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提高認(rèn)識,固我長城——對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題的一點(diǎn)看法

下崗老兵 · 2012-03-13 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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在搜索引擎上輸入“企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維權(quán)”就會(huì)看到很多相關(guān)信息,信息顯示這一問題從1993年到現(xiàn)在已經(jīng)近20個(gè)年頭了。為什么這么長時(shí)間問題還未解決,是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無理取鬧,還是有關(guān)方面處理不當(dāng),相信站在公正立場、客觀地分析問題是能夠得出正確結(jié)論的。這里筆者想說的是,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題關(guān)系到軍隊(duì)和國防建設(shè),有關(guān)方面應(yīng)提高認(rèn)識,盡快把問題處理好。  

首先,要增強(qiáng)“國防”意識。這些年,在“和平主題”下,有些官員完全沉醉在“和平”的夢幻里,他們很少考慮甚至不太懂得,“和平”不是天上掉下來的,更不是霸權(quán)主義者賜給的,而是不斷加強(qiáng)軍隊(duì)和國防建設(shè)爭取的,是人民解放軍用血汗甚至生命換來的;一旦放松了軍隊(duì)和國防建設(shè),“和平”照樣離我們遠(yuǎn)去。而要加強(qiáng)軍隊(duì)和國防建設(shè),不僅需要軍隊(duì)和國防建設(shè)者的努力,更需要全國人民的大力支持,特別政府相關(guān)部門要真心實(shí)意地做好各項(xiàng)“涉軍”工作。這就是我們黨一貫堅(jiān)持的后方支援前方、地方支援軍隊(duì),軍民一心、共筑長城的人民戰(zhàn)爭思想。過去,根據(jù)地、解放區(qū)的地方黨組織和政府機(jī)構(gòu),在那樣艱難的情況下還千方百計(jì)給紅軍家屬“分好田”,給活動(dòng)在白區(qū)的革命軍人“代耕”,他們所表現(xiàn)的正是革命的大局觀念和人民戰(zhàn)爭精神。  

今天雖然很少聽到戰(zhàn)爭的槍炮聲了,但人民解放軍依然是我們安定生活的守護(hù)神,他們依然承受著比普通老百姓更多的危險(xiǎn)和犧牲。當(dāng)你考慮室溫多少度才舒適的時(shí)候,他們卻在炎炎烈日下訓(xùn)練演習(xí)或站崗巡邏在冰天雪地;你可隨時(shí)帶著妻兒漫步在鳥語花香的公園,他們卻只能仰望星空,吟唱“十五的月亮照在家鄉(xiāng)照在邊關(guān)……”;你孝敬父母、享受天倫之樂,他們的老母親只能在病床上呼喊兒女的乳名,甚至到死都不能與兒女見上一面;面對危險(xiǎn)和犧牲你將被撤離疏散,而軍人只能義無反顧沖鋒向前;你有傷亡往往是意外事故,而軍人卻是使命使然、“家常便飯”;你退休一身輕松,軍人退役卻是一身傷病和對親人的虧欠……。我們有些官員沒有戰(zhàn)爭和從軍的經(jīng)歷,特別面對軍轉(zhuǎn)干部的安置壓力,他們往往對軍人職業(yè)的特殊性缺乏感同身受的理解,對軍轉(zhuǎn)干部缺乏應(yīng)有的感情。他們常常把“擁軍”僅僅理解為逢年過節(jié)到軍營走一走、看一看,送些慰問品,甚至只是推杯碰盞吃一頓,而節(jié)日一過一切照舊;他們口頭上說如何重要而做起事來卻“無關(guān)緊要”……這些大都源于他們太平日子過久了,以為可以“刀槍入庫”了,國防意識越來越淡薄。具體到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題上,如果有關(guān)官員有較強(qiáng)的國防意識,當(dāng)初就不會(huì)“一刀切”下去把國家賦予企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的合法身份也無情地切掉;就不會(huì)讓問題拖了近20年還未解決,特別在“企業(yè)教師”已經(jīng)“刀下獲救”的情況下,而對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部依然不理不睬。如果他們有較強(qiáng)的國防意識,就不會(huì)把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇鎖定在“兩個(gè)平均線以下”。大家知道,企業(yè)職工和企業(yè)退休職工是兩個(gè)待遇最低的群體,“最低群體”的“平均線以下”豈不是社會(huì)的最底層!本來黨和國家依據(jù)他們的職業(yè)貢獻(xiàn)是要讓他們享受“優(yōu)待”,就像當(dāng)年對紅軍家屬那樣給他們“分好田”的,如今卻把他們定位在社會(huì)最底層——給他們“分壞田”,這種不正確甚至有些荒唐的做法,讓他們?nèi)绾巍罢_對待”!尤其令人擔(dān)憂的是,如果這種給軍轉(zhuǎn)干部“分壞田”的事,讓那些踴躍報(bào)名參軍的熱血青年知道了他們該做如何感想;如果有一天戰(zhàn)爭打起來,我們該如何進(jìn)行戰(zhàn)爭動(dòng)員,如何消除人們心理上由此產(chǎn)生的猶如“卸磨殺驢”的陰影!  

