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加納淘金:困局背后的多方因素

李連星 · 2013-06-07 · 來源:四月網(wǎng)
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中國經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型的過程當中,制造業(yè)的轉(zhuǎn)移和市場的開拓都越來越嚴峻,而非洲可以在未來成為很多私人企業(yè)和個體戶的優(yōu)良選擇。但是很多人和群體卻恰恰在自毀前程的同時,也斷了別人的出路,最終釀成一損俱損的殘局。

  我2007-08年曾經(jīng)在加納的一家私企工作過將近一年的時間,跑了加納的很多地方,一直跟當?shù)氐母鱾€層面打交道,大到部長級官員、當?shù)卮笮∏蹰L,小到收水電費的。2012年10月,一名16歲的中國淘金男子被加納警方擊斃時,我剛好也在加納出差采訪,我第一時間聯(lián)系了中國駐加使館官員,詳細詢問了事件的相關(guān)情況。可惜的是,出于對當事人的保護,我并未有機會與逝者的親屬進行溝通;而在連續(xù)打了三家礦主電話都無法接通的情況下,我也沒有機會與從業(yè)者交談。由于缺少采訪對象的完整性,這就注定了以下文字無法從記者的角度來進行記錄,只能是私人式的雜談。然而,采訪對象缺失的那部分,不代表不能從其它角度和信息來源進行補全;不過,這依然改變不了這篇文章的雜談性質(zhì)。

  對于廣西自治區(qū)上林籍民眾在加納淘金被捕、遣返,或有傷亡的消息,那些認為不管怎么樣,不管這些人做了什么,中國政府都要為之出頭、進行懲罰,否則就是不作為的人們,就沒有必要往下看了。此次事件的起因很多,主要包括當?shù)卣毮懿块T多處失職,當?shù)嘏c中國礦主利益熏心共同鉆法律空子,勞工無故非法居留和工作,勞工素質(zhì)低下引發(fā)當?shù)嘏湃A情緒,以及國內(nèi)地方政府的引導(dǎo)方向和力度不當?shù)鹊取?/strong>

  以2012年10月為節(jié)點。當時中加官方估計,在加納淘金的中國人大約有2萬名。7個月后,據(jù)外媒報道,這個數(shù)字漲到了大約5萬人。雖然數(shù)字都有不準確的成分,但是卻可以看出在這段時間內(nèi),即便在當?shù)卣啻伍_展大規(guī)模清剿和發(fā)布多次警告的情況下,赴加納的中國淘金人數(shù)依然是在飛漲的。2012年10月以前,加納政府已經(jīng)6次向中國大使館和中小型礦場發(fā)布了通告和警告,要求中國礦工合法工作居留、合法開采。即便如此,淘金者還在不斷涌入,可見此間的利益力量之大,牽扯雙方之深。

  當?shù)貫楹我l(fā)出這些警告呢?因為可以說,幾乎絕大部分礦工都屬于非法居留和工作。加納作為“黃金海岸”,其金礦產(chǎn)業(yè)一直被英國、美國和南非壟斷,盡管中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域一直都有涉入,但是金礦這一塊,直到2007年都鮮有中國人涉足,原因是壟斷嚴重,門檻也高。40英畝以下的中小型礦場,外籍人員和公司是不可以涉足的,這是當?shù)貫榱吮Wo資源而作出的要求。而中國人若想進入采金行業(yè),只能借尸還魂,通過與一些當?shù)乩习宓暮献鳎@得中小型礦場的礦源和開采資格,在隨后的操作中完全負責(zé)采礦和買賣,與當?shù)睾匣锶诉M行不同程度的利益分割。所以在這樣的情況下,警告不可能通過開采證的業(yè)主名稱發(fā)給當?shù)厝耍荒芤约w形式發(fā)給中國群體以及使館方面。

  那么,這些中國人是怎么過去的呢?隱形的大小礦主與勞工不一樣,礦主可以是親朋好友,以廣西上林縣人為主,還有極少量湖南和東北礦主,但很多礦工卻是通過黑中介引薦,合法入境,進入加納的。所謂合法途徑,就是通過當?shù)乩习迮c移民局的關(guān)系,弄到大量可以進行落地簽的相關(guān)文件。在中介的協(xié)助下,這些礦工通過辦理簡單的第三國旅游簽證出境,就可以再轉(zhuǎn)機進入加納,合法進入該國。之后,所有勞工立即被沒收護照,直接送到礦場。辦理所謂合法的居住和工作簽證,而所謂合法幾乎就是不可能,原因一是成本高,二是政策不允許。任何國家都不可能為這種最簡單的勞動力發(fā)放工作簽證的;在當?shù)鼐蜆I(yè)早已形成巨大壓力的情況下,如果連這種最簡單勞動力的工種都授予工簽,這幾乎是在毀滅這個國家的未來,同時也侮辱了他們的能力。但對于中國老板來說,自己人才是最安全的,也是最聽話的。所以說,違反移民法是最主要的拘留和遣返罪名。

  為什么一到清理現(xiàn)場的時候,加納的警察會進行如此沖撞呢?清理現(xiàn)場的是武裝警察,不是平時管理的普通警察。礦工遇事或者平時的安全保證,在很大程度上依賴于與當?shù)卣賳T、普通警察局官員、以及大小酋長的關(guān)系建立。在這個過程當中,利益和金錢是逃不開的話題;也就是說,這些人只有在獲取利益之后,才能保證平時礦場運營的安全。然而武裝警察不一樣,要想獲得利益,平日沒戲,只有在清繳行動中自行獲得。所以在難得發(fā)生一次的清繳行動中,這些人像是憋了長久的炸彈,一觸即發(fā),顯得匪氣十足。

