馬乾寧：違背憲法的改革是違法的

　　一切違背人民當家做主的改革是違法的。

　　即將召開的中國共產黨的十八屆四中全會再次提到依法治國。所以今天再次看看《中華人民共和國憲法》。依照現行憲法我就要說：“一切違背人民當家做主的改革是違法的。”

　　一.中華人民共和國的一切權力屬于人民。改革不能把人民——國家的主人都改成雇傭勞動者。

　　改革不能總以砸人飯碗的方法。砸人飯碗方法的改革是損人之道，而不是利人之道。為什么這么說呢?從前國企改革是砸工人老大哥的鐵飯碗，現在是砸教師和事業單位人員的鐵飯碗，深圳公務員改革是砸公務員的鐵飯碗。可是不要忘了我們的憲法里一條：中華人民共和國的一切權力屬于人民。可這種改法把人民——國家的主人都改成了雇傭勞動者。改革有推行什么法人治理，難道所謂的法人的人成了國家的主人嗎?這樣一些人法人的治理權力就成了人民國家的統治者，也就是一些人想要的“精英”統治。古語說倉廩食而知禮節，我們不能讓國家主人總有生存危機。衣食足而知榮辱，應該通過思想道德教育讓人自律，培養人的責任感。

　　然而自認為"精英"的人大都信奉人性自私論，無道無德不仁不義，也根本不懂政治。人類初期是大小的族群和部落生活。“天下有公利而莫或興之，天下有公害而莫或除之。”這就是政治出現的必然原因。“有人者出，不以一己利為利，而使天下受其利。不以一己之害為害，而使天下釋其害。”這就是政治的必然要求。正因為中國人的天人合一思想，中國人把執掌天下治權的人叫做天子。“以身觀身，以家觀家，以邦觀邦，以天下觀天下。”站在自己的立場上看自己，站在家庭的立場看家庭，站在國家的立場上看國家。執掌天下治權的天下就要站在天下人人的利益上治理天下。這也符合現代系統論的觀點。只不過中國的整體論思想比西方造了兩千年。而由于人的思想認識問題兩千年來中國人始終生活在二元制社會。

　　三十年來是一種什么指導思想?就是一種簡單形式化的指導思想。如主張把政治和經濟分開，黨政分開，政企分開等，所以在這種形式化的機械思想指導下所謂的改革就是大卸八塊。他們所說的重組也就是在大卸八塊而后的重組。這種重組在形式化改革思想指導之下簡直就是玩拼圖游戲。如現在有些人主張的鐵路改革也是如此。這些人在他們抽象出的黨政企市場等形式概念上玩他們的形式推理，以抽象的形式邏輯推理為理由，找他們所謂改革，實際上是瞎折騰的理論依據。這些人忘記了一個根本問題無論黨.政.企.市場都是人在里面活動。而人有是有能動性的，不是你玩的積木。而簡單形式化的思維很顯然就是把人當成了他們改革者手里的積木。把一群人分成是黨，一群人分成是政，一更大群人是企。市場叫他是“看不見的手”。到此人的自主能動性徹底沒有了，只有依賴“一只看不見的手”了。

　　國家也好企業也好都可視為為了達到特地目的建立的系統。這些系統由于人為的原因而不能正常運轉，所以需要對系統改革和完善。改革應該是系統的建設而不是系統的破壞。人是有思想的。所以說心術不正，改革的大膽就會變成賊膽。

　　二.其實國務院沒有轉變政府職能的權力，也沒有拉權力清單的權力。

　　國務院同意發展改革委《關于2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》。其中第二條就是加快轉變政府職能，加快建立和完善權力清單制度。行政審批事項一律以清單形式向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批，讓政府部門“法無授權不可為”。加快探索市場準入負面清單管理方式，逐步做到負面清單之外的事項，由市場主體依法自行決定，實現“法無禁止即可為”。

　　早前我就說過“法無授權不可為”的思想是既不知有道，也不知有德。因為在人的生活中法律明令禁止的僅是給人的行為準則畫的不可逾越的紅線。是人行為規范的最低標準。是他律而非人的自律——自我約束。一個人的行為，什么該干，什么不該干，不是依靠多如牛毛的法律的他律來實現。因為在嚴密的法律也是大框架而不是天網恢恢疏而不失。天下之亂皆因私爭而起。只要是爭私.私爭必然造成天下動蕩。所以中國的圣賢政治思想不是用細的不能再細，多如牛毛的法律去規制人的行為。而是通過率先垂范的教育感化使人的行為達到自律。達到天下和睦的方法叫“一人興仁，天下歸仁”。這種方法被后人形容為堯舜垂衣裳而治天下。現在一些人口口聲聲的簡政放權是古人形容的垂衣裳而治天下嗎?不是。因為這些人缺少道之思想，德之思想。所以防止公權力濫用的方法不是簡單靠什么法律而是用道.德之思想把人的行為引向正道。