第二,要增強(qiáng)“法律”觀念。隨著經(jīng)濟(jì)不斷私有化,“權(quán)力私有化”從而以權(quán)代法、權(quán)力違法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些官員把自己的權(quán)力主張視為不可侵犯的法條,而對高懸的國家大法視而不見;他們總以為“依法治國”是“治”老百姓的,而“以人為本”才是“為”自己的,因而制定政策、處理問題常常表現(xiàn)為法律觀念淡薄,不拿法律當(dāng)回事兒。如果有關(guān)官員心中裝著法律,當(dāng)初推廣深圳經(jīng)驗(yàn)“取消企業(yè)干部身份”時(shí),就應(yīng)該想一想這一舉措的出臺會(huì)不會(huì)與有關(guān)法律發(fā)生沖突,而當(dāng)發(fā)現(xiàn)有沖突時(shí)就應(yīng)該立即依法糾正;如果他們心中裝著法律,就不會(huì)出現(xiàn)圍繞“企轉(zhuǎn)組”那些荒唐事。說它荒唐,一是這個(gè)“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”有沒有依法對外行文的權(quán)力?如果有,為什么人事部還要代為蓋章;如果沒有,為什么還要接連對外發(fā)文,人事部代為蓋章又是什么行為?二是“企轉(zhuǎn)組”的文件以“答復(fù)口徑”為標(biāo)題,這讓人們不得不質(zhì)疑:如果對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的做法于事有理、于法有據(jù),是能夠經(jīng)得起檢驗(yàn)的,那“口徑”自然是“統(tǒng)一”的,還用得著人為的 “統(tǒng)一口徑”嗎;什么人在什么情況下才要人為的“統(tǒng)一口徑”?三是“企轉(zhuǎn)組”的文件給企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部羅列了很多“罪名”,這些“罪名”事實(shí)何在?說他們“非法集會(huì)”等等也許還會(huì)有人相信,可說他們“企圖與國外敵對勢力相勾連”,這如同說“山西的煤是白的”有誰會(huì)相信?  

尤其令人吃驚的是,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維權(quán)上訪竟遭遇嚴(yán)厲打擊,讓他們雪上加霜、痛上加痛。這里,對他們當(dāng)中個(gè)別人因情緒激動(dòng)而出現(xiàn)的過激行為,依法制止是應(yīng)該的。但同時(shí)更應(yīng)該明確事情的前因后果,區(qū)分問題的性質(zhì)和責(zé)任,理解支持他們正當(dāng)?shù)木S權(quán)訴求。否則,不加區(qū)別地把維權(quán)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部視為“不安定因素”和“維穩(wěn)”對象,如臨大敵地設(shè)立“專案”(“企轉(zhuǎn)組”),甚至在“專案”機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的“口徑”下,象對待犯罪嫌疑人那樣動(dòng)用刑偵手段,限制和侵害人身權(quán)益:這就未免有失妥當(dāng),甚至完全背離了有關(guān)法律原則。也正是有關(guān)方面處理失當(dāng),這些經(jīng)歷磨難的“老兵”不得不重新審視眼前的一切,不得不戴上老花鏡認(rèn)認(rèn)真真地重溫有關(guān)法律。然而他們越學(xué)越感到違法的不是自己,而是“問題的制造者”;越學(xué)越感到他們的維權(quán)不僅是在維護(hù)自身的合法權(quán)益,而且是在維護(hù)社會(huì)的公平正義和法律的尊嚴(yán)。于是他們更加理智地拿起法律武器更加堅(jiān)定地維權(quán)。本來面對事實(shí)和法律,有關(guān)部門應(yīng)該真誠地改正錯(cuò)誤依法恢復(fù)人家的“干部身份”,可他們卻欲蓋彌彰地推出“解困”方案——“困難”是你違法造成的,現(xiàn)在卻象什么都沒發(fā)生似的布舍施善,難怪企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管它叫“斷腿送拐”。某些官員對國家的法律有法不依、違法不改,而對“冒犯”自己的人卻如臨大敵、大打出手,可見國家的法律尊嚴(yán)在某些官員那里被蔑視到了何種程度!  

