國營企業(yè)陷入困境的節(jié)點梳理（三）

　　國營企業(yè)陷入困境的節(jié)點梳理（三）

　　后補的前言：三十年來改革措施當然有利有弊，關系到“利”三十年來專家學者已經說得淋漓盡致，有過之無不及，甚至是憑想象的翅膀;對于“弊”這么多年來人們不能說、不敢說，也有的不愿說，但是“弊”是客觀存在的事實，而且經過了三十多年的實踐檢驗了，藍圖變成蜃景。現(xiàn)在最科學的方法是對利弊都要進行分析總結，以前車之鑒，后人之師。本文對“弊”進行梳理——挑挑刺。數(shù)落數(shù)落是很有必要的，以展示今天的人們常津津樂道的反思之效。

　　歷史進入90年代后，國營企業(yè)改革的步子更多，但方向是不是正確，并沒有確定下來。90年代末的“北京共識”認為國有企業(yè)只要抄襲一些西方企業(yè)的表面形式也能成功，如上市、股票期權、董事會、高薪等。出現(xiàn)了實行的轉換機制、抓大放小、改組改制、兼并重組、政策性破產建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)改革，提出加強國有經濟對國家重要行業(yè)和關鍵領域的控制力的改革，當屬于隔岸猶唱后庭花。

　　十七、國營企業(yè)的工會、職代會名存實亡，逐漸削弱工人群眾的領導地位和監(jiān)督權是國營企業(yè)走向困境不可或缺一項原因。

　　國企本來是全民所有制，全民所有制企業(yè)工人階級是主人，是用群眾路線民主管理的，工人階級有管理權。全民所有制企業(yè)變成了國企，工人階級失去了主人地位，失去了管理權，變成了精英階級專制的國企，變成了精英階級發(fā)財?shù)乃接谢Y本。

　　在國營企業(yè)發(fā)生虧損以后，公知精英不是去認真的去研究虧損的本質原因而是精英緣木求魚：競然說什么，工廠發(fā)生虧損的原因是，廠長的權力太小了，共產黨的黨委集體領導限制了廠長的工作積極性。于是他們就研究出一個改革方案——法人代表，集人，財，物大權于一身;推行法人代表制，向工人階級奪權，這些法人代表們，無所不管，儼然成了企業(yè)的土皇帝。

　　工人群眾在不知不覺中失去對企業(yè)生產的知情權、參與權、建議權、監(jiān)督權，企業(yè)實行廠長經理的專職管理，國營企業(yè)失去了民主管理，丟掉了國營企業(yè)的根本管理方式“兩參一改三結合”，取消“四大”和工人罷工自由，從而使企業(yè)失去了必要的活力和根本動力。廢除了工人民主管理企業(yè)的權力，貪官們由此開始了冠冕堂皇的侵吞，大多數(shù)國有和集體企業(yè)都走向了虧損和倒閉。

　　十八、法律政策的漏洞，執(zhí)法的不嚴，以至于貪官洗錢、將財產轉移到國外這是洗劫公有制的另一條途徑。在國內他們通過各種方式洗錢，將盜竊來的共有財產和向職工索取的錢財、以及各級他們以下的干部、有求于他們的關系戶敲詐勒索的賄賂品，通過立法滯后和管理不嚴漏洞的地下通道，長期洗錢，達到了他們轉移國有資產的目的;還有近些年越來越流行的，通過非法渠道，甚至利用國家對外開放“走出去”的第二步戰(zhàn)略，將貪腐來的錢財搖身一變巧立名目轉移到國外進行投資，儼然成了對外開放的先驅和大力倡導、積極參與者，成了合法的商人。他們做裸官懷揣多種護照，一有風吹草動就溜之大吉，到國外當資本家做寓公，他們將在國內吞噬來的人民財產爭先恐后將財產轉移到國外、爭當賣國賊，什么都顛倒黑白，簡直就是滑天下之大稽。