　　在法治思想之下，誰有拉權力清單的權力?不是政府自己。政府有什么職能都是國家憲法賦予的。所以說作為政府而言沒有權力給自己轉變什么職能。也沒有超越憲法給自己拉權力清單的權力。政府需要做的是履行憲法賦予的職能。雖然我沒去過中南海，但我知道那里面有塊為人民服務的牌子。為人民服務是憲法賦予人民政府的職責，也是人民政府一切行為的精神指導。怎樣為人民服務需要清單嗎?能拉的出來清單嗎?世界是一個無時無刻都在運動變化的世界。所以需要人民政府在人民共和國憲法的法律精神下主動有為的去為人民服務。而不是拉什么權力清單。

　　既然為人民服務的清單拉不清就需要用權者用權有道。而小人們無論是攬權還是放權都不能體現用權有道。在今天而言，不提實現人民當家做主的放權實質就是篡權，與亂權。因為所謂的放權給所謂的市場是給誰?是給資本家奴役人民的權力，篡奪人民當家做主的權力。比如這些以管理者自居的人言說簡政放權，我們說你就把稅務局這個政簡了不就得了。你把稅收這個權力放了行嗎?這些人肯定不答應。因為稅收就是這些以管理者自居的人的權力利潤，生存來源。他們就是要在資本投資的利益里分得一杯羹。所以所有違背人民當家做主的憲法精神的偽改革都必須推倒重來。

　　憲法規定：第八十五條　中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。

　　在這里必須指出：常說的國務院即中華人民共和國的中央人民政府。所以說國務院的職能是中央人民政府的職能，即國家職能。而國務院要實現的國家職能并非簡單等同于國家行政職能。國家最高權力機關的執行機關是執行國家職能，而不是讓國務院簡單執行行政職能。而且憲法賦予國務院領導和管理經濟工作的職能。而這次以及長期以來奉行的改革政企分開論都只是認為國務院的經濟管理職能，而視而不見憲法規定的國務院對國家經濟的領導職能。

　　 國務院不僅是一個行政機構，政府的職能不僅是行政職能。政府的職能也不僅是行政審批與服務。應該組織領導人民搞國家建設。而不是搞引資賣土地。

　　人類社會要生存就要通過勞動創造社會財富。自人類社會階級分化以后產生了統治型政府。統治型政府用不著領導人民搞生產勞動而依靠稅收漁利。現在有一個忽悠的說法叫小政府，大社會。在此我要說一句：“一個統治者的政府再小也不是人民的政府”。就政府的存在意義而言，我們就是需要它為我們服務。而不是要一個政府再購買服務，來為我們服務。人民難道夠聰明嗎?花錢養一群人，而這些人不去為人民服務，而是要這一群人替人民花錢購買服務嗎?所以說，對人民而言我們不管它政府是不是萬能政府。判斷政府的好與壞已不是依據政府萬能不完能。判斷一個政府好與壞的標準只有一個就是是否在為人民服務。人民需要一個人民的政府為人民服務!而不是一個替人民花錢購買服務的政府。

　 人分地域而居，物分地域而產。市場本來作用不是決定資源配置，而是實現資源交換。而有這樣才能互通有無，更好的豐富人民生活。市場的主體是人，也沒有離開人的市場。根本就沒有什么一個看不見的神手。讓市場在資源配置中發揮決定性作用究竟是誰在起作用?所以說“讓市場在資源配置中發揮決定性作用”就是一個神化市場的，因果都搞反了的混賬話。

　　天命尚在人為。所以說根本就不存在讓市場在資源配置中發揮決定性作用。而非要“讓市場在資源配置中發揮決定性作用”的人是想要誰在資源分配(財富分配)中起決定作用呢?他們的意思還是以資為本，讓市場在資源配置中發揮決定性作用就是資本人說了算。有錢人說了算，有財說了算。而不是有道之人說了算，有德之人說了算。

