致中共中央政法委員會孟建柱同志一封信

　　中國夢里的陰霾

　　-- 文/中原之聲 (2013-09-07 10:50:10) #FormatImgID_0#

　　致中共中央政@法委員會孟@建@柱同志：我們是河南省分配在企業(yè)的退役軍官，現(xiàn)以無比憤怒的心情，向你強烈控訴河南省部分公安干警知法犯法、粗暴執(zhí)法、在光天化日之下踐踏人權(quán)，阻擋我們赴北京市第二中級人民法院查詢、催辦集團訴訟國家人社部訴狀落實情況的蠻橫行徑，請你在百忙中查處此事，還我們一個公道，掃除這些阻擋實現(xiàn)中國夢的陰霾，提防再度發(fā)生此類事件。

　　建@柱同志，你一定清楚，我國《國防法》、《兵役法》、《軍官法》等涉軍大法及黨和國家的軍隊退役軍官安置政策，對我們的社會地位及政治生活待遇都有明確的法律定位，但作為退役軍官安置管理責(zé)任部門的國家人力資源和社會保障部，卻拉著改革的虎皮違法行政，非法剝奪了我們的合法權(quán)益。雖然經(jīng)過全國在企業(yè)近百萬退役軍官二十年波浪迭接的訴求，國家人社部至今仍頑固地堅持其錯誤立場，以各種自相矛盾、不能成立的理由，打壓這一群體的合理訴求，拒絕依法為我們落實政策。在一次次上書一次次呼吁一次次上訪均遭非法回應(yīng)和錯誤對待的情況下，我們河南省在企業(yè)退役軍官忍無可忍，終以首批16791人的規(guī)模，以集團訴訟形式，憤然依法將國家人社部告上法庭。我們于2013年5月15日將訴訟狀及附件等法律文書，一并寄往北京市第二中級人民法院（見附件一）。在過了法定受理時限沒有得到任何正式回應(yīng)的情況下，同月又以特快專遞方式向該院發(fā)了催辦函，可惜仍如泥牛入海。在萬不得已情況下，我們才有了委托五名同志赴京查詢、催辦河南省在企業(yè)退役軍官集團訴訟國家人社部訴狀落實情況的舉措。

　　建@柱同志，我們小時候大都聽說過“衙門口，朝南開，有理無錢莫進來”的俚語，更聽說過“屈死不告狀”的千古警言，想不到這些都讓我們?nèi)嬉娮R了，但現(xiàn)在畢竟不是舊中國呀！然而，這一特殊群體的人都不愿被屈死，我們又是被人社部一手陷害的“困難群體”，沒有錢去打點法院這一國家的上層建筑，因而告狀的遭遇和前景也就可想而知了。請你見識一下我們原定于8月12日赴京的幾位代表的親身遭遇吧。

　　閻本福：8月11日晚10時許，他和另外兩個代表孫群、平西州正在鄭州火車站候車，忽見開封市國保大隊羅朋遠帶多名公安干警洶洶而至，其中有一戴眼鏡的民警，在候車室強行將閻本福攔住，不讓他去北京。閻當(dāng)即掏出訴狀抗議：“我是原告代表去法院告狀，你憑啥不讓我去？”對方根本不予理會，繼續(xù)阻撓。閻本福又講：“告狀是憲法第四十一條賦予公民的權(quán)利。”但此語亦如對牛彈琴，這位民警以自己的高分貝對圍觀的群眾闡述他對這句話的理解：“別聽他胡說！”閻本福又用憲法第三十七條公民的權(quán)利不受侵犯和第四十一條對公民的申訴任何人不得壓制來抵制對方的侵權(quán)違法行為。這人自知理虧，一時秦檜附體，戈貝爾再生，竟當(dāng)眾煞有介事地說：“他借別人錢了！”面對這意外的人格侮辱和造謠中傷，閻本福當(dāng)即憤怒：“你說話要負責(zé)任！”但對方繼續(xù)信口道：“別人舉報的。”檢票進站時，這人更加兇狠，和另外四個同伙，推搡、碰撞，致使閻無法行動，失去了人身自由。后來對方又叫來車站派出所民警，強行收走了閻本福的身份證和車票，帶他到車站派出所，使他的北京之行中輟（見附件二）。代表孫群等親眼目睹了這一公然違法事件（見附件三）；

　　李松峰：得知李要進京的消息，8月11日早上7點，駐馬店市公安局胡廟分局派出所片警任秋霞等人就帶著早餐到他家對他進行了犯人般的監(jiān)視，車輪戰(zhàn)術(shù)，輪換看守。李松峰在沒法脫身的無奈之下，只得通知戰(zhàn)友平西州來他家一趟，由平代行他的使命。此后李松峰一直沒有脫離公安及其他配合人員的視線。期間，李松峰專門為這些人播放了今年3月7日到鄭州市中院要求立案的錄像和錄制的中央電視臺新聞1+1關(guān)于嚴禁對上訪人員攔卡、堵截的報道，并嚴正地對胡廟分局王別副局長講：你們這種做法是違法的！監(jiān)視他的人在窘迫中道出了實情：這是上級領(lǐng)導(dǎo)安排的，我們也沒辦法，如果完不成任務(wù)，我們將受到處罰，希望你們能理解我們的難處（見附件四）；

　　孫文超：8月10日上午9時，有三個民警突入孫家，劈頭問孫文超：“聽說你們要進京上訪，真有此事嗎？”孫答：“我不知道。”對方說：“你年紀這么大（孫現(xiàn)年79歲），天氣又這么熱，你何苦呢？要真有個不測誰管你呀！”孫文超決然說：“我寧愿死在上訪路上，不愿含冤死在家中！”民警說：“那好，請跟我們到所里一趟。”但車并沒有去派出所，而是把孫文超帶到一個旅游點被變相軟禁了三天，致北京之行落空（見附件五）。

