號(hào)碼支付彩信費(fèi)。
一次完整的通話，在被不規(guī)則分割計(jì)費(fèi)之后，話費(fèi)陡然增多，然而讓用戶多支付話費(fèi)的方式還不止這一種。手機(jī)尾號(hào)為3309的北京移動(dòng)用戶李強(qiáng)向記者反映：3月21日凌晨6點(diǎn)多到上午10點(diǎn)多的4個(gè)多小時(shí)里，彩信的發(fā)送記錄就多達(dá)441條，被扣彩信費(fèi)132.3元。實(shí)際上，21日這一天他并沒(méi)有發(fā)出過(guò)彩信，而且手機(jī)沒(méi)壞也沒(méi)有病毒。
沒(méi)有給任何號(hào)碼發(fā)出彩信，卻被收取了彩信費(fèi)，更讓李強(qiáng)不解的是，這些號(hào)碼里竟然還有并不存在的空號(hào)。短信計(jì)費(fèi)詳單顯示，在3月21日8點(diǎn)18分52秒和8點(diǎn)18分57秒，李強(qiáng)的手機(jī)分別給"801225"的號(hào)碼成功發(fā)送過(guò)彩信，并被扣費(fèi)。然而這個(gè)6位數(shù)的號(hào)碼根本不存在，更不可能給一個(gè)不存在的號(hào)碼成功發(fā)出彩信。
暗算方式三：未上網(wǎng)卻扣流量費(fèi)
手機(jī)用戶關(guān)機(jī)，卻仍被扣掉490元上網(wǎng)費(fèi)。 暗算方式除分割收取通話費(fèi)和憑空收取信息費(fèi)之外，還有無(wú)故讓用戶支付GPRS流量費(fèi)。
上海移動(dòng)手機(jī)用戶賈伯領(lǐng)用的是每個(gè)月20元的WAP上網(wǎng)套餐，但今年3月和4月，他發(fā)現(xiàn)自己的手機(jī)話費(fèi)支出卻超過(guò)了1200元，而絕大部分都并不是他使用的。
賈伯領(lǐng)說(shuō)：心疼啊，這都是花錢(qián)啊，一個(gè)月幾百塊錢(qián)幾百塊錢(qián)的，而且又沒(méi)有使用過(guò)。賈伯領(lǐng)隨后立即關(guān)閉了手機(jī)上的NET上網(wǎng)接入點(diǎn)，并關(guān)了手機(jī)，但是在4月15日0點(diǎn)51分到1點(diǎn)10分，短短20分鐘的時(shí)間里，卻又產(chǎn)生了490元的上網(wǎng)流量扣費(fèi)記錄。
在采訪中記者還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，比如說(shuō)賈伯領(lǐng)5月份GPRS流量計(jì)費(fèi)詳單的2726條記錄中，曾21次出現(xiàn)上行流量為零卻有下行流量的記錄。
上海移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳業(yè)務(wù)員為記者解釋：上傳為零的話，你根本不能上網(wǎng)，懂嗎，哪里有流量可言，根本不能上網(wǎng)啊，你上不了網(wǎng)它怎么扣你流量。
據(jù)了解，手機(jī)用戶作為客戶端，要應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊頁(yè)面等，就要向服務(wù)器端上傳請(qǐng)求信息，形成數(shù)據(jù)流，也就是所謂的上行流量，而服務(wù)器端收到這個(gè)請(qǐng)求之后，會(huì)向手機(jī)用戶下傳相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，形成數(shù)據(jù)流，這個(gè)就是下行流量。手機(jī)即便是被動(dòng)的接受信息，也不可能出現(xiàn)上行流量為零而有下行流量的情形。
然而，就是這樣一個(gè)幾乎不可能發(fā)生的事情，卻實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了。統(tǒng)計(jì)學(xué)專家認(rèn)為，即便是交換機(jī)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)隨機(jī)誤差的話，同樣屬于極小概率事件，手機(jī)用戶將近600億年才可能碰見(jiàn)一次。
暗算方式四：隨意刪改計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)
計(jì)費(fèi)的數(shù)據(jù)掌握在運(yùn)營(yíng)商手里，運(yùn)營(yíng)商既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員，他可以隨便刪改手機(jī)用戶的計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)，多扣你話費(fèi)，手機(jī)用戶的合法權(quán)益難以保證。
據(jù)北京移動(dòng)手機(jī)用戶李強(qiáng)介紹，2009年3月，他就遇到了這樣的事。李強(qiáng)告訴記者，僅這一個(gè)月，他就因?yàn)?/font>5次重復(fù)流量計(jì)費(fèi)和7個(gè)1分錢(qián)的錯(cuò)誤扣費(fèi)，被多扣了56塊5毛3分錢(qián)的手機(jī)上網(wǎng)流量費(fèi)。隨后，他向運(yùn)營(yíng)商反映了這一問(wèn)題。然而，2009年7月25日，他在同一個(gè)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳再次打印3月的GPRS流量計(jì)費(fèi)詳單后卻發(fā)現(xiàn)，那5個(gè)重復(fù)計(jì)費(fèi)記錄和7個(gè)錯(cuò)誤計(jì)費(fèi)記錄都意外地消失了。李強(qiáng)說(shuō)：當(dāng)時(shí)我?guī)缀醪桓蚁嘈抛约旱难劬ΑＫ麄兗葲](méi)有告知我，也沒(méi)有給我退費(fèi)。
隨后，李強(qiáng)再次向移動(dòng)公司反映計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)被刪改的問(wèn)題。2009年8月11日，他在同一個(gè)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳再次打印了2009年3月的GPRS流量計(jì)費(fèi)詳單。這一次，那些曾經(jīng)消失的錯(cuò)誤扣費(fèi)記錄，又回到了單子上。
李強(qiáng)說(shuō)：隨意添加刪改，反映出一個(gè)不小的問(wèn)題，我們手機(jī)用戶的信息安全看不出來(lái)有保證啊。而且，也不得不懷疑運(yùn)營(yíng)商計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
一些電信運(yùn)營(yíng)商花樣百出，不斷翻新的手機(jī)亂收費(fèi)，讓用戶防不勝防，既損害了廣大用戶的利益，也擾亂了市場(chǎng)秩序。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)電話和電信的投訴量分別占到全國(guó)各級(jí)消協(xié)受理消費(fèi)者投訴的第二和第三位。而據(jù)工業(yè)和信息化部及各地電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年一季度共受理用戶關(guān)于電信服務(wù)的申訴超過(guò)19000人次，其中收費(fèi)爭(zhēng)議方面的申訴就超過(guò)了44%。對(duì)于本期節(jié)目反映的手機(jī)重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)今天表示，此類現(xiàn)象確實(shí)存在，將在調(diào)查后嚴(yán)肅查處。
主持人：一些電信運(yùn)營(yíng)商花樣百出，不斷翻新的手機(jī)亂收費(fèi)，讓用戶防不勝防，既損害了廣大用戶的利益，也擾亂了市場(chǎng)秩序。
據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)電話和電信的投訴量分別占到全國(guó)各級(jí)消協(xié)受理消費(fèi)者投訴的第二和第三位。而據(jù)工業(yè)和信息化部及各地電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年一季度共受理用戶關(guān)于電信服務(wù)的申訴超過(guò)19000人次，其中收費(fèi)爭(zhēng)議方面的申訴就超過(guò)了44%。對(duì)于本期節(jié)目反映的手機(jī)重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)今天表示，此類現(xiàn)象確實(shí)存在，將在調(diào)查后嚴(yán)肅查處。
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