　　以住房市場為例，我們需要一個有為的政府，而不是需要一個無為的政府。政府需要建立和維護正常的市場秩序保證人們的住房需求而不是放任助長投機需求。房子是用來住的，不是用來炒的。如果把投機需求當做正常的市場需求就大錯特錯。因為一旦把住房的投機投資利益需求當成市場需求，就是把全國的土地都蓋成房子也滿足不了這種利益需求。不能實現居者有其屋。所以說政府的責任與義務就是維護局者有其屋的天然正義。而不是多投機需求無所作為。如此政府才叫用權有道。

　　人類意志不可能違背自然意志，人類意志要服從自然規律。所以中華文化里對為政者要求觀天之道，執天之行。今天看來小人們無論是攬權還是放權都不能體現用權有道.人類意志不可能違背自然意志，人類意志要服從自然規律。所以中華文化里對為政者要求觀天之道，執天之行。今天看來小人們無論是攬權還是放權都不能體現用權有道.

　　所以說讓市場在資源配置中發揮決定性作用絕對錯誤的提法。市場的作用在于實現資源交換而不是資源配置。具體怎樣交換合理地配置資源要體現人民大眾意志。正確的說法應該是讓人民意志在管理國家中起決定作用。為政者在管理市場，管理國家當中的的個人意志必須體現與符合人民意志。

　　對人類社會而言，“法無禁止即可為”這種思想是既不知有道也不知有德。我們現在需要一個有道的政府與有德的政府。無德之人即無恥。什么不要臉的話都會說.都會做。人心(思想)壞了什么“法”(有形的制度)也救不了。

　　事物在發展變化的，可以說現存的任何理論都有其時代性，并非完美的理論。如果心術正，改革是為人民服務，是為最廣大的人民謀福利，那么改革即使出現失誤人民也會理解，也會原諒和包容。因為改革者有如保赤子之心，誠心求之，雖不中，不遠矣。

　　三.國務院不僅是一個行政機構，現行憲法規定國務院即中央人民政府。

　　國務院不僅是一個行政機構，現行憲法規定國務院即中央人民政府。所以說國務院的職能即是中央人民政府的職能的職能。而人民政府的職能不僅是行政職能。政府的職能也不僅是行政審批與服務。人民政府不同于以往任何統治者的政府應該組織.領導人民搞國家建設。而不是搞引資.賣土地。

　　現在有一個忽悠的說法叫小政府，大社會。在此我要說一句：一個統治者的政府再小也不是人民的政府。因為一個國家誰是主人?就要看誰是這個國家賴以存在的自然資源。社會資源和社會管理權由誰來掌握。如果是公有制，即大家共同擁有共同繼承，任何人不占為私有和個人私有繼承，那么個國家就是真正意義上是大家的。不是任何個人的。反之如果是少數人占有自然資源社會資源和社會管理權，多數人成了雇傭勞動者，那么這個國家就是少數人的，是被少數人壟斷的。

　　實就政府的存在意義而言，我們就是需要它為我們服務。而不是要一個政府再購買服務，來為我們服務。人民難道夠聰明嗎?花錢養一群人，而這些人不去為人民服務，而是要這一群人替人民花錢購買服務嗎?所以說，對人民而言我們不管它政府是不是萬能政府。判斷政府的好與壞已不是依據政府萬能不完能。判斷一個政府好與壞的標準只有一個就是是否在為人民服務。人民需要一個人民的政府為人民服務!而不是一個替人民花錢購買服務的政府。

　　事物在發展變化的，可以說現存的任何理論都有其時代性，并非完美的理論。如果心術正，改革是為人民服務，是為最廣大的人民謀福利，那么改革即使出現失誤人民也會理解，也會原諒和包容。因為改革者有如保赤子之心，誠心求之，雖不中，不遠矣。

　　自人類社會階級分化以后產生了統治型政府。統治型政府用不著領導人民搞生產勞動而依靠稅收漁利。人類社會要生存就要通過勞動創造社會財富。在社會主義思想里沒有誰給誰打工的思想，不存在老板和打工者的社會分別。人民當家做主的國家，大家都成了國家的主人，社會成員之間是人與人之間的平等關系。社會化的大生產是人與人的分工協作關系。每個人的社會角色只有行業的分工不同，崗位不同，而沒有高低貴賤之分。社會主義是人不分等級的人與人同的同人社會。古語叫天下大同。

