山東高青獲投資5750萬建水利設施卻未曾使用一次!
《焦點訪談》指出：這樣的水利工程，讓個別基層干部有了面子、有了政績，卻讓國家和百姓受了損失。這樣形同虛設的工程，為什么能通過驗收又被評為優秀呢?看來，要讓水流到農民的地里，要讓錢花到農民的身上，不光要加大投入，更要加強監督;要防止跑冒滴漏，更要防止弄虛作假。
要加強監督;要防止跑冒滴漏，更要防止弄虛作假。靠誰來加強監督?靠誰來防止跑冒滴漏?靠誰來防止弄虛作假?如果靠群眾，靠老百姓，靠多數人監督少數人，沒問題，這樣的事情不會發生;如果靠領導，靠上級機關的督促檢查，靠群眾運動，這樣的事情就必然發生。
基層就是一個山高皇帝遠的地方，基層就是一個上有政策下有對策的地方。你明明知道存在問題，你也管不過來。毛澤東視察東立村是毛澤東愿意被騙嗎?大躍進刮五風是毛澤東想要的嗎?朱镕基視察工作同樣也遭遇弄虛作假，他很廉潔也很嚴厲，結果還是無法防止被騙。從古至今，全世界都沒有能力防止貪污腐敗黃賭毒，官僚主義加浪費。那是不是一萬年都無法解決這個問題，一萬年都無法實現共產主義了?答案是否定的。參見
【中華論壇】袁庚的改革實踐充分證明：普評制是切實可行的真理
作者;普評制 發表于：2013-07-27 19:53:39 閱讀:688 參與:15 回復:12
http://club.china.com/data/thread/1011/2762/65/17/1_1.html
令人興奮的是，這屆管委會是由民主投票產生的。而且規定，管委會兩年一屆，每屆均由民選產生，每年由群眾對管委會成員投信任票，不信任票過半數就得下臺，包括袁庚自己。袁庚說：“群眾監督干部，群眾有權選舉和罷免干部，這至關重要。我相信可以改變一下干部結構和工作作風。由組織部門提名，上級批準的做法容易滋生干部‘人身依附’的觀念。我想做一個不太小的改革，冒一點風險。”
…………
對于蛇口的做法爭議極大。顧立基說：“這種改革適合政府不適合企業，但當時管委會是政企合一的，它有積極的意義。”事實上，正因為是政企合一，不是純粹的政府，袁庚才有機會按照他的理想去改革。選票的力量就是在袁庚離休前的10多年里，蛇口工業區的領導干部雖然掌管人事權和數以十億計的財權，卻沒有發現過貪污受賄一類的案件。袁庚離休，蛇口恢復干部委任制后，貪污、受賄案時有發生，甚至當年蛇口的優秀干部虞德海在離開蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全國聞名的巨貪。
紀念毛澤東的最好方式普評制
——要讓人民擁有實實在在可以監督政府的評判權
…………
當前想辦法實現毛主席在64年前回答黃炎培時就提出來的：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈;只有人民起來負責，才不會人亡政息。”的政治主張才是對毛主席最好的紀念。光回憶過去、喊口號、罵人是不能解決任何問題的。
…………
1945年7月，黃炎培以國民黨參政會參議員的身份到延安訪問期間，曾語重心長地向毛澤東講了這樣一番話：“我生六十年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期律的支配力。”“一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。總之，沒有能跳出這周期律。”他希望中國共產黨人能夠“找出一條新路，跳出這周期律的支配”。毛澤東當即回答他說：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈;只有人民起來負責，才不會人亡政息。”
既然人民的利益高于一切，既然實踐是檢驗真理的唯一標準，既然毛主席在1945年7月就和黃炎培說過：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈;只有人民起來負責，才不會人亡政息。” 那把領導者的評判罷免權交給老百姓就是天經地義的事情。
參見
【中華論壇】只有把評判罷免權交給老百姓貪污腐敗黃賭毒才能被消除
作者:普評制發表于：2012-10-16 09:24:43 閱讀:1564 參與:8 回復:7
http://club.china.com/data/thread/1011/2747/91/89/2_1.html
2010年2月9日，我寫了一篇《全國各行各業該不該向鞍山110學習讓群眾評判?》的文章，發表在中青論壇 ? 青年參考 ?上，文章發表至今查看: 407402。是我寫文章當中點擊量最高的，足見老百姓的歡迎程度有多高。文章指出：
全國各行各業該不該向鞍山110學習，讓群眾評判?這本不是問題，普評制為什么還要提?因為讓群眾評判自己，尤其是不滿意的短信必須回訪并且予以解決，鞍山110是首創。
鞍山110，他們是一群普普通通的民警，他們不是雷峰，他們不是焦裕祿，他們不是人民英雄，他們是普普通通的人民警察，他們也需要別人為他們服務。如果
全國各行各業都不向鞍山110學習，那就非常不公平。只有當人人為我的時候，我有權評判人人;當我為人人的時候，人人又有權評判我，這才公平。不能光鞍山110讓群眾評判，其他行業不讓群眾評判。如果
其他行業不讓群眾評判，那全國百姓最關心的食品安全問題就無法徹底解決。假如，
三鹿集團前董事長田文華能夠讓自己的下屬，接受群眾評判，對不滿意的必須回訪并且予以解決，那田文華還能獲無期徒刑;同案犯張玉軍、耿金平還能獲死刑嗎?由此可見，普評制關于當我為人人的時候，人人都有權評判我;當人人為我的時候，我又有權評判人人的根本原則極具普世價值。人們可以舉一反三，為各行各業的領導者提出讓群眾評判，對不滿意的反饋必須回訪并且予以解決的合理化建議。這樣既能為各行各業的領導排憂解難，又能為百姓最終徹底消除安全隱患提供保障。我們何樂而不為呢?
