防止“螻蟻之害”變成“惡虎之危”
在黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，反腐倡廉已成為當前工作的重心之重，黨中央堅持有貪必反、有腐必懲，對于腐敗分子和腐敗行為，實行“零容忍”態度。近段時日，反腐風暴更是步步緊逼 “大老虎”，一系列高官的相繼落馬，不僅贏得廣大人民的稱贊、震懾四方,而且向群眾證明了黨中央反腐倡廉的決心。但是，“千里之堤潰于蟻穴”，不容忽視的是，我們在“打大老虎”取得一定威懾同時，也決不能放過某些“小蒼蠅”“小螻蟻”的危害，“螻蟻之害”隨時可能衍變成“惡虎之危”。在中央電視臺《新聞1+1》2014年6月30日節目中就提到，截止到今年4月底，全國共排查確定軟弱渙散的基層黨組織是57688個，占到總量的9.6%，將近10%。這個看似不大的數字背后卻反映了一個驚人的事實，全國近6萬個軟弱渙散基層黨組織，對上無法及時傳達人民群眾的民意，對下無法按要求落實黨和政府的方針政策，致使一些村級黨組織形同虛設，近數億群眾的利益無法落實。
值得我們深思的是為什么會有近6萬的基層黨組織還處于軟弱渙散的狀態?筆者認為有三方面的原因：一是因為制度的缺失，體制的不健全。尤其是在基層黨組織的選舉中，許多地方還存在著家族壟斷經營、賄賂選舉、甚至勾結黑勢力威脅選舉的現象。這些人一旦被選上村干部，就只顧自身利益的索求，而忽視了基層組織建設;另外，在村兩委的建設中，缺乏一種監督機制。怎樣去監督民主投票選舉出的村干部，讓他們的權力用在正當的地方，而不濫用。二是軟弱渙散的基層黨組織中暗藏著一顆顆“毒瘤”，也就是這些基層黨組織的主要負責人(村干部)。比如，他們在日常的工作中，頂著“村干部”的這個頭銜，利用手中的權利涉貪涉黑，在征地、修路、建橋建設等一些重點領域，肆意地胡作非為，為個人甚至為自己的整個家族開辟謀財之道。如果人民群眾一旦反抗、爭取自己的權利和利益，他們就會勾結黑惡勢力進行打壓、威脅，讓老百姓有苦不能訴、有冤不能伸，叫苦連天，進而引發一系列群體性事件。三是人民群眾對這些軟弱渙散的基層黨組織的所作所為怨氣連天，心灰意冷，從而對我們整個共產黨隊伍產生根深蒂固的“偏見”，甚至導致一些地方的人民群眾“破罐子破摔”，認為法治社會蕩然無存。最后，各種犯罪案件數量不斷上升，面對各式社會亂象，我們基層組織、基層村干部就是想有做作為卻又無能為力、回天乏力。
因此，對軟弱渙散基層黨組織必須從嚴整治、從根整頓，必須轉化提升。結合當前黨的群眾路線教育實踐活動，一是加強基層黨組織中的制度建設，完善選舉機制、監督機制，選好人、用好權，牽好村干部這個頭，選準村干部，村級基層組織建設、發展就有希望，基層組織才能為民辦實事、辦好事。二是在村兩委班子建設中，加強學習。通過黨員集中學、組織幫帶學、同事幫助學及座談討論學等方式，在軟弱渙散黨組織中重點開展黨的路線方針政策、國家法律法規和科技文化知識等方面的教育培訓，深入學習中央、省、州、縣有關文件、領導講話和會議精神，以及《黨的群眾路線教育實踐活動學習資料》等相關材料，切實提高黨員思想認識。三是積極改進基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會、民情懇談會等形式，增強組織生活的活力、吸引力。積極推進黨員承諾踐諾活動，促使黨員在推動發展、服務群眾、促進和諧中履行責任，進一步促進黨員先鋒模范作用的發揮，增強基層黨組織的生機和活力，最終達到防止“螻蟻之害”變成“惡虎之危”的目的。
工作單位：阿壩州壤塘縣委組織部
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