　　拿笫一桶金原罪不追究、“ 不問姓公姓私”、“ 不問姓社姓資” 等手段，堂而皇之地使私有制經濟幾乎完全占據(jù)了社會主義的大半個江山。

　　十九、抓大放小、靚女先嫁、買斷工齡、兼并重組、政策性破產導致國營企業(yè)被擠占侵蝕。

　　改革前少數(shù)國營企業(yè)沒有搞好是非常正常的，所以沒有什么大不了的，不要見風就是雨;資本主義國家也是如此，也有許多企業(yè)、公司負效應、低效益、在倒閉，這是經濟發(fā)展的必由之路，怎么到了社會主義國家就成不得了的大事，就以為社會主義的天塌下了。總體上那是我們的經濟效益不錯，比日本歐洲都好，這是起點比他們低得多，比不過他們，難以顯示社會主義優(yōu)越性罷了，不能以偏概全;就是現(xiàn)在的私營外資國營企業(yè)比我們的整體情況也不輸?shù)侥莾喝ァＮ覀兊墓芾矸绞降玫绞郎险J同，日本人還學起了“鞍鋼憲法”，歐洲的英法人70、80年代學習中國企業(yè)管理，中國國營企業(yè)改革只要在計劃經濟內進行調整改善加強管理就行了，而不是自我矮化，自輕自賤。

　　但是卻我們栽倒了，走上了“賣送’的一了百了國有企業(yè)改革道路。黨中央在15大以后做出的抓大放小改制國企的決議，在執(zhí)行的過程中卻越來越偏離最初決議，偏離初衷，有些人趁機中飽私囊，損毀企業(yè)，到最后別無他法只能一賣了之，三年國企脫困變成了賤賣白送國有企業(yè)，憑“抓大放小、靚女先嫁”解決了帶頭大哥多年遺留的問題。造成國有比例劇烈下降，國家宏觀調控陡然減弱

　　二十、反腐敗長期處在魔高一仗才會道高一尺的滯后、無力狀態(tài)。腐敗是社會主義的蛀蟲，是公有制的蛀蟲、是國有經濟的蛀蟲。腐敗在這三十年里達到登峰造極的地步，無所不在，無處不有，它在見縫插針的鯨吞社會主義制度。推行法治反腐倡廉措施難以對癥下藥，始終沒能跨越過行政干預這一門檻，結果還是權大于法，而且長期治標不治本，致使腐敗不斷深化，潛規(guī)則化。貪污這個“瘟疫”早巳滲透入社會每個角落，實際是反腐敗處在被動挨打的境地，魔高一丈時道才做到高一尺，正氣正義露頭反遭挨打，西風壓倒東風，真善美不伸，“假大空”橫行，從而把一個社會的崇高美德社會主義核心價值觀徹底否決了，使我們走到了不得不千方百計地去守住社會的“倫理底線”的可悲地步。

　　反腐致使腐敗在各國有企業(yè)內部蔓延，在整個國家蔓延，國營企業(yè)理所當然的難以偏安一隅。

　　二十一、國營企業(yè)干部的特權和高薪酬造成企業(yè)養(yǎng)虎為患。公平是現(xiàn)代社會的基本要求，也是現(xiàn)代社會發(fā)展進步的基本動力，現(xiàn)代企業(yè)也是如此。本來國營企業(yè)那些廠長經理就享受違背現(xiàn)代企業(yè)制度的超級特權，成為CEO后又以中國式的特高薪酬讓他們從工作到生活都處在絕對優(yōu)越之中。工作上責任由政府上級機構承擔，工作條件應有盡有，生活上他們吃的用的都是企業(yè)的，他們享受高于普通工人幾倍幾十倍的高薪唯一的去處就是存在銀行里或去發(fā)放高利貸。這樣的超級特權在資本主義國家的資本家那里都難以尋見，企業(yè)內部經濟上兩極分化，政治上不平等，嚴重挫傷工人的生產積極性堵塞了工人和知識分子的創(chuàng)造性。我國的國營企業(yè)實際上是官僚所有制管理者的個人企業(yè)，這樣的企業(yè)在現(xiàn)代任何國家里都不會有好的結局。

　　他們通過非法手段賺取了大量國有企業(yè)的錢財，又回過頭來以被他們操縱的價格來買取國有企業(yè)。中國在國企MBO過程中，廠長經理是否損公肥私，再運作成上市公司后，搖身一變成為上市公司的實際控制人，他們才是當年MBO政策最大的受益者。目前的1600多家上市公司究竟有多少是私人控股的公司，這其中的控制人又有多少以前是國企或集體企業(yè)的高管?

