一場“選舉”為何演變成肆意扼殺民意“讓自己人上位”的工具?

——揭開某社區(qū)居委會非正常選舉的面紗

　　蔡金安

　　據(jù)2013年10月30日廈門網(wǎng)消息，為了不讓一個老百姓十分信任的張劍萍順利當(dāng)選為社區(qū)居委會主任，太原北營街道和其他部門的某些人費盡心機，幾次三番通過一些非正常手段，甚至不惜實施拘留，迫使張劍萍落選。在這一“選舉”鬧劇中，我們看到這場所謂的“選舉”，完全沒有尊重民意，極力排斥異己，完全將“選舉”變成了一個讓“自己人上位”的工具。肆意扼殺民意，不讓老百姓選自己信任的人，這樣的“選舉”算個啥?!

　　從多個媒體獲悉，類似許西社區(qū)這樣的“選舉”實在不少。通過解剖許西社區(qū)居委會“選舉”這個“麻雀”，可透視當(dāng)今眾多基層行政部門選舉的狀況，希望引起大家的深思。

　　我行我素，眾多居民給信任的人投票

　　報道稱，2013年10月9日，是小店區(qū)北營街道辦事處許西社區(qū)居委會海選投票日。而早在9月29日，北營街道辦事處就通過張貼告示和播放錄音的方式，告知小區(qū)的居民：張劍萍的競選資格被取消了，原因是認(rèn)為她曾有“非法上訪行為”。

　　筆者認(rèn)為，上訪本來就是憲法賦予公民的一種權(quán)利，國家開設(shè)了上訪部門，沒有理由不讓群眾上訪。可奇怪的是，現(xiàn)實中，一些部門把公民的正常上訪誣蔑為“非法上訪”，并通過截訪、拘留等強制行為進行阻擾。這其中一個重要原因是，目前有因公民上訪而對地方官員進行追究的規(guī)定，以致公民的上訪會影響到地方政府官員的“烏紗帽”，為了保“烏紗帽”，官員們不惜剝奪憲法賦予公民正當(dāng)?shù)纳显L權(quán)利，而把“防上訪”作為頭等大事來抓。張劍萍可謂撞到“防上訪”的高壓線上了。再就是，官員們以“上訪”為由排斥張劍萍這個異己。

　　在10月9日的選舉中，當(dāng)?shù)赜泻芏嗑用駞s我行我素，不理睬北營街道的告示，依然給張劍萍投了票。

　　眾多居民為何愿意給她投票?據(jù)當(dāng)?shù)鼐用穹Q，張劍萍在許西社區(qū)內(nèi)的認(rèn)可度很高，經(jīng)常幫助居民解決生活中遇到的問題，不少居民都很信任她。

　　眾多居民給自己信任的人投票，這樣的能體現(xiàn)出民意的“選舉”才是最正常的“選舉”，應(yīng)大力提倡才對，可實際上卻連遭挫折，是為什么呢?

　　連出三招，主持者阻止張劍萍當(dāng)選

　　據(jù)悉，許西社區(qū)有1759位選民，當(dāng)天有1709人參加了投票。如果選票過半，張劍萍可以直接當(dāng)選居委會主任，但蹊蹺的事出現(xiàn)了。

　　本來，張劍萍獲得的實際票數(shù)為870張，已經(jīng)超過了半數(shù)850張，按此結(jié)果，張劍萍可直接當(dāng)選為居委會主任。但奇怪的是，主持選舉者宣稱有73張廢票，其中50張是給張劍萍的，而這50張大多數(shù)因為連筆等原因宣布作廢。這一變故使得張的得票數(shù)變成了820張，雖然仍遙遙領(lǐng)先其競爭對手，但沒有超過半數(shù)，于是按照相關(guān)法律，還得進行另一次選舉。可見，主持選舉者實施的“廢票”行動，阻止了張劍萍在這一輪選舉中當(dāng)選。下一次選舉被安排在10月13日進行。

　　更蹊蹺的事發(fā)生了：就在10月10日晚，張劍萍突然被警察帶走。張的家人稱其被拘留的原因是：“在7月15日，曾到市委門口進行過上訪。”當(dāng)?shù)匾晃痪用裾f，張上訪是為了老百姓的事兒。

　　到市委門口上訪，竟然成了警方抓人的理由，而且早不抓晚不抓，偏要在張劍萍即將參選的日子抓。太明顯了，明眼人一眼就看出官方的意圖，就是為了阻止張劍萍參加幾天后的居委會選舉。也太惡劣了，為了達(dá)到“阻止參選”的目的，居然用這種強制手段限制人身自由!對本應(yīng)充分尊重民意的“選舉”，卻實施赤裸裸的強制措施，這算哪門子“選舉”?

