何來“頂層設計”?
突然流行一個詞“頂層設計”。
顧名思義，是說自上而下的設計。
自上而下的設計，當然需要。但是在這個詞的使用中，沒有看到對以下問題的回答——
第一，這種“頂層設計”是正確的設計還是錯誤的設計，如何保證它是正確的設計而不是錯誤的設計。
第二，這種“頂層設計”從何處來。用毛澤東同志《人的正確思想是從哪里來的》一文的提問，那就是：它是從社會實踐中來，從社會的生產斗爭、階級斗爭和科學實驗三項實踐中來，還是從天上掉下來的。
第三，這種“頂層設計”是不是經過社會實踐的檢驗，在實踐中得到修正和完善，還是根本就不需要實踐的檢驗呢?
也是毛澤東同志文章所說的，由存在到思想的階段，這時候的理論、政策、計劃、辦法是否正確地反映了客觀外界的規律，還沒有得到證明、不能確定是否正確。然后又有認識過程的第二階段，即精神到物質的階段，思想到存在的階段，就是把第一階段得到的認識放到社會實踐中去，看這些理論、政策、計劃、辦法等等是否能得到預期的成功。
只有這個第二次飛躍，才能檢驗從客觀外界反映過程得到的思想、理論、計劃、辦法等等，究竟是正確的還是錯誤的，此外再無別的檢驗真理辦法。
第四，這種“頂層設計”，是不是毛澤東同志所說的“代表先進階級的正確思想”，因而“一旦被群眾掌握，就會變成改造社會、改造世界的物質力量”。
第五，在這種“頂層設計”中，群眾在哪里呢?
毛澤東同志說，“共產黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。”1964年11月，他還有一個關于“開展群眾性的設計革命運動”的批示，要求發動所有設計院，投入群眾性的設計革命運動中去，充分討論，暢所欲言。
“頂層設計和群眾路線相結合”嗎?
“頂層設計”不知所云，群眾路線卻明白如話。我們仍然引用毛澤東同志對群眾路線的經典表述：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究，化為集中的系統的意見)，又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”
如果一定要使用“頂層設計”這個詞，那么在馬克思主義認識論的范圍中，它充其量就是這里說的“將群眾的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究，化為集中的系統的意見)”，雖然不甚清晰，也可以勉強包含在群眾路線之中，作為群眾路線的一個環節存在。如果這樣理解，再來一個“頂層設計和群眾路線相結合”就不倫不類了。當然，如果離開馬克思主義的認識論談問題，那就另當別論。
還是回到毛澤東同志：“對我們的同志，應當進行辯證唯物主義的認識論的教育。”
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