　　二十二、股份制改革是國企被分化一把刀子。把官僚和資本剝削的股份制企業(yè)叫做最科學的現(xiàn)代企業(yè)管理方式很不科學嚴謹，我們的國企改革卻不分青紅皂白一股復制。1995年左右，地方政府對國有和集體企業(yè)進行強制的出賣和股份化，在獨裁加貪腐的的獨裁權力支配下下，占主動權的是企業(yè)管理人員占大股多股強股的企業(yè)領導(或通過不整關系滲透進來的關系戶)，所有權經營權都操縱在他們手里，股份制變成了他們控股下的附庸企業(yè)，被股份化的國有企業(yè)照樣逃避不了虧損和倒閉的命運。

　　新的一輪股份制改革又開始了，有老師級的理論指導，有大量的學生們在開道，來勢洶洶，氣度不凡。他們的拿民企參與到國企里面去，在國資里引入民資參股，放寬到任其方便出入，蠶食侵吞會越演越烈，將意味著在補課的名義的煙幕彈下走私有道路。

　　老布什和貝克皆回憶過的歷史一幕：1989年美蘇兩國領導人馬耳他會晤，戈爾巴喬夫在有關蘇聯(lián)經濟問題的會談中，試圖對社會主義財產權重新定義，準備將持股人擁有的公司(即股份制或混合所有制公司)看作一種可以接受的“集體所有制”形式，老布什和貝克為戈爾巴喬夫的私有化知識的貧乏深感吃驚。可見得連西方資產階級最高級的代理人也不承認股份制是公有制，我們卻把它當成公有制的旗幟來揮舞，豈不是令人費解。

　　二十三、丟棄獨立自主自力更生的創(chuàng)造性思想理論，買辦賣國賊大行其道是國營企業(yè)衰敗的必然環(huán)境。

　　毛澤東思想為核心的社會主義價值觀在意識形態(tài)領域的淡化，讓各種資產階級價值觀不斷侵蝕著中國人的集體觀念，非毛化妖魔化毛澤東思想實際上是利用為他們服務的那部分普世價值口號來打擊中國人的愛國主義精神和民族認同感，瓦解中國人的精神脊梁，斬斷中國人聯(lián)系的紐帶。

　　國內大量親美媒體和親美精英的宣傳在客觀上無一不是在為美國發(fā)動對中國的顏色革命、分化瓦解進行著輿論準備。于是乎他們把造船不如買船、買船不如租船，看成是國營企業(yè)自我更新、做大做強自欺欺人的因素，在中國到處奔走相告。像“一汽”這樣巨大、技術當時接近國際一流的超大型國營企業(yè)自從與日資合資后就沒用過創(chuàng)新，而是幾十年如一日給日本資本家打工，是我們自己原有技術逐漸荒廢，最后只能當外資的加工廠。

　　國際壟斷資本靠操縱玩弄市場規(guī)則來“合法”地消滅中國的國營企業(yè)，對此我們應該有清醒的認識，正確加以區(qū)分和處理，造作準備，科學應對。

　　二十四、放寬非公有制，給民營經濟讓道、開快車，讓民營經濟滲透擠垮國有經濟。

　　私有化用“民”這個字，比如“民營經濟”，乍一聽這個民營經濟是代表“民”的，好像是全體老百姓、全國人民，極易蠱惑;但是這個“民”到底是不是代表人民呢，精英們就支支吾吾了;因為這里的民是指富裕的“民”，是指先富起來的“民”，有企業(yè)有雄厚資金有資本的“民”，也就是以不到10%的人口占有了90%社會財富的那些“民”。 其實馬克思給他們起了一個很恰當?shù)拿?ldquo;資產家”，而我們卻美其名曰 “民營企業(yè)家”，真能混淆視聽。