　　現在面對眼下的貪腐亂象都源于一個無主之悲，沒有人為國家天下負責。而《無主之悲》恰恰證明了中國右翼思想已經進入絕境。一些人受西方舶來的公民社會思想，以私有產權理論來研究人類問題。而以私有產權理論，私有占有與私有繼承的理論看來國家的所有權就必然是空置的。因為少了一個君做主，君王的私天下與私有世襲。而我提出了共有產權理論和共同擁有與共同繼承原則。

　　現在許多人根本不懂辨證法，也不理解公和私之間的辯證關系。這些人總想著搞私有化確權。所謂土地私有化即是土地所有權的個人化。個人擁有某塊土地的所有權——土地確權。現在的高層住宅根本能實現土地私有化嗎?根本不能。現在我們住的高層樓房是共有土地。它不同于平房住宅土地可私有化。因為不能說一棟樓房的土地使用權僅規一樓所有。而且黑心的開發商們在售樓的時候還個我們加入了公攤面積。就是說，我們買的私有使用權明確的樓房并非買的僅是我們個人產權所有的東西。如樓道電梯都不是歸個人私有。再如一個生活小區的道路、綠地、花草等等公共設施，是歸這個小區的業主共有公有呢?還是歸個人私有呢?再假如若干年后一個小區需要重建。土地的使用權能僅歸一樓的住戶嗎?不能。

　　一個小區需要有公有共有的公用東西.所以說公有如道，共有公用，為個人所用。一個小區的業主怎樣管理這些共有共用財產呢?首先要有一個代表所有業主的業主委員會，再聘用一個物業公司。

　　有些人批評現在的公有制.國有制變成了官有制。為什么全民所有制工業企業的公有制.國有制變成了官有制?以現在鐵路改革為例：鐵路公司制了，現在讓誰履行出資人的權力呢?規定是財政部代表給國務院履行出資人的權力。言下之意國務院就是代表了全民所有制工業企業的財產所有權，而一些人總把國務院的職能理解為行政職能。你這種改法不造成官有制才怪呢。如同一個小區一樣我們有了國務院這個“物業公司”，卻缺少一個代表人民共有財產的“業主委員會”。根據憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。什么是人民權力?監管人民共有財就是人民權力之一。而且是人民最切實的權力。而這個權力現在沒有相應的制度與途徑去實現人民行使監管人民共有財產的權力。

　　基于現在我們國家制度的設計，國家設有國家主席為國家元首。中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。而這時的國家元首不同于過去帝王的世襲制，但作為國家元首的責任就是為國家天下負責。所以管理人民共有財產應該是以國家元首為核心成立一個人民財產委員會，去實行原來國務院的國資委的職能。這就好比一個企業的董事會。而國務院是在這個“董事會”領導下的“經理人”。如此才能理順人民共有財產的所屬關系。

　　或者中華人民共和國主席就是中華人民共和國中央人民政府主席。下設政務院與國務院總理。政務院主管行政醫療衛生等事業，而國務院主管領導經濟生產，搞好國營企業。人民財產管理委員會負責監督管理政務院與國務院的人民財產。

　　四.少了共有產權理論不能稱為是社會主義市場經濟。

       現在流行的是以資為本的經濟經濟，弱肉強食的自由市場之道。資本主義的形式：農業資本主義.工業資本主義.金融資本主義.西方經濟學的錯誤：1.經濟人假說利益驅動。2.夢寐狀態的市場崇拜。3.只有私有產權理論而沒有共有產權理論，不懂公有如道。4.形式主義者總是把計劃與市場搞成對立。而不知計劃是人在計劃，市場也是人在活動.計劃和市場不能搞成矛盾的對立，而應搞成矛盾的統一。

　　所謂市場在資源配置中的基礎性作用，人的主觀能動性哪里去了?所謂的市場不是離開人的市場。所謂的供求關系歸根結底也是人的利益關系。而所謂市場調節機制更是造成資源浪費后的滯后調節機制。在今天資源浪費枯竭.環境污染嚴重，依靠所謂的市場在資源配置中的基礎性作用能夠解決嗎?

