據(jù)人民網(wǎng)《今日關(guān)注》報(bào)道:昨天,21世紀(jì)農(nóng)村教育高峰論壇在京舉行。會(huì)上,21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平發(fā)布了《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評(píng)價(jià)報(bào)告》。報(bào)告顯示,從2000年到2010年十年間,農(nóng)村小學(xué)減少22.94萬(wàn)所,減少了52.1%。教學(xué)點(diǎn)減少11.1萬(wàn)個(gè),減少了6成。農(nóng)村初中減少1.06萬(wàn)所,減幅超過(guò)1/4。10年間,我國(guó)農(nóng)村小學(xué)生減少了3153.49萬(wàn)人,農(nóng)村初中生減少了1644萬(wàn)人。他們大多數(shù)進(jìn)入縣鎮(zhèn)初中和縣鎮(zhèn)小學(xué)。
這份報(bào)告指出,農(nóng)村學(xué)生的減少,除了學(xué)齡人口的大幅度減少外,城市化進(jìn)程中的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大量貧困地區(qū)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,也帶走了部分學(xué)生。進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工隨遷子女,又形成了另外一個(gè)人群:流動(dòng)兒童。楊東平認(rèn)為,農(nóng)村學(xué)校日益荒蕪凋敝,農(nóng)村教育出現(xiàn)了“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”的危局。
我在《如何核算中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總成本》一文中曾舉過(guò)一個(gè)例子。一對(duì)貴州農(nóng)村的夫婦,來(lái)到廣州打工了,男的在廣州的工地上做瓦工,女的在東莞一家鞋廠做女工。他們倆一年的總收入是八萬(wàn)元,平時(shí)吃住總共花去三萬(wàn)元,那么,帶回去的五萬(wàn)元是否就是純利潤(rùn)呢?這八萬(wàn)元是否就是他們夫婦的經(jīng)濟(jì)總量呢?我想,現(xiàn)在的所有打工之人包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局可能都是將八萬(wàn)元當(dāng)做自己的經(jīng)濟(jì)總量,而將那五萬(wàn)元當(dāng)做純利潤(rùn)的。這其中,自己投入的勞動(dòng)力成本肯定被忽略了,夫妻倆因?yàn)楦髯灶欀髯源蚬赍X(qián)而將本來(lái)應(yīng)該過(guò)的夫妻生活給或略了,把他們的年邁父母因?yàn)槲吹玫絻号诿媲暗男⒕凑疹櫠鴵p失的兩年壽命給忽略了,更把自己年幼的孩子因?yàn)榈貌坏礁改傅年P(guān)愛(ài)成為留守兒童而變得自閉痛苦給忽略了,請(qǐng)問(wèn),那五萬(wàn)元的利潤(rùn)能抵得過(guò)這個(gè)這幾項(xiàng)巨大成本嗎?這么一算你就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民外出打工的苦楚有多深,他們的付出有多大?這樣的剝奪有多殘酷?難道他們都愚蠢得不會(huì)算賬嗎?不是的!是現(xiàn)行的政策逼迫他們背井離鄉(xiāng)外出討生活的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)九十年代初就已走進(jìn)死胡同,開(kāi)始了不可逆轉(zhuǎn)的大蕭條。但當(dāng)局為了掩蓋方向性過(guò)失,開(kāi)始鋌而走險(xiǎn),采取所謂的“投資性拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的策略,大搞各種基本建設(shè)。這種不顧產(chǎn)出的惡性投資并沒(méi)有攙扶中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出陷進(jìn),由此,為了彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)實(shí)際崩潰的巨大漏洞,當(dāng)局不得不連續(xù)出臺(tái)向百姓轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的所謂“發(fā)展政策”,諸如各類(lèi)加稅政策,使稅收增幅每年竟達(dá)20%以上。即使這樣,仍不能維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),所以,又開(kāi)始陸續(xù)將本來(lái)應(yīng)該在稅收中支出的國(guó)民教育成本、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、住房成本全面推卸給社會(huì),由百姓自己承擔(dān)。這是農(nóng)民工產(chǎn)生的第一個(gè)原因。這之后,幾乎每項(xiàng)“政策”,都是為前面的政策失誤買(mǎi)單,到上世紀(jì)末,實(shí)在運(yùn)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)了,許多地方政府已經(jīng)將手伸向養(yǎng)老保障金,萬(wàn)般無(wú)奈之下,中央政府只好默許地方政府賣(mài)地度日。一時(shí)間,土地轉(zhuǎn)讓盛行。為了使掠奪來(lái)的土地賣(mài)上好價(jià)錢(qián),地方政府協(xié)助開(kāi)發(fā)商通過(guò)“政策”哄抬房?jī)r(jià),“城市化”便是在這個(gè)背景下誕生出來(lái)的怪胎!
國(guó)家把幾乎全部資金都用于搞超大城市化和所謂的工業(yè)化,而持續(xù)減少對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和水利建設(shè)的投入,加上地方政府為了繼續(xù)維持土地財(cái)政,要盡可能多地剝奪農(nóng)民的生存資源,征掉你的土地,扒掉你的房產(chǎn),讓你成為名副其實(shí)的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”,無(wú)“根據(jù)地”、遠(yuǎn)離土地,遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),無(wú)牽掛地進(jìn)入一個(gè)個(gè)“城市”,這樣一來(lái),就為買(mǎi)辦資本和新生資產(chǎn)階級(jí)準(zhǔn)備了取之不盡用之不竭的廉價(jià)勞動(dòng)力。一條清晰的路線展現(xiàn)在我們眼前,那就是毀滅鄉(xiāng)村,搶奪土地,榨取最廉價(jià)的勞動(dòng)力,犧牲環(huán)境,倒貼資源,為美國(guó),為世界打工,把污染留給自己,把享受送到國(guó)外,這,大概就是工業(yè)化城市化美麗謊言之下的“根本方針”吧?農(nóng)村兒童留守,農(nóng)村教育凋敝,不就是這整個(gè)罪惡鏈條上的一環(huán)嗎?父母在千里之外,學(xué)校在十里之外,幾千萬(wàn)留守兒童,趕上了這該“操”的時(shí)代!
溫家寶總理在今年兩會(huì)報(bào)告中有句“促進(jìn)農(nóng)民就近打工就業(yè)”說(shuō)到了問(wèn)題的核心和解決這個(gè)問(wèn)題的方向,只是,如果我們的發(fā)展觀念不改,總的經(jīng)濟(jì)方針不改,為外國(guó)人打工的理念不改,對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不改,國(guó)家的農(nóng)村政策不改,要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民就近打工就業(yè)”,談何容易?
我在“談農(nóng)民問(wèn)題的出路”一文中提出,要解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題,國(guó)家必須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,真正把農(nóng)村工作與國(guó)家整體發(fā)展合并起來(lái)抓。其最根本的一條是要取消城鄉(xiāng)差別,全國(guó)公民統(tǒng)一戶口管理,搞城鄉(xiāng)一體化,或者叫農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)民不再叫農(nóng)民,而叫農(nóng)業(yè)工人。農(nóng)業(yè)走農(nóng)場(chǎng)化或公司化的道路。國(guó)家按照農(nóng)民人口布局安排工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮目前的農(nóng)業(yè)人口在家門(mén)口就業(yè),在這一點(diǎn)上,華西村的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)值得向全國(guó)推廣。
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