　　為非公有制企業(yè)大開綠燈是經濟改革一個重要特征，各項優(yōu)惠政策優(yōu)惠法律都向其傾斜。給他們的企業(yè)享有年數(shù)不等的免稅和減稅待遇，或遠遠低于公有制企業(yè)的低稅率;改革之初非公有制企業(yè)社會保障職能，如職工的免費醫(yī)療、醫(yī)院、教育、職工子弟學校、住房、離退休人員費等等;非公有制企業(yè)不必嚴格遵守公有制企業(yè)正規(guī)的勞動紀律，非公有制企業(yè)延長勞動時間加重勞動強度是司空見慣的。如此放寬“民營”不如雨后春筍都難。

　　大型國企全盤私有化的結果只會是大規(guī)模外資控制，從所謂的國企壟斷走向更嚴重的外資壟斷，今天外資對中國多個行業(yè)的控制已經到了非常嚴重的地步，中國的經濟安全已然成為嚴峻的問題。往哪個方向走，往小了說，關系到混改或者說新一輪國企改革的成敗，往大了說，關系到整個國家的前途與安危。

　　2005諾貝爾經濟獎獲得者北京論壇召開數(shù)位諾獎獲得者對中國“國企改革”都使用了“私有化”這一標準學術用語，這就是他們的回答，給了他們的某些公知精英一記響亮的耳光。

　　二十五、市場原教旨主義和新自由主義自由泛濫是國有私有化的理論依據(jù)，是私有化進軍的號角。

　　改革開放以來市場原教旨主義慢慢抬頭，接著強勢崛起，緊接著西方主流經濟學旁若無人的洗腦，新自由主義垂直空降，通過港臺加新加坡模式的直接示范。在輿論上長期占主導地位的關于國企的意見是新自由主義的，從國企改革開始以來即是如此。新自由主義認為，只有市場才能保障自由的實現(xiàn)，私有產權是市場經濟的基石，也就是自由的基石，公有制則是“通向奴役之路”。人民在瞞天過海中被忽悠，在不知不覺中當了俘虜。

　　現(xiàn)在的從中學到大學的經濟學教材還保留了多少社會主義、馬克思主義政治經濟學內容，恐怕只有10-20%了，社會上人們學習生活的內容有關經濟學部分還有馬克思主義的政治經濟學，可以睜大眼睛看看。這樣我們還能進行社會主義的經濟建設嗎，方向怎么保證?

　　即使在美國這樣被認為非常典型的資本主義體系中，國家仍然擁有30%以上的經濟力量，而歐洲大陸國家一般都掌握50%左右的經濟力量，北歐國家則掌握60%以上的經濟力量。”

　　有關部門大力推銷的《2030年的中國——建設現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的社會》(即被有的學者稱之為《私有化計劃6000天》的世行報告)，中文翻譯里隱瞞了英文版第110頁，即國企規(guī)模(國企產出占GDP的比重)將從2010年的27%減至2030年的10%。

　　到頭來你比資本主義公有制占得比例還要低得多，那能叫社會主義嗎?

　　私有企業(yè)的壯大必然造就一個越來越強大的資產階級，這個資產階級從自己擁有的企業(yè)，從他們工人身上不斷獲取利潤，積累財富，隨著財富增長，他們必然采取各種各樣的方式，努力獲得相應的政治權力，以便保衛(wèi)自己的利益。市場化和私有化越深入，資本家階級掌握的財富越多，他們尋求政治主導權的愿望就會越強烈，他們實現(xiàn)自己目標的實力也會更強大。

　　尾聲：當然還可以一一列舉來梳理，但庸人就到此為止，希望是拋磚引玉……

　　石臺中學張新國 2014年10月25日。

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