　　社會主義應該有市場，因為人分地域而居，物分地域而產，只有產品交換才能滿足人的生活需求。但參與市場交易的主體應該是公有制企業和個個集體經濟組織。人類勞動關系不外以下三種：協作勞動關系.奴役勞動關系和雇傭勞動關系。原始社會是協作勞動關系，奴隸社會是奴役勞動關系，資本主義社會是雇傭勞動關系。而社會主義社會又恢復了協作勞動關系。社會主義國家有計劃的市場經濟，計劃和市場手段都是為了達到經濟為人民服務的目的。應該以共有產權理論為指導。參與市場交易的主體應該是個個集體經濟組織參與市場活動。而以私有產權理論為指導的自由市場經濟都是人的個體代表自身利益參與市場活動。而沒有個體的人代表整體的公眾利益參與市場活動。

　　社會主義國家的共有產權誰來體現?有人說公有制變成了官有制。為什么?就是因為行政權力越俎代庖。過去的國營企業改成了國有企業。而國有企業誰所有?誰行使所有權?沒有全國人民代表大會的事，沒有人民代表的事，是行政機關行使所有權。所以國有企業的利潤都歸了行政機關。全民所有的國有企業創造的利潤人民不得利，但大都用來行政消費。改變國有企業官營化，應該是讓人民參與國有企業的經營管理。最好的辦法就是工人參加管理,干部參加勞動的鞍鋼憲法原則。再有就是國有企業的產權問題，國有企業的產權歸全民所有才是真正意義上的民有。而不是少數人所有叫民有。全體民的所有叫公有.共有。少數民的所有.個人所有叫私有。

　　我認為公有制企業.國營企業.國有制企業.集體所有制企業，不管它的叫法怎么變，都不是私有個人所有的企業。人類社會是世代交替的社會，公有制的意義就是共同擁有與共同繼承制。對于歸全民所有的企業怎樣管理應該以共有產權理論來指導。企業的勞動者和管理者同樣是企業的所有者的一個分子。怎樣體現企業的勞動著所有?就是要靠勞動者一人一票，大家選老板，選企業的領導者。怎樣體現企業的全民所有就是要企業勞動者選出的老板——領導者.領導者必須得到國家權力機關的認可和任命。而不僅是行政機關的指派。

　　一些人口口聲聲要民主，但在最重要的經濟生產領域不搞民主搞特權，搞壟斷獨裁的承包，廠長經理負責制。這些口口聲聲要民主的人不支持全民所有制企業的工人參與管理，選舉工廠的管理者。所以公有制經過三十年改革，已經把過去的全民所有制改革得面目全非，不成樣子，成了官有制。

　　一些人口口聲聲要依法治國，要什么政府“法無授權不可為”。也有人說所有改革要依法有據。而現在所謂建混合所有制其實就是明目張膽瓜分人民共有財產的又一理論工具，又一個花樣和旗號。為什么這么說呢?因為來而不往非禮也，既然要建混合所有制就不能單項混合，只是所謂的民企參與到所謂的國企里面去，單純的在國資里引入所謂的民資。既然要建混合所有制也需要全民所有制的國資到所謂的民資里面去，控股民資。

　　大易不言有無，言有無諸子之陋也。中華哲學思想研究的是一個運動變化的世界，而不是一個有無相對靜止存在的世界。正因為這個運動變化的世界無才變成有，有也變成無。現在人們即然習慣了以所謂所有制討論問題，這里就不妨討論一下公有與私有，國有與民有的變化之道問題。

　　辛亥革命僅是打倒了帝王的私有與私有繼承世襲制。現在中國的右翼思想“精英們”還缺少與他人共有共和之心。他們在辛亥革命后就開始背叛革命的初衷，背叛人民共和之路。打倒了封建帝王世襲制和私天下，但是右翼思想“精英們”想做私有占有與私有繼承，富可敵國的無冕帝王。中華論壇鼎爾網友說的相當透徹——“私有化的終極目標——資產世襲制度”。

　　人世有代謝往來成古今。所以現在我們說的全民所有制依照中國政治經濟學的基本理論也是全民共有的共同繼承制。(自然資源、社會資源和社會管理權的相對公有制、共有產權和共同繼承制理論，人類社會分成自然資源社會資源和社會管理權的相對私有制和自然資源社會資源和社會管理權的相對公有制兩種社會形態。私有產權私有繼承和共有產權共同繼承兩種制度。以共有財產繼承制度實現社會養老撫幼統籌。)

　　參考國外的遺產稅思想與生產資料相對公有制理論，以遺產稅方式變個人所有私有繼承為全民所有共同繼承解決全民所有與個人所有.個人所用的變化問題。也就是說不能搞資產世襲制。所以請給人民一個把全民所有制變成所謂混合所有制依法有據的理由。