參見
【中華論壇】全國各行各業該不該向鞍山110學習讓群眾評判?普評制
作者:普評制 發表于：2013-03-24 10:05:41 閱讀:2352 參與:27 回復:13
http://club.china.com/data/thread/1011/2758/23/20/2_1.html
這樣一篇合建文章，至今是否還有一定現實意義?兩年之后，CCTV[焦點訪談]辦事零障礙 干群零距離》是不是為此又做了一個非常好的注解?參見
【中華論壇】普評制點評[焦點訪談]辦事零障礙 干群零距離
作者：普評制 發表于：2012-12-07 07:05:48 閱讀:325 參與:9 回復:5
http://club.china.com/data/thread/1011/2751/39/62/7_1.html
為此，我在中華論壇連續發表了七篇文章
【中華論壇】普評制點評《焦點訪談》這里復印有點貴
作者：普評制 發表于：2013-11-25 11:26:35 閱讀:105 參與:0 回復:0
http://club.china.com/data/thread/1011/2765/95/03/2_1.html
【中華論壇】普評制點評《焦點訪談》取錢引發的悲劇
作者：普評制 發表于：2013-11-08 23:45:51 閱讀:2070 參與:10 回復:5
http://club.china.com/data/thread/1011/2765/53/28/2_1.html
【中華論壇】普評制點評《焦點訪談》如此辦證難為人
作者：普評制 發表于：2013-10-28 03:39:39 閱讀:2210 參與:86 回復:11
http://club.china.com/data/thread/1011/2765/19/50/6_1.html
【中華論壇】普評制點評《焦點訪談》大道攔車 岔道生財
作者;普評制 發表于：2013-10-17 18:31:34 閱讀:1467 參與:55 回復:7
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/93/45/7_1.html
【中華論壇】普評制點評《焦點訪談》中儲糧庫藏“碩鼠”
作者;普評制 發表于：2013-10-17 04:55:03 閱讀:2229 參與:52 回復:9
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/91/26/6_1.html
【中華論壇】普評制點評《焦點訪談》編不完的“臺賬”
作者;普評制 發表于：2013-10-17 02:45:00 閱讀:1172 參與:23 回復:6
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/91/24/2_1.html
【中華論壇】普評制點評《焦點訪談》證難辦 臉難看
作者;普評制 發表于：2013-10-13 05:41:20 閱讀:5149 參與:54 回復:11
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/80/93/9_1.html
文章特別指出：總而言之，無論“門難進、臉難看、事難辦”，還是“大道攔車 岔道生財”以及“編不完的臺賬”，還有中儲糧庫藏“碩鼠”，等等、等等，歸根到底，解決問題的關鍵之所在，還是要看老百姓有沒有評判罷免權?在這個問題上徐州就做到了“根據評議細則，一旦不通過票超過通過票，那么房立剛處長將被當場免職。”因此，全國各行各業的領導都應該向徐州市委書記學習，把評判罷免權交給老百姓及其代表，讓老百姓擁有實實在在的評判罷免權。
【請大家特別注意下面這段話】
在老百姓還沒有評判罷免權的情況下，什么傷天害理的事都有可能出。老百姓沒有評判罷免權，一切權力屬于人民就是一句空話。老百姓沒有評判罷免權，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督全都無法落實，這是千真萬確的真理。下面請看，在老百姓還沒有評判罷免權的情況下，所出現的嚴重問題之一
《焦點訪談》 20140223 中看不中用的“小農水”
發布時間：2014年02月23日 19:57 | 來源：央視網
http://news.cntv.cn/2014/02/23/VIDE1393156620548289.shtml
央視網消息(焦點訪談)：眼下剛開春，農民們正在為春耕生產進行準，這其中就包括了農田水利建設。“水利興、農業豐”，國家為完善農田水利投了不少錢，農民為興修水利出了不少力。可是山東省高青縣的一些水利設施，建成三年卻用不上，這到底是為了什么呢?
