中國的基尼系數為何這么高

　　基尼系數是意大利經濟學家基尼于1922年提出的，用于定量測定收入分配差異程度。其值在0到1之間，越接近0就表明收入分配越平等。按照國際一般標準：低于0.2，收入絕對平均;0.2-0.3，收入比較平均;0.3-0.4，收入相對合理;0.4-0.5，收入差距較大，是貧富差距的警戒線，容易發生社會動蕩;0.5以上，收入差距懸殊。一般發達國家的基尼系數在0.24-0.36之間，如日本為0.3-0.35。美國偏高，為0.45。全球平均值為0.44。那么，中國的基尼系數是多少呢?根據國家統計局發布的數據，近十年我國的基尼系數是：

　　有學者對此提出質疑。以2010年為例，國家統計局公布為0.481，按新華社兩位研究員判斷則實際上已超過0.5，而由西南財經大學甘犁教授主持的中國家庭金融調研中心發布的統計報告則表明，2010年中國的基尼系數為0.61。另外，根據2009年世界銀行發布的一份數據報告，最高收入的20%人口的平均收入與最低收入的20%人口的平均收入，兩個數字之比，中國為10.7倍，美國為8.4倍，俄國為4.5倍，印度為4.9倍，日本為3.4倍。有專家稱，中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差竟達65倍之巨。

　　人們不禁要問：中國的貧富差距為什么這么大，中國的基尼系數為什么這么高呢?1978年，我國的基尼系數為0.16。一個客觀的事實是，改革以來，不僅經濟發展了，物質生活豐富了，貧富差距也令人觸目驚心地擴大了。“改革”這支歌，至今已唱了30多年，實際上從一開始，它就有兩個調子：一個是改良，即通過改革，對社會主義制度下的某些做法進行調整，使之更適應生產力發展水平，更能促進經濟的發展，其出發點就是對社會主義制度進入自我完善;另一個是革命，即通過所謂改革，對社會主義制度進行根本性的改變，實際上是不流血的革命，其本質就是用資本主義取代社會主義。當前一個調子成為主旋律時，改革就健康發展;而當后一個調子占據主旋律時，改革就嚴重扭曲變形。因為要實行資本主義制度，就必須培植其社會基礎，也就是必須產生一大批大大小小的資本家，否則，建立資本主義制度就沒有土壤、沒有階級基礎。

　　考察資本主義的發展歷史，資產階級在其發展初期，都要經歷一個資本原始積累的階段。有的是靠“羊吃人”的圈地運動，有的是靠由小型的手工作坊慢慢發展做大，有的則靠野蠻的經濟掠奪(如鴉片戰爭)，等等。一般來說，這個過程比較漫長，有的需要幾十年甚至上百年。上世紀80年代中期，當時在中國鼎鼎有名的萬通公司總裁萬潤南為了培養新的資產階級，曾經煞費苦心地舉辦培訓班，專門挑選一批所謂有“曲折經歷”(即在現制度下受過壓制甚至懲罰，因而在感情上仇視社會主義制度)的人，集中起來進行培訓。學習結束后，每人發給3萬元(當時的3萬元可不是小數目)的“創業啟動資金”，讓他們去創辦經濟實體，當老板，成為新興資本家，從而為實行資本主義制度進行組織準備。但是這個辦法畢竟太慢了。而且，不久后，因為萬潤南參與“八九事件”出走美國，他的這個“孵化資本家”的計劃也就無疾而終了。為了快速催生資產階級，某些人便開始對人民下手了。即通過向廣大人民割肉去喂肥一批資產階級(中國稱中產階級)。割肉的方式有兩種：一種是“快刀砍肉”，鮮血淋漓，觸目驚心，社會反應較大;另一種是“慢刀割肉”，慢慢地小塊割，被割者雖有點疼痛，但反應不那么強烈。其實，二者本質上是一樣的。

　　俄羅斯采取的是前者。1991年，俄羅斯當時的領導者葉利欽，在以美國為首的西方陣營的威脅利誘之下，決心實行資本主義。但是，要實行資本主義，一時間哪里去找那么多資本家?當時，年僅35歲、“嘴上沒毛，辦事不牢”的副總理蓋達爾，在美國經濟學家薩克斯的蠱惑和教唆下，泡制了一個《500天計劃》，即用500天的時間讓俄羅斯完成從社會主義向資本主義的轉變。葉利欽如獲至寶，任命蓋達爾為俄羅斯代總理，負責實施這個計劃。《500天計劃》規定：“經過500天，70%的工業企業、90%的建筑業和零售商業，不應該還屬于國家。”根據俄羅斯所有制法，這些企業都將私有化，從國家所有制轉變為私有制。也就是說，除國防工廠、石油、鐵路、郵電等少數部門和企業，其余全部私有化。問題是，誰能拿出那么多錢來購買這些國有企業?為了加快私有化進程，俄羅斯采取的是無償贈送的辦法。經專家評估，俄羅斯當時的國有資產總值為1.5萬億盧布，剛好全國人口是1.5億。于是每個俄羅斯人都領到一張一萬盧布的私有化證券，可以憑證自由購股。可是到私有化正式啟動時，已是1992年10月，此時的一萬盧布僅夠買一雙高級皮鞋。因為俄羅斯1992年增發貨幣18萬億盧布，是1991年發行量的20倍。因此，大批國有企業便落入特權階層和暴發戶手中。許多人從社會主義時期的權貴搖身一變成為資本主義制度下的新興資本家。俄羅斯人民數十年奮斗創下的巨額國有資產本應歸全民所有，結果一夜之間化為烏有，成了少數人的私有財產。俄羅斯的資本主義制度便是在這種血淋淋的對人民的掠奪中實行的。

　　回過頭來看中國。那么多大大小小的國有集體企業除少數仍由國家掌控之外，其余的都到哪里去了?俄羅斯人民好歹分到一雙皮鞋，中國的普通老百姓得到了什么?不僅如此，前些年的某些政策措施仍然在為貧富差距的進一步擴大而推波助瀾。2008年開始的、以應對由美國次貸危機發端的全球經濟危機的名義投放的4萬億資金投到哪里去了?大部分投進了少數人的腰包，老百姓幾乎沒有得到實惠。家電下鄉政策，普通農戶充其量享受幾百元的補貼，而大部分的政府補貼款被少數人幾十萬、幾百萬甚至上千萬的冒領。因為制訂政策者故意留下漏洞，讓奸商們有機可乘。因此，不能排除官商勾結、合伙騙取國家資財的可能。土地平整政策，那幾乎就是國家拿出錢來讓相關政府官員與土地平整工程的承包者進行私分。農醫補貼，竟讓私人辦的醫院也參與其中，而且規定門診不享受補貼，只有住院才能報銷醫療費用。這樣的規定，簡直就是誘使醫院過度治療、過度用藥，以便套取國家資金。還有房地產，虛張聲勢地多次調控，結果越調房價越高。又是提高首付，又是限制房貸，采取的措施多是針對購房者的，為什么不敢觸動房地產開發商的利益，為什么不敢用反暴利法的武器去限制開發商?如此等等，不一而足。政策取向如此“劫貧濟富”，怎么能不讓社會貧富兩極分化?——這就是中國的基尼系數居高不下的根本原因!

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