  為什么會影響到當?shù)氐恼w排華情緒呢?可以說,很多勞工是無辜的,但是無辜不等于有素質(zhì)。此處我不太愿意用素質(zhì)這個詞,因為素質(zhì)對于千萬人來說有千萬種標準,但是許多勞工對于非洲人的歧視性理念和侮辱性行為卻是真真存在的。而網(wǎng)上爆出的很多他們歧視性語言和行為,我相信是無風(fēng)不起浪。在五年以前,包括國企在內(nèi)的很多中國公司吃夠了這樣的苦頭,因為對當?shù)貑T工的不尊重,不得不與當?shù)毓腿藱?quán)組織進行長時間的溝通和問題解決。近些年,很多大型企業(yè)對員工反復(fù)強調(diào)要尊重當?shù)孛癖姾惋L(fēng)俗;不管員工內(nèi)心如何,至少他們在當?shù)氐谋憩F(xiàn)得到了很大的改善。然而,隨著許多個體商人的涌入,事情再次回到了輪回的起點,對當?shù)貑T工的歧視和侮辱,在語言不過關(guān)的情況下得到了淋漓盡致的表現(xiàn)。在非洲這樣一個曾經(jīng)被長期殖民的地方,自尊無疑是人們最重要的心理組成部分,而多少中國人懷有的理念就是老子有錢我最大,一切都該聽我的。連對服務(wù)員說謝謝都無法理解的人群,更不會了解他們的這種作威作福的行為在對方心中種下了什么樣的種子。這樣的人,在中國,在你我的周圍有太多;而到了非洲,這種現(xiàn)象得到了空前的放大。這就不奇怪有過類似經(jīng)歷的黑人,在媒體的宣傳和西方以及其他利益競爭者的鼓動下,會爆發(fā)出具有非常大的影響力的集體排華事件了。

  國家難道不該保證中國人不受人身攻擊么?該,無論合法非法,政府部門都必須要全力保證中國人員的人身安全,當?shù)卣灿辛x務(wù)在執(zhí)法過程當中保證中國公民的安全。而更應(yīng)該督促政府進行交涉的,是那些受到無辜影響的合法經(jīng)營者和合法居留者。從2007年開始,加納就出現(xiàn)了很多具有針對性的逮捕中國人事件,很多合法商鋪和合法人員都遭到無故的搜查和逮捕。而針對淘金事件,使館的表態(tài)是,他們無權(quán)干涉中國公民合法出境和入境的權(quán)力;但此事極其敏感,他們希望所有在加納的中國人都能到大使館進行登記,以便在有任何危險的時候能夠馬上調(diào)出相關(guān)信息。可惜,進行登記的人寥寥無幾。根據(jù)使館的原話,很多礦主出現(xiàn)事故或者遭遇清繳之后都不現(xiàn)身,只通過第三方與使館聯(lián)系,讓使館通過官方途徑協(xié)助遣返等。

  另外,在非洲越來越多的針對中國人這個“行走的錢包”群體的武裝搶劫和案件越來越多,中國政府應(yīng)該在這個方面與非洲各相關(guān)政府提出交涉。就在同一時間,坦桑尼亞發(fā)生了多起針對中國人和中國商戶的武裝搶劫案,造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡,但是因為這與西方媒體關(guān)注點不一致,同時當?shù)卣袚?dān)的責(zé)任明顯更大,就沒有媒體報道和引起社會關(guān)注,而這才是我們應(yīng)該督促政府該做的。而領(lǐng)事人員不夠這樣的理由,我覺得那就是自身能力問題了,隨著中國走出來的公民越來越多,如果那點編制一直不變的話,壓力會永遠存在,而且會越來越大。

  國家這樣的態(tài)度讓人如何走出去,在外進行投資經(jīng)商呢?很多人沒有意識到,恰恰是這些人不光彩和低劣的作為,影響了未來中國商人在非洲市場的開拓和投資,是一個典型的劣幣驅(qū)逐良幣的例子。中國經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型的過程當中,制造業(yè)的轉(zhuǎn)移和市場的開拓都越來越嚴峻,而非洲可以在未來成為很多私人企業(yè)和個體戶的優(yōu)良選擇。但是很多人和群體卻恰恰在自毀前程的同時,也斷了別人的出路。他們自身無法遵循市場規(guī)則和市場規(guī)律的約束,通過其它不良途徑進行獲益,同時自己也沒有能力來處理和解決可能出現(xiàn)的問題,最終釀成無法收拾、一損俱損的殘局。我甚至還聽過這樣一件事情,一位商人在覺得萬無一失的情況下,投了大血本進了一批假冒偽劣的墨盒到肯尼亞進行銷售,結(jié)果被當?shù)叵嚓P(guān)部門查處,最后向大使館求救。在使館表示無法出面解決此類事件之后,他認為自己的利益流失,而使館坐視不理。如此多的優(yōu)秀企業(yè)和商家,以及把眼光放在非洲市場的潛在投資者,恐怕就是在這樣的一件件小事中,被無辜地犧牲掉了。

  平等和尊重是人們無論何時何地都應(yīng)該信守的原則,這對于中非雙方都適用。而對于國人,出來爭,就請挺直了腰板爭。

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