　　五.人民共和國家建設思想漫談：

　　現在我們之所以堅持中國特色社會主義道路原因是西方馬克思主義的社會主義理論確實需要中國文化結合，不能照搬照抄。另外社會主義從理論到實踐確實遇到問題。人類社會存在是一個動態的世代交替運行的。人類社會存在又有三大基礎問題——自然資源.社會資源(包括生產資料)和社會管理權。人類社會存在自然資源社會資源和社會管理權的相對私有制和自然資源社會資源和社會管理權的相對公有制兩種社會形態。所以說社會主義是一個共同擁有與共同繼承原則而不是私有和私有繼承原則。但公和私應理解成辨證概念，而不能理解成絕對概念。其實中國社會主義就是要實現的大家共同勞動，協作生產，按勞分配原則。進而實現老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。

　　人類政治的產生源于各自為政的生活導致有天下之公利而不能興，有天下之公害而不能除。還有不同的部落氏族因為生存資源而爭奪。這樣在中華民族的初期，出現了一位叫黃帝的人來行使天下治權。使不同的部族能夠個守其土個安其民。后來又有大禹領導各部族治水。以地域的天下政治觀和人的圣賢政治結合，中國政治思想主張的是政道.圣賢政治主張以身觀身，以國觀國，以天下之心觀天下。中華圣賢主張禮讓而不是私爭爭私。一人興仁天下歸仁焉。

　　堯舜的禪讓制顯然沒有把天下管理的這個公權力作為謀私的手段。但是到了夏禹把王位兒子啟，中國就開始了家天下。天下治權私有世襲，公共的管理權成了歷代帝王謀私的工具。賦稅也不再是用來保證公權力者的生活所需，而成了一種權力利潤。供管理者享受。可惜的是，中華民族那么多人，自堯舜后都想要得到堯舜.黃帝一樣的權，而沒有堯舜黃帝一樣的德。所以這些小人也叫皇帝而非黃帝。這樣人類社會進入一個自然資源.社會資源和社會管理權的相對私有與私有繼承制的年代。

　　從政治的參與者——人的思想來劃分可分成圣賢政治和小人政治。然而現在人們習慣簡單的形式思維，拋開具體的人來談論政治制度的一黨制還是多黨制。而不知天下之亂皆因私爭而起。甭管形式上的兩黨制.多黨制還是一黨制，只要是為私爭，爭私利，都違背人類政治的初衷。所以如果是為私爭，爭私利的一黨制還是“黨內無派千奇百怪”。一黨之內如果為了私爭，照樣會拉幫結派。所以說研究政治問題要學會透過表象看本質。用一種簡單的抽象的名詞一黨制.多黨制分析問題只是一種表面的形式化的認識。一黨之內千奇百怪的私爭派別只是不叫多黨而矣。所以說要突破兩黨多黨還是一黨的形式化的簡單政治模式思維.

　　就政治的意義來說，其實甭管掌握行使天下治權的人叫天子.總統.總理或總書記，區別是叫法不同，這個人的產生方式不同。而眾人之事總需要一個人出于公心來管理。所以幾千年前，中國的古圣先賢一直夢寐以求王道政治。《尚書·洪范》：“無偏無黨，王道蕩蕩;無黨無偏，王道平平;無反無側，王道正直。”而今天我們的政治反而比舊時代的王道政治還落后。究其原因就是小人政治的結果。

　　到今天為止，中國人還沒有自己的符合現在時代的政治經濟學思想。所以有些人還在崇拜西方傳過來的民主憲政。但是在今天看來癡迷所謂的“民主憲政”無異于“刻舟求劍。因為中國在辛亥革命后就已經錯過了民主憲政的機會，而今需要反思的問題倒是——為什么辛亥革命推翻君主制度而并沒有實現民主憲政制度，反而是天下大亂的軍閥混戰，有槍便是草頭王?在今天看來需要搞明白民主是為什么?民主乎，為公爭，還是為私爭?如果是為私爭，爭私利，今天要重走民主憲政的路子，可以肯定地說也好不到哪里去。