　　接著看下去，為官者的惡劣行為還在繼續(xù)。

　　張劍萍被帶走后的第二天，即10月11日下午，選舉委員會意外收到了街道司法所所長張德仙的通知：另行選舉的選票格式需要修改，在另行選舉的選票上只保留兩個候選人，不再設(shè)“另選他人”一欄。看來，官方除了防“當(dāng)選者”，還要防“選民”。這一通知讓選舉委員會的成員都感到十分吃驚，并予以拒絕。于是，選舉委員會和街道辦形成了僵持局面。

　　到12日凌晨后，街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人召集了居委會書記，選舉委員會備選的5位成員，還有其他一些黨支部成員，召開會議，正式終止了“不聽話”的選舉委員會成員的資格。

　　到這里，官方由“兩防”增加到“三防”，即又增加了一個“防選舉委員會成員”。

　　新的選舉結(jié)果：順利完成上屆班子的過渡

　　就這樣，在新的選舉委員會主持下，10月13日，許西社區(qū)按計劃召開了另行選舉。在許西社區(qū)1759位選民中，參加另行選舉的有1600人左右，最終統(tǒng)計出來的廢票有400多張，其中有空白選票150多張，還有250張左右的選票上都打了叉。

　　眾多的空白票和打叉票，看出眾選民對官方推舉的候選人持否定態(tài)度，官民的意愿如此對立，民意完全被扼殺。

　　選舉結(jié)果：新任居委會主任韓永剛在選舉之前是上一屆居委會主任羅云虎的辦公室主任，兼管小區(qū)治安保護委員會;新任居委會副主任李富元，曾在上一屆居委會主任羅云虎手下工作;新任居委會書記李繼生、居委會副主任張旭光及高冬蓮、米俊齊等多名居委會委員與多名上屆居委會領(lǐng)導(dǎo)成員系親屬關(guān)系。

　　從上可見：新班子大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成員，都是上屆主要領(lǐng)導(dǎo)成員，這場“選舉”順利完成了上屆班子向新一屆班子的過渡，也就順利演化為“讓自己人上位”的工具，完整實現(xiàn)了官方的意愿。

　　選舉后，“選舉”成當(dāng)?shù)孛舾性~

　　據(jù)悉，在通過一系列非正常手段，順利阻止張劍萍的當(dāng)選和順利完成上屆班子過渡到新班子后，張劍萍也立即被釋放，而“選舉”一詞竟成了當(dāng)?shù)氐拿舾性~，居民不敢輕易與外人談及。

　　筆者認(rèn)為：此時放張劍萍，是因為新的社區(qū)居委會班子已按官方意愿選出，張已無重新當(dāng)選的可能了，再繼續(xù)關(guān)押她已無必要，所以選擇了放人。官方的“一抓一放”，明顯暴露出其要的不是合符民意的選舉，而是合符自己本意的選舉。

　　“選舉”一詞為何成了當(dāng)?shù)氐拿舾性~?看看當(dāng)?shù)毓俜皆谶x舉中實施的一系列非正常手段，就會明白：這場選舉，沒有民意，只有“官意”;不是民選，而是官選。心虛的官員害怕引火燒身，自然會極力控制輿論的發(fā)酵。

　　當(dāng)官是為了什么?不就是為人民服務(wù)嗎?選一心一意為老百姓辦事而又受老百姓十分信任的人當(dāng)官，不是天經(jīng)地義的嗎?本來，許西社區(qū)居委會大多數(shù)居民選舉張劍萍為主任，是天經(jīng)地義的事，體現(xiàn)出了選舉的本質(zhì);而北營街道等部門實施一系列非正常之舉，扼殺民意，不外乎是打自己的小算盤，登不上臺面。

　　一場看似微不足道的選舉，實際上折射出當(dāng)今中國社會為官之道和選舉之道的大問題。

　　官員，最需要的是將“民意”刻在心中，并在為人民服務(wù)的實踐中身體力行。如果全國每一地每一場選舉都能充分尊重民意，體現(xiàn)出民意，那么，就會選出人民真正信任的官員，這樣的官員也才能真正屬于人民，這樣的官民關(guān)系也才不會尖銳對立，而會像水乳一樣交融。

　　2013年10月30日

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