來到山東淄博高青縣，會發現這里的農田與其它地方農村不同。沿著鄉間公路兩邊，有一座座粉刷一新的小房子，不遠處的農田里，還有一排排水泥墩子一樣的設施，整齊地排列在田間地頭。木李鎮幾位村民告訴記者，這是一個解決農民水利灌溉惠民工程，叫“小農水”。
據村民介紹，這小房子是一座泵房，通過機電設備，把溝渠里的水抽上來，再經過埋在地下的管道，到達田間地頭。而這一個個水泥墩子就是出水口，打開閥門，接上管子就能澆地。過去，村民們家家戶戶只能租用或購買小水泵，自己從溝渠里抽水澆地，花很多錢還很不方便，現在有了這個小農水設施，就能免去很多麻煩，所以一開始建設的時候，大家都很期待。
但這惠及群眾的事兒，已經完工三年多了卻沒有投入使用。記者查詢了高青縣有關“小農水”的地方新聞以及高青縣水務局官方網站。2010年，高清縣通過競標申報，成功列入國家小農水項目建設重點縣，此后三年，國家相繼投入專項資金5750萬元用于小農水工程建設，是一項切切實實的惠民工程。青城、木李兩鄉鎮靠近黃河，這里的項目已于2011年建成投入使用。在青城鎮的一處公路邊，記者還看到了全國小型農田水利重點縣的告示牌，旁邊有一座標示著一號泵站的小院子。
記者走訪了青城、木李兩鄉鎮的五、六個村子，村民都表示這小農水工程不能使用或者用不上。為什么一項深受群眾歡迎的惠民工程卻在長達三年多時間里用不上呢?
通常農民在整理土地的時候，都會有意識地把土地順著田壟整理成一頭高一頭低，高處叫地頭，這樣只要在地頭放水，水往低處流，就可以把一壟地澆完。可現在不少出水口都設在低洼處，也就是地尾，即便放出水，水也不可能流到幾十米外的高處去。
村民說，當初在修這個工程具體布局的時候，沒有征詢村民的意見。走在田間，記者看到有不少出水口的水泥墩子出現了傾斜，或者干脆倒伏在地里，這使得閥門的手柄無法安裝，另外出水口歪了以后這個水管也不可能再流出水來。
如果僅僅是這些原因導致工程不能使用，還可以憑借修繕來恢復使用，那么還有一些問題，卻是難以修復的。村民向記者展示，地下埋的管子很脆，用手就能掰斷。
這樣的管道能否承受來水的壓力，地下管道質量是否達標，不好斷言。可是這地下管路不通，原因卻是多方面的。村民說，這溝渠里的水是引來的黃河水，過去有2米多深，上游來水，溝渠蓄水量很足，可以滿足灌溉，而現在，溝渠里都是淤泥，存不住水，就算小農水工程能使用，也無水可用;而且這小農水的抽水管道都直接伸在溝渠里，一抽水，把淤泥也抽入管道，自然會出現堵塞，而地下管道一旦堵塞，都不知道該從哪里疏通，所以修這樣的工程，清淤是前提。
該修的地方沒修，不該修的地方，卻修了不少。出水口要設計在地頭，才能發揮作用，可是一些出水口，既不在地頭，也不再地尾，偏偏設計在路邊。村民們表示，這是搞形式，應付領導檢查。
村民們說，這些泵房剛建成的時候，本來是青磚水泥，這三年來一直不能使用，去年卻被刷上了嶄新的黃顏色，以更漂亮的姿態，矗立在田間地頭。走在青城、木李兩個鄉鎮的道路上，到處都是粉刷一新的小農水工程，這里面有多少可以使用，有多少至今都沒有用過，不了解具體的數字，但記者走訪了兩個鄉鎮的6個村，村民們都表示沒有用過。那么當初這些小農水工程是怎樣撥款修建起來的，這樣的工程又是怎樣通過驗收的呢?記者來到高青縣水務局。
據高青縣水務局工作人員介紹，利用國家專項資金，高青縣用3年時間建成了10萬畝高標準節水灌溉農田。記者在第一天看到的青城、木李兩鎮的小農水工程，就是在2011年完工并通過驗收的，并連續三年驗收優秀。
第二天的采訪地點，都是高青縣水務局帶領并選擇的，記者不止一次提出去青城、木李兩地實地采訪，直到最后也沒去成。
在結束采訪的時候記者得到這樣一個消息，高青縣在國家小農水項目建設重點縣三年建設評審優秀基礎上，又被列入高效節水示范重點縣，將在未來三年利用國家每年投入的3000萬元資金，繼續改造10萬畝農田水利設施。
這樣的水利工程，讓個別基層干部有了面子、有了政績，卻讓國家和百姓受了損失。這樣形同虛設的工程，為什么能通過驗收又被評為優秀呢?看來，要讓水流到農民的地里，要讓錢花到農民的身上，不光要加大投入，更要加強監督;要防止跑冒滴漏，更要防止弄虛作假。
《焦點訪談》 20140223 中看不中用的“小農水”
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