治國就是治吏,吏治不好,國家也就治理不好,這不僅是中國幾千年統治階級的治國經驗,也是老一輩共產黨人的治國經驗。
總書記習近平與記者見面會講話中指出:“打鐵還需自身硬。我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”
習總書記在擔任總書記的第一次面對全中國,全世界,也把從嚴治黨“吏治”的問題提了出來。
怎么樣才能“從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題”?
以毛澤東老一輩的革命家們為共產黨治理國家找出了一條適合中國國情,適合共產黨使命的“治吏”手段和方法,這就是“群眾運動”。
在記念毛主席逝世80周年期間,著名民主人士黃炎培之子黃大能先生關于其父親黃炎培先生與毛澤東之間的關于《周期率》的對話有這么一段內容:
毛澤東與黃炎培促膝長談中,黃炎培在肯定了邊區的成就之后說:“我生60多年,耳聞的不說,所親眼看到的,真所謂‘其興也勃焉’、‘其亡也忽焉’,一人,一家,一團體,一地方,乃至一國,都沒有跳出這周期率的支配”。他希望中共找出一條新路,來跳出這周期率的支配。
毛澤東說:我們已找到了新路,這就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。
怎么樣才能真正做到讓人民群眾來監督政府,怎么樣才能讓人民人人起來負責,又怎么樣讓共產黨領導下的干部“不是做官,而是為人民做事”呢,這就是共產黨的優良傳統“批評與自我批評”這個思想武器。
其實,群眾運動不過是將共產黨內部的“批評與自我批評”延伸到群眾,讓廣大的工農人民群眾參與共產黨的批評與自我批評而已。
群眾運動就是創造機會讓人民講話,創造機會讓人民批評監督政府。
實際上,無論是信訪還是上訪,都不能達到有效監督政府的作用。且上訪或信訪中隨時都可能遭遇到打擊報復,并不是每一個民眾愿意冒著風險去信訪或上訪的。而“群眾運動”卻是由政府主動組織人民群眾參于監督政府,創造條件讓人民講話。實踐證明“群眾運動”是讓群眾參于民主監督政府最有效的民主監督形式。沒有群眾運動,人民就失去了監督政府的條件。
毛主席領導時期制定的群眾運動中的“四大”,就是破除百姓這種畏官、順從官的封建思想。
官員不是全心全意為人民服務就有可能被群眾轟下臺,百姓不能向官僚主義和一切腐敗墮落分子開展“四大”,就會被認為當家作主覺悟不高。
毛主席等老一輩革命家創造的“群眾運動”,真正創造了讓百姓有了批評監督政府官員的條件。也只有在毛主席領導下的“群眾運動”,百姓才開天劈地第一次的有了向官員批評的權力。
通過群眾運動中的“四大”,讓群眾批評與監督政府,是毛主席領導下的社會主義革命、社會主義建設中提高廣大工農人民群眾參加國家民主管理,民主監督政府的最民主的科學監督方式。
過去貪污腐敗之所以很少,即使出現個別貪污墮落現象,也能很快被群眾在“四大”中將其揭露出來,絕不會象今天這樣如此任其腐敗漫延。
因此,“群眾運動”科學就科學在于“群眾運動”對監督政府的有效性,科學就科學在于這種充分體現了最廣大的工農人民群眾當家作主的主人翁精神。
過去的群眾運動,一般由上一級機關從各個不同的單位,不同的地方,抽調一部分人員組成群眾運動工作組,如四清運動時,被抽調的工作組成員有新畢業的大學生,有機關干部,也有當地的積極分子。
群眾運動大體上分為三個階段:
1、 動員發動群眾階段。
首先由工作組領導向開展群眾運動的單位作動員報告,報告開展運動的目的、意義、方法等,并組織群眾學習討論報告內容,也可以邊討論邊結合本單位實際揭露存在的問題。
2、 檢舉揭發批判階段。
在 這個階段,工作組通過設立檢舉箱、與群眾廣泛談心、接待群眾反映問題等方式搜集問題,并匯編整理材料進行審查,同時針對揭露出來的問題要求有錯誤的領導向群眾檢討,并發動群眾批判,提高干部群眾的政治覺悟;
3、調查處理階段。
對群眾揭露出來的問題進行內查外調,力求證據確鑿,不冤枉好人。
不過由于工作組成員或領導受到個人不同目的影響,有時會出現偏差,也有時少數不良分子或者有及左思想的人利用群眾運動 ,搞個人政績,出現擴大化,讓一些好人受到冤枉。對于這些運動中問題的出現,只要認真總結經驗,是不難解決的。
群眾運動與依法治理的區別在于,法律是由少數人掌握的,法律可以受到金錢、權勢左右,而權勢、金錢卻很難左右群眾運動。
精英們對“群眾運動”這一科學民主監督方式一概加以否定,顯然是別有用心的。因為所有的貪污腐敗墮落分子任何丑惡都瞞不了廣大人民群眾,人民群眾就象陽光,任何丑惡在太陽底下是隱藏不了的。不創造條件讓群眾最廣泛的參與民主管理,就等于讓貪污腐敗分子躲藏在暗處,或者利用金錢、權勢非常安全的為非作歹。而“群眾運動”就是最科學的民主監督批評政府的不可缺少的條件。沒有“群眾運動”,也就沒有百姓監督政府的條件,更談不上大多數工農人民群眾的民主。
沒有“群眾運動”,讓群眾參與監督政府,一切“從嚴治黨”都將流于形式而得不到落實。
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