　　閻家信：8月10日8時，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)轄區(qū)片警鄭好通帶領(lǐng)向陽派出所社區(qū)警務(wù)大隊長劉旭敏來問閻家信：“是不是你要進北京？”閻反問道：“你怎么知道？”劉說：“你車票都買了。”閻想買車票實名制，對方肯定查過了，實說道：“買了，我是全省訴訟代表之一，進京就是催辦立案，絕不是集體上訪，你不應(yīng)管。”還讓他看了三份有關(guān)材料，要他如實向上級匯報，說明真相，消除誤會。同時善意提醒對方：“你們這樣做違法，我要告你們！”劉旭敏回鋒說：“你們是黨的槍桿子，我們是黨的刀把子，都得聽黨的。我不怕告，不讓你進京，是職務(wù)違法，上級布置，出了問題，上級負責(zé)！”上午10時半，閻家信要上街買菜，身邊竟跟了8個如臨大敵的便衣警察和社區(qū)增派人員。后向陽分局的李冬波局長也來了，對閻家信說：“你不能去北京。”問為何，答：“因為是非常時期，要不，領(lǐng)導(dǎo)不會夜里兩三點鐘越級向我下令。你就別去了，請你理解。”閻家信說“不理解，我要告你們！”對方竟不以為然地一笑而別。對閻的監(jiān)視一直持續(xù)到12日上午才結(jié)束，他的北京之行也泡了湯（見附件六）。

　　在這次事件中，其余代表也有被公安和其他人員干擾過問的情形，恕不贅述。

　　建@柱同志，這些陽光下的罪惡，若非我們的人親眼所見，怎么也難以相信會在努力實現(xiàn)中國夢的當(dāng)下大環(huán)境里接連發(fā)生，這些公安人員的所作所為，與黨中央一直大力倡導(dǎo)的依法治國、依法行政精神格格不入，是一種逆歷史發(fā)展潮流的反動。從機理分析，這些公安人員的行為大都有領(lǐng)導(dǎo)授意的背景，從地域上看，具有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕^不是孤立的。在這些人身上，知法犯法、違法行政、違法亂政的職務(wù)慣性昭然若揭，一覽無余。在他們身上，我們依稀看到了秦檜、魏忠賢的東廠及希特勒蓋世太保的影子。如果說把我們這一最可愛的群體變成了最可憐的群體是人社部永遠洗刷不掉的恥辱，那么，把曾經(jīng)的國家柱石變成了專政對象也絕不是共和國可載入史冊的光榮！這樣的結(jié)果只能是敵對勢力騰笑，萬里神州群傷。

　　我們不妨試想一下這事端是由誰造成的。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第三十二條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭對原告的起訴進行審查。符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理。 7日內(nèi)不能決定是否受理的，應(yīng)當(dāng)先于受理；受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。”如果北京市第二中級人民法院拿高院的司法解釋當(dāng)回事兒照此辦理，我們就沒有必要多此一舉發(fā)催辦函。

　　如果北京市第二中級人民法院能按最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見，“對依法不予受理或駁回起訴的，必須依法出具法律文書，并在法律文書中給出令人信服的理由。”我們則根本不會耗費人力物力委托五名年紀高邁的同志冒酷暑前往京都查詢、催辦。作為曾經(jīng)的國家衛(wèi)隊，我們難道是沒事干吃飽了撐的！

　　如果都像北京市第二中級人民法院這樣辦案，最高人民法院關(guān)于“要切實提高行政案件的辦案質(zhì)量，千方百計降低訴訟成本，縮短訴訟周期，加大執(zhí)行力度，增強行政審判的公信力”的要求猴年馬月才能實現(xiàn)？其結(jié)果必然是持續(xù)的更大規(guī)模的上訪、查詢、催辦隊伍蜂擁北京。

　　建@柱同志，我們真的百思不得其解，國家花費如此巨大的人力物力財力維穩(wěn)，為何不能把這筆錢省下來用于解決包括我們在內(nèi)的民生的突出問題呢，這既是新的黨中央確定的既定目標，也是當(dāng)下開展黨的群眾路線教育實踐活動的要旨所在呀！

　　十八屆中紀委二次全會特別強調(diào)，“決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行，有禁不止。均不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣，做選擇，搞變通。”

　　河南省地方公安人員及他們的領(lǐng)導(dǎo)明明知道國家三令五申嚴禁對上訪人員攔卡、堵截，為什么時至今日仍置若罔聞、明知故犯？為什么他們連載入聯(lián)合國憲章的基本人權(quán)都敢在陽光下踐踏？以至于魑魅呼嘯，魍魎橫行，積案成山，民怨沖天。可以說，我們早已體察出了這些跋扈慣了的人的畫外心音：新的黨中央算哪棵蔥，他習(xí)@近@平算哪瓣蒜！他們能把我們怎么樣！這幫人至今不明白：哪有壓制得了的地震，哪有按捺得住的火山！

　　建@柱同志，你們這屆新的黨中央上任后，新象紛呈，舉國仰盼，我們給你上書，無非是想通過你依法為我們落實久拖不決的法定待遇施加影響，讓攔卡、堵截我們赴京代表的有關(guān)人員公開賠禮道歉，恢復(fù)法律的公平正義，保證中國夢的順利實現(xiàn)。不然，咽不下這口氣的我們，為了討回公理尊嚴，必將會保留進一步行動的權(quán)利。

　　此致

　　河南省在企業(yè)全體退役軍官

　　2013年9月6日于河南鄭州

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