在生活中，有時會聽到這樣一種聲音：工作推進不順時，有的干部會聲稱，“不是我們沒努力，都怪機制不健全”;促進發展出現失誤時，有的人會辯解，“根源在于制度有漏洞”;改革需要強力推進時，有的則振振有詞，“先得建立完善制度”。在這些人眼中，任何問題討論到最后，都可以歸結為制度問題。制度成了一個筐，什么都可以往里裝。照此邏輯，只要解決了“制度”問題，一切都會迎刃而解。
毋庸諱言，有些工作沒有做好，確與制度、機制不完善有關。但任何一項制度都不會完美無缺，動輒歸咎于制度沒有意義。事實上，問題的發生總有多方原因，有些涉及“本”，有些則只關乎“標”;有些是“天災”，有些則是人為。更何況，制度都是靠人執行的，說到底每個人也是制度的組成部分，只有經過個人向上向善的努力，制度才會日臻完善，制度力量也才會加倍彰顯。把干不成事、干不好事的原因統統歸咎于制度，看似問題找得深，“一竿子插到底”，實則避重就輕、避實就虛，“王顧左右而言他”，既不符合常理邏輯，也無益于解決問題，還容易遮蔽矛盾的實質。
令人擔憂的是，制度問題已成少數干部慣用的擋箭牌，甚至“拿制度開涮”成為一些人所謂搞好團結的秘訣——說得義正辭嚴，誰都不痛不癢。其實，很多問題的癥結本來很清楚，或因能力不足、創新不夠，或因責任缺失、不敢擔當，或因精神萎靡、不思進取。但一把原因引向制度，問題就說不清了，責任就道不明了，正所謂“具體變一般，責任全無關”。這種動輒歸咎于制度的實質，乃是一種推卸責任、轉移矛盾的伎倆，是私心作祟、怯于擔責的表現。它幫才具平庸者遮蓋了缺陷，替“為官不為”者找到了借口，甚至逃避了原本是個人的責任。若任由如此“太極手”風行，必然問題成堆、矛盾叢生。
“一具體就深入”。毛澤東同志說，具體問題具體分析，是馬克思主義活的靈魂。具體化，不僅是一種科學的思維方式，也是有效的工作方法。從具體上找原因，就是踏踏實實、直擊要害，有一說一、有二說二，有什么問題就說什么問題，是什么問題就解決什么問題。根據問題的性質、大小、輕重，分清主次，分出層級：哪些是體制機制弊端帶來的?哪些是責任缺失帶來的?哪些是條件不具備帶來的?是制度缺位決不遷怒個人，是個人問題也不應埋怨制度，明晰是非，厘清責任，這樣才會汲取教訓、以利前行。
“為官避事平生恥”。是否敢于擔當，彰顯了一個干部的器局。困難當前，多些建設性心態，不等不靠，不推不拖，主動尋求破題之策;面對失誤，多些“攬過不攬功”的胸懷，從自身找原因，主動擔起責任。抱持這樣的態度和氣度，再難的困局也會有破解之法，再大的失誤也不會成為前進的障礙;多些這樣的肝膽與擔當，干部之間就會少了拆臺多了補臺，少了爭功推過多了攬過讓功，進而形成良好的政治生態和干事環境。
我們說作風建設永遠在路上，這不僅是要求不斷筑牢作風的底線，也是要求不斷提升境界的高線。止住“推卸責任”這個底線，提升“敢于擔當”這個高線，就沒有越不過的溝坎、攻不下的難關。
《 人民日報 》( 2014年11月18日 04 版)
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