　　今天中國叫中華人民共和國。既是人民的共同國家。就是人民當家做主的共主社會。人民的整體利益至上。國家，國家，國和家。大家在一個共有的國之內建家。人民國家的公有共有的如自然資源社會資源和社會管理權服務于人民而不應為少數人謀取私利。如此則為正，反之則為邪。社會主義乃至共產主義要實現的就是人與人同。建設和諧社會的基礎就是人與人同，共同利益一致。只有人與人同，才有人與人和的和諧社會。為了社會的活力在人與人同的基礎上講人與人異。即人類社會的分工不同，收入的合理差異等。忠于人民的利益，忠于國家利益即是正派。自私自利，損害人民的利益損害國家利益就是邪派。當然在講國家利益.人民利益的時候也有現實利益，長遠利益和根本利益之分。要統籌兼顧。

　　中國共產黨作為執政黨的“正”就是代表最廣的人民群眾的根本利益，統籌兼顧長遠利益和現實利益。領導人民搞國家建設，實現為人民服務。大道之行，天下為公。回視毛澤東時代的國家建設，社會主義的大家庭，人人為我，我為人人，人與人之間就是以共同利益一致下的生產協作關系。這也是中華文化的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的具體體現。

　　人民共和制國家的政府受人民之托，管理人民共有共有財產。比如國資委管理的國家財產屬于人民共有財產。依照共有產權理論和共同擁有與共同繼承原則，每個國人一出生就天然的擁有這些共有財產的一份，而每個人死去就自然的放棄一份。為什么人民共有財產不可能一股份的形式具體到個人名下?一是這些共有財產包括山川河流.礦藏森林.道路綠地等等，有些是已經開發利用的，更有很多是沒有開發利用而留給后人的。二是人世有代謝，往來成古今。如果以股份形式對今天的人確權，變成私有與私有繼承的就是對后人的不公平。三是有些共有財產就有不可分割性如公園綠地道路等，只能是共有公用。

　　一個人民共和制的國家，國家是大家的，是全體人民的國家。我們的國家機關，包括國務院國資委等等之所以設立，其目的都是為人民服務而設立的。所以在這些國家機關內工作的任何人都是受人民之托而為國家工作。所以就要求為國家工作的人要有一顆公心。為國謀而忠，為民謀而義。如果為國謀而不忠，為民謀而不義就叫不懂政治。政治的目的就應該是為人民服務。而受人民之托而不忠人民之事，光想著謀私利，個人利益最大化，能叫懂政治嗎?不能。所以說什么是不懂政治?為國謀而不忠，為民謀而不義就叫不懂政治。懂政治就是要實現讓人民滿意，而不是讓資本滿意。而現在呢?我還真看不懂了。我們的政策究竟要實現讓人民滿意，還是要實現讓資本滿意?

　　如國資委管理的人民共有財產的廠礦企業是為人民創造財富的。每個人都占有這些共有財產均等的一份。人民怎樣利用這些共有財產?就是通過國家財政把企業的利潤用于公共社會福利.文教衛生事業。為國謀而忠就是要管理好這些企業造福于民。為民謀而義就是要把企業創造的利潤公平的分配，是人民都能享受公共事業福利。而不是把企業利潤大都用于行政消費。更不是讓所謂的民資.少數人的資金進入國有企業，少數人通過所謂的“用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等法律、行政法規允許的方式出資。民間投資主體可以通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式參與國有企業改制重組”。少數人通過入資國企必然分去國企的利潤，這樣就不然侵犯每個人本應該公平分配而得到的公共福利。有些人口里總喊要實現公平正義。好像總找不到實現公平正義的途徑。

　　產生腐敗的原因許多人認為是制度不完善，缺乏對權力的監督。所以才產生以權謀私的腐敗現象。然而在一個號稱共產黨領導的社會產生比封建王朝還要烈害的腐敗現象，共產黨人不想著和人民共產而是貪私腐敗(得到私產)根本原因是由于私有占有與私有繼承制度造成的。所以說讓共產黨人實現和人民共產比公開私產更重要。正是因為私有占有欲私有繼承的思想與制度才使掌握行使公權力的人不能達到“生而不有，為而不恃”的思想境界，不能實現真正的為人民服務。

　　共有財產繼承制度與社會養老撫幼統籌法。現在大家都認同保險制度。因為在生活中面臨可能遇到的天災人禍是個人能力無法承受和應對的。而保險之所以能保險就是因為有社會統籌才可以。中國人很早就向往老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼的社會。為什么總實現不了?因為要實現老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼的社會制度，就必然要改變原先的社會制度。如此才有新制度。不該變舊的社會運行模式沒有新制度。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼只能是空洞的理想。怎樣實現共有財產繼承與社會養老統籌?如保險制度需要保險公司運作。共有財產繼承與社會養老統籌就需要政府運作。這也是隨著老齡化社會的到來也是必須要面對的問題。要實現全民養老，首先要對一些為政者進行，人民共和的，社會主義思想的啟蒙和教育。

