黨的十八屆四中全會(huì),通過(guò)了習(xí)近平主席代表中央政治局所作的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。該決定指出,在依法治國(guó)的過(guò)程中,“要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)”;并著重強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。
毫無(wú)疑問(wèn),“依憲治國(guó)”和“依憲執(zhí)政”抓住了問(wèn)題的核心,抓住了社會(huì)的主要矛盾,為當(dāng)前混沌不堪的社會(huì)亂象把準(zhǔn)了脈,找到了治病的良方。
《憲法》是國(guó)家的根本大法,是母法,其權(quán)威性和嚴(yán)肅性居一切法律、法規(guī)之首。《憲法》指出:“全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)”。從法律意義上講,《憲法》是綱,其余都是目。也就是說(shuō),任何法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度等都不能突破憲法的框架,都必須接受《憲法》的規(guī)范和約束。一個(gè)真正的法制社會(huì),決不能容忍任何游離于《憲法》之外的法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度等獨(dú)立存在,也不能允許任何法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度等凌駕于《憲法》之上,更不能容忍任何人打著各種旗號(hào)或借口行違憲之實(shí),這是最基本的原則。
但“改開(kāi)”以來(lái),違憲枉法的例子卻觸目驚心、俯拾即是。一些既得利益集團(tuán)以改革開(kāi)放為幌子,視《中華人民共和國(guó)憲法》于無(wú)物,他們利用“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”的客觀規(guī)律,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著手,采取偷梁換柱、暗渡陳倉(cāng)等陰謀手段,導(dǎo)演了一幕幕違反《憲法》原則的鬧劇。一些“法律精英”也出于其不可告人的目的,趨炎附勢(shì),為虎作倀,嚴(yán)重褻瀆了《憲法》的尊嚴(yán)和神圣。
《憲法》總綱第一條規(guī)定,“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”。然而三十多年來(lái),工人階級(jí)在“下崗分流”、“減員增效”、“打破鐵飯碗”、“以三鐵砸三鐵”的“改開(kāi)”鬧劇中,從國(guó)家和企業(yè)的主人變成了弱勢(shì)群體,成為了打工仔和資本家的奴隸。試看今日之天下,工人階級(jí)還是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)嗎?共產(chǎn)黨還是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)嗎?這樣的“改革”與《憲法》原則精神相符嗎?“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,這樣的改革分明就是嚴(yán)重的違憲行為!
《憲法》總綱第一條明確指出:“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度”。什么是社會(huì)主義制度?簡(jiǎn)而言之,就是生產(chǎn)資料公有制!
《憲法》總綱第七條規(guī)定,“國(guó)有經(jīng)濟(jì)即社會(huì)主義全民所有經(jīng)濟(jì),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,國(guó)家保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展”。
但三十多年來(lái)有人明目張膽、肆無(wú)忌憚地違反《憲法》,破壞社會(huì)主義公有制。試問(wèn),解散農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是否屬于違憲?國(guó)企轉(zhuǎn)制、賤賣國(guó)有資產(chǎn)是否屬于違憲?瘋狂侵占農(nóng)村集體土地是否屬于違憲?推行私有化,鼓吹市場(chǎng)萬(wàn)能論是否屬于違憲?……。然而令人詭異的是,這些“破壞社會(huì)主義制度”的違憲行為卻持續(xù)了三十多年之久?究竟是誰(shuí)在支持?誰(shuí)在慫恿?誰(shuí)在操作?誰(shuí)在庇護(hù)?誰(shuí)是始作俑者?
在一些錯(cuò)誤路線指導(dǎo)下,一大批忠于《憲法》堅(jiān)持社會(huì)主義道路的有識(shí)之士被排擠,被邊緣。一些受西方敵對(duì)勢(shì)力收買(mǎi)或洗腦的“精英”相繼把持了國(guó)家重要部門(mén),他們打著改革開(kāi)放的旗號(hào),大肆推行西方資本主義個(gè)人價(jià)值觀,推行新自由主義的市場(chǎng)決定論,為顛覆社會(huì)主義公有制大造輿論,為搞垮集體經(jīng)濟(jì)赤膊上陣,為國(guó)企私有化不遺余力、精心布局,為違反《憲法》的所謂“改革開(kāi)放”搖旗吶喊,涂脂抹粉,完全無(wú)視《中華人民共和國(guó)憲法》的存在,結(jié)果造成集體經(jīng)濟(jì)大規(guī)模解體,國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,工人階級(jí)主人公地位被顛覆,工農(nóng)聯(lián)盟被破壞,人民群眾應(yīng)享有的各項(xiàng)福利被剝奪,私有化之風(fēng)愈演愈烈,貪腐現(xiàn)象普遍漫延,兩極分化迅速拉大,假冒偽劣肆意橫行,環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重,社會(huì)動(dòng)蕩與日俱增,群體性事件層出不窮,直接影響了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,動(dòng)搖了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),將改革導(dǎo)演成了一場(chǎng)顛覆社會(huì)主義公有制的政治陰謀。
目前,“混合所有制”、“土地流轉(zhuǎn)”、“自貿(mào)區(qū)”、“拆分鐵道部”、“出賣中石化股份”、“引進(jìn)境外投資者”等破壞社會(huì)主義公有制的違憲行為還在緊鑼密鼓地加快實(shí)施。面對(duì)大規(guī)模違憲違法的事實(shí),國(guó)家相關(guān)部門(mén)卻置若罔聞、視而不見(jiàn),對(duì)破壞社會(huì)主義制度、出賣國(guó)家利益、危害國(guó)家安全的行為任其泛濫,對(duì)侵吞國(guó)有資產(chǎn)化公為私的行為庇護(hù)慫恿,對(duì)任意侵占農(nóng)村集體土地的圈地行為恣意放縱,對(duì)含冤上訪的群眾關(guān)押打壓,甚至站在資本利益的立場(chǎng),對(duì)工人罷工維權(quán)進(jìn)行嚴(yán)厲打壓。大量事實(shí)說(shuō)明,這些披著共產(chǎn)黨外衣的走資派才是違憲違法的始作俑者,甚至是直接策劃者和操縱者。在他們眼中,《憲法》幾近于形同虛設(shè),所謂法治社會(huì),不過(guò)是他們手中的玩物和欺騙人民的擺設(shè)而已,充分暴露了其“法制社會(huì)”的虛偽性。
《憲法》規(guī)定,“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”。黨的十八屆四中全會(huì)上,習(xí)主席提出“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”,無(wú)疑抓住了當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾。但要真正貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,“全面推進(jìn)依法制國(guó)”,則必須從治理違憲行為抓起,惟有如此,才能“符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)”,才能撥亂反正,正本清源,還社會(huì)主義本來(lái)面目。否則,即便會(huì)議開(kāi)得再熱鬧,口號(hào)叫得再響亮,也無(wú)疑于水中撈月、鏡中探花,在老百姓眼中不過(guò)是一場(chǎng)嘩眾取寵的表演秀而已。
四川成都部分維憲老同志于2014年11月。
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