當前，許多地方在按照中央的統一部署開展群眾路線教育活動。開動員會安排部署，制定活動計劃，學習政策理論，征求群眾意見，查擺存在問題，制定整改方案等等。學習學過了，問題查擺了，規定制定了，甚至有的地方制定了領導干部“十不準”“二十不準”等等，來規范領導干部的行為。但實際上看到領導干部的作風和行為，沒看出有什么大的變化。筆者認為領導干部對“群眾路線”中的“群眾”理解，不夠深刻和全面。
怎么實踐群眾路線，開展活動以來，從各種媒體看，好多領導干部會從機關走出去，到農村、工廠、企業等一線去，了解群眾的生產生活、生產生活條件，了解群眾的訴求、期望期盼，了解群眾對領導干部的看法和評價，然后幫助群眾解決問題，滿足群眾的訴求，給他們樹信心，指方向，提供幫助。從深入群眾感受到群眾的狀況，增加自己的責任感和義務感，樹立群眾意識來處理問題開展工作這是對的，也是應該提倡的。
實踐群眾路線僅僅做到上述是不夠的，農民、工人、個體工商業者等社會各階層群眾，他們關心的是生產生活條件的是否改善、生產生活的是否安全、生產生活辦理的事項是否順利，民主權利是否得到體現，受到的待遇是否公平公正，個人符合實際的意愿是否能得到實現，等等。這些得到滿足以后，他們的訴求還是很低的。他們很少議論你哪一級領導干部怎么樣怎么樣。這僅僅是群眾群體的一個部分。
實踐群眾路線中的群眾群體應該包括每一個領導干部或者是主要領導干部身邊的每一位干部職工，他們是實踐群眾路線中群眾的不可忽視重要群體。領導干部脫離不脫離群眾，能不能和群眾打成一片，關鍵是你能不能和你身邊的干部職工打成一片。比如工作待遇按照國家的規定工資調整方面已經兌現，但額外領取補助，把公車當成自己家的私車，利用公款大吃大喝還美其名曰協調關系;待遇上不少拿，但工作上指手畫腳，不俯下身子同同志們同甘共苦，動不動干不好工作別干，不好好干愛到哪到哪!等等。這些身邊的干部職工群眾看在眼里記在心里，敢怒而不敢言。正是這些身邊這些干部職工群眾群體的不滿，引起整個社會群眾的不滿。
實踐群眾路線中的群眾應該是除去領導個人以外的全體社會成員，甚至作為領導干部也是其中的一員，當領導的領導要把你這個領導也當成群眾來實踐群眾路線，想你所想，思你所思，幫助你解決困難，處理問題，這樣有的地方制定了領導干部“十不準”“二十不準”，就會很好的得到落實。如果沒有這樣的一個全面的群眾觀念、群眾概念，談落實群眾路線的工作作風將是一句空話!
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