　　能否實現全民醫療和養老是心術問題而非錢財問題。為什么這么說呢?因為從現實的資源利用來講，在中華民族繁衍的這塊土地上，我們祖先留下的可利用資源今天已經開發很多了。如果說已經開發利用的這么多資源，至今我們還不能實現全民的病有所醫，老有所養的話，就根本沒指望了。有些人總用做大蛋糕忽悠我們，今天看來做多大的蛋糕能滿足你們的貪欲呢?人民要做多大的蛋糕才能填埋你們貪婪的胃口呢?一些人的貪欲是一個填不滿的坑。因為他們個個都想成就比爾蓋茨式的富有，地球的資源根本滿足不了。現在擺在實現養老和醫保面前有兩條路。一條繼續發展所謂的民營企業，實行養老醫保的個人.企業分別負擔一定比例的方法。這種方法由于按資分配造成分配不均，現在人們討論的提高退休年限等繼續維持下去很難。另外一條道路就是發展真正意義上的全民所有制的企業，把企業利潤統籌用于實現全民醫療和養老保險。

　　對每個人來講什么是最大的公平正義?人人生而平等才是最大的公平正義。比如在過去存在世襲制的社會里，有的人生而為貴族，有的人生而為奴隸。所以私有占有制和私有繼承制還有已經廢除的世襲制是使得人與人不同,人與人不平等的原因。國家.國家，國和家。大家在一個公有的國的空間內建家。在這片先人們留下的土地和空間上，所有自然資源包括土地.山川.河流.礦藏.森林等等。他的后人們天然的享有平等的共同擁有與共同繼承的權力。而不允許任何個人私有占有和私有繼承這些自然資源。也就是說要共同擁有與共同繼承保證人生而平等.

　　依照共有產權理論和共同擁有與共同繼承原則，每個國人一出生就天然的擁有這些共有財產的一份，而每個人死去就自然的放棄一份。為什么人民共有財產不可能一股份的形式具體到個人名下?一是這些共有財產包括山川河流.礦藏森林.道路綠地等等，有些是已經開發利用的，更有很多是沒有開發利用而留給后人的。二是人世有代謝，往來成古今。如果以股份形式對今天的人確權，變成私有與私有繼承的就是對后人的不公平。三是有些共有財產就有不可分割性如公園綠地道路等，只能是共有公用。

　　人民共和制國家的政府受人民之托，管理人民共有共有財產。如國資委管理的人民共有財產的廠礦企業是為人民創造財富的。每個人都占有這些共有財產均等的一份。人民怎樣利用這些共有財產?就是通過國家財政把企業的利潤用于公共社會福利.文教衛生事業。為國謀而忠就是要管理好這些企業造福于民。為民謀而義就是要把企業創造的利潤公平的分配，是人民都能享受公共事業福利。而不是把企業利潤大都用于行政消費。更不是讓所謂的民資.少數人的資金進入國有企業，少數人通過所謂的“用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等法律、行政法規允許的方式出資。民間投資主體可以通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式參與國有企業改制重組”。少數人通過入資國企必然分去國企的利潤，這樣就畢然侵犯每個人本應該公平分配而得到的公共福利。

　　我說不能改出一個股份制的國家。因為人民共和的共有公用財產都股份化了，皮之不存毛將焉附?依照他們股份制改革的邏輯只能是改出一個大股東壟斷人民財產的股份制國家。在壟斷財閥眼里多數人民成了無股所有的屁民。所以說所謂的股份制不過是過去封建私有制的變種。這些熱衷于私有化的人思想還在封建私有制度中掙扎。有些人口里總喊要實現公平正義。好像總找不到實現公平正義的途徑。

　　改革應該以大力發展全民所有制工業企業，全民所有制的醫療文教衛生事業，如此個人就可以在不同行業中得到工作機會。就是為全體人民謀惠及全民的福利。所以改革可以實現個人工作崗位的變化，工農兵學商等等社會角色可以不是固定的，但是作為國家共同主人的飯碗隨著行業不同而變化，但是飯碗不能砸。不能把人民當家做主的國家主人——人民的都改成被雇傭的勞動者。如此才是實現公平正義的正途.正道。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號