【核心提示】近年來，日本右翼勢力動(dòng)作頻頻，尤其是安倍晉三再次上臺后，右翼勢力不斷試圖在歷史問題上翻案、消除侵略痕跡，以價(jià)值觀外交欺世盜名，挑起國際社會的矛盾，在地區(qū)安全與合作領(lǐng)域渲染中國威脅論，借以掩蓋日本重整軍備的目的。有學(xué)者指出，前述行為公然否定二戰(zhàn)成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序，是徒然無益的。
12月1日是《開羅宣言》發(fā)表70周年紀(jì)念日。近年來，日本右翼勢力動(dòng)作頻頻，尤其是安倍晉三再次上臺后，右翼勢力不斷試圖在歷史問題上翻案、消除侵略痕跡，以價(jià)值觀外交欺世盜名，挑起國際社會的矛盾，在地區(qū)安全與合作領(lǐng)域渲染中國威脅論，借以掩蓋日本重整軍備的目的。有學(xué)者指出，前述行為公然否定二戰(zhàn)成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序，是徒然無益的。
《開羅宣言》的法律效力毋庸置疑
1943年，中美英三國首腦在反對日本法西斯戰(zhàn)爭最后勝利已成定局的情況下，為了討論下一階段對日作戰(zhàn)計(jì)劃和戰(zhàn)后處置日本問題，在開羅舉行會議后于12月1日發(fā)表《開羅宣言》。
中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、國際法研究所研究員劉楠來在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，《開羅宣言》是一份具有歷史意義的重要政治、法律文件，對于懲罰日本侵略罪行、建立戰(zhàn)后世界和平秩序起到奠基作用。
然而，在現(xiàn)今的日本，有股不容小覷的右翼勢力認(rèn)為《開羅宣言》不過是一份沒有人簽署的新聞公報(bào)，不具有國際法效力。對此，劉楠來表示，這種觀點(diǎn)是無知的，因?yàn)閲H法律文件發(fā)生效力可以通過締約國進(jìn)行簽署、批準(zhǔn)、接受、加入等多種方式，簽署只是其中一種。國際文件是否作為條約在締約國間發(fā)生法律效力，關(guān)鍵在于它是否在這些國家間確立某些行為規(guī)則、建立一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
對于《開羅宣言》的法律效力，劉楠來分析說，《波茨坦公告》發(fā)表20天后，日本宣布無條件投降，并在其發(fā)表的投降書中明確承諾要履行《波茨坦公告》，這就意味著日本已經(jīng)成為上述國際法律文件的當(dāng)事國。
《開羅宣言》奠定戰(zhàn)后東亞國際秩序
《開羅宣言》是國際社會對日本侵略行徑進(jìn)行“制止及懲罰”的宣言，奠定了戰(zhàn)后東亞國際秩序的基本框架與原則。吉林大學(xué)日本研究所教授沈海濤告訴記者，這個(gè)基本框架和原則后經(jīng)《波茨坦公告》、《日本投降書》確認(rèn)，一同構(gòu)成戰(zhàn)后處理日本問題和東亞國際事務(wù)的基本法律依據(jù)。戰(zhàn)后東亞國際秩序的形成和發(fā)展建立在這些國際法律文件的基礎(chǔ)上。
沈海濤表示，繼承了法西斯軍國主義衣缽的日本右翼勢力，一直謀求擺脫國際社會與和平憲法對日本的束縛。二戰(zhàn)后東西方冷戰(zhàn)的形成使國際社會對日本的和平改造遭受沖擊，半途中止;同時(shí)也使日本得到了利用國際社會的矛盾與對立獲取自身利益的機(jī)會。所謂《舊金山對日和約》就變成了日本混跡國際社會的一塊“至寶”，連同其后的《日美安保條約》一起，構(gòu)成了日本“脫亞入歐”、加入以美國為首的西方國際社會的“護(hù)身符”。
此前，美國《外交政策》雜志刊文稱，日本右翼勢力一直企圖以“舊金山體制”取代以《開羅宣言》和《波茨坦公告》為基礎(chǔ)的戰(zhàn)后東亞國際秩序，其目的就是要掩蓋日本的侵略罪行。
否定《開羅宣言》日本將作繭自縛
隨著日本右翼勢力日益擴(kuò)大，內(nèi)政外交政策不斷突破和平憲法制約，損害國際社會共同利益的勢態(tài)日益嚴(yán)峻，日本國家的未來發(fā)展方向令人堪憂。沈海濤認(rèn)為，雖然日本國內(nèi)主持正義、愛好和平的聲音受到打壓，但依然是制約日本右翼勢力的重要力量和社會基礎(chǔ)。國際社會對日本否定戰(zhàn)后國際秩序的批判和制約也是制止日本重新走上軍國主義道路的重要力量。日本的未來，不取決于日本右翼勢力的癡心妄想，只要制約日本右傾化與軍國主義復(fù)活的因素和環(huán)境依然存在，日本國家的發(fā)展方向就不可能不受到民主與和平軌道的制約。
二戰(zhàn)以來，日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展事實(shí)上是得益于戰(zhàn)后確立的國際秩序。沈海濤表示，維護(hù)戰(zhàn)后國際秩序恰恰有利于日本的和平發(fā)展，也有利于東亞國際社會的和平與發(fā)展。這是日本今后國家發(fā)展的必由之路，也是日本右翼勢力無法阻擋的歷史潮流。如果說70年前，《開羅宣言》在抗擊法西斯肆虐世界的炮火聲中敲響了日本侵略者覆滅的喪鐘，那么70年后，《開羅宣言》則在呼喚和平的世界人民心中敲響了預(yù)知日本未來何去何從的警鐘。
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