還有,有關(guān)官員一直堅(jiān)持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被剝奪是改革造成的,是改革需要,這是人們不能接受的。我們黨所堅(jiān)持的改革,是要通過對社會(huì)主義的進(jìn)一步完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓更多人獲得更多實(shí)惠。當(dāng)然改革有時(shí)也需要某些利益調(diào)整,需要有人做出犧牲,但這種調(diào)整和犧牲必須是于法有據(jù)的,是不得已而為之的,是局部的少數(shù)人的事,而且調(diào)整和犧牲必須能夠換來全局的多數(shù)人的更大利益。而取消企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的“干部身份”,顯然不是非如此不可的,不是局部的個(gè)別人的事,而且是與多部國家法律相抵觸的。特別這樣做的結(jié)果,不僅沒給任何人帶來任何好處,卻給近百萬家庭帶來了不幸,給軍隊(duì)建設(shè)帶來了負(fù)面影響,給社會(huì)增添了不和諧因素……。對此,人們不禁要問:難道我們的改革就這樣視法律為兒戲,想“改”什么就“改”什么,想“革”誰就“革”誰;改革的結(jié)果就這樣“有百害而無一利”?可見把自己的錯(cuò)誤嫁禍于改革是不明智的,自己的錯(cuò)誤應(yīng)該自己擔(dān)當(dāng),自己拉屎自己擦屁股,不能拿改革當(dāng)自家的“衛(wèi)生紙”!   

第三,要增強(qiáng)“政治”觀念。和平時(shí)期黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上無疑是正確的。可有些官員曲解黨的政策,認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)為中心”就是“一切向錢看”,特別有些并非經(jīng)濟(jì)部門的官員也把“保駕護(hù)航”理解為直接“登船下海”,因此他們往往習(xí)慣于從經(jīng)濟(jì)和利益角度考慮問題,迷信“金錢萬能”而缺乏政治觀念。有關(guān)部門提出的“解困”方案被企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部認(rèn)為是在轉(zhuǎn)移矛盾,為自己的錯(cuò)誤“解困”,這方面我們不得而知。但從這一舉措的實(shí)踐來看確實(shí)不那么“順理成章”,而且有些“拜金”之嫌。首先,既然是“解困”就應(yīng)該從造成困難的“原因”上解決問題,而不應(yīng)該從“結(jié)果”入手“拿錢塞責(zé)”。如果企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維權(quán)僅僅是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上“吃虧”,那當(dāng)年他們只有6元的津貼虧不虧,你坐在裝有空調(diào)或暖氣的辦公室辦公,他們卻頭頂烈日或趴冰臥雪為你站崗放哨虧不虧……為什么那時(shí)他們能為“虧了我一個(gè),幸福十億人”而自豪,而今天卻因?yàn)槌蕴潯安灰啦火垺保窟@里關(guān)鍵在于,當(dāng)年是祖國和人民讓他們吃虧,他們心甘情愿;而今卻是祖國和人民給他們的“好處”被某些官員違法剝奪才吃的虧。所以他們的維權(quán)訴求不只是要錢,而是要維護(hù)祖國和人民給予他們的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義和法律的尊嚴(yán)。這里所包含的政治因素一直以來沒有引起有關(guān)官員的重視,所以他們對問題的處理總是不得要領(lǐng)。其次,既然是“解困”為什么不能“一步解決到位”。同是國家干部的公務(wù)員能一次補(bǔ)貼超過他們十幾倍、幾十倍,他們每次卻只有幾十元、上百元,這點(diǎn)錢相對今天的物價(jià)能解決多少“困難”。有關(guān)官員為了“維穩(wěn)”絞盡腦汁,把一塊糖果分成若干小塊兒,每次只發(fā)給一小塊兒……這是在為他們“解困”還是在哄小孩!有關(guān)官員有錯(cuò)誤懂得用“解困”遮羞,難道企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就不需要尊嚴(yán)!還有,既然是“解困”為什么把解困的目標(biāo)鎖定在“困難群體”的平均線以下。“企業(yè)退休職工”是國家重點(diǎn)幫扶的“困難群體”,把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部“解困”在這個(gè)群體的“平均線以下”他們就不“困難”了嗎?可見,既是這個(gè)備受爭議的“解困”方案也主要不是為了“解困”,而是被有的官員一語道破天機(jī)——“花錢買平安”。這從一個(gè)方面反映出某些官員太過迷信金錢的作用,而對國家法律和黨的政策缺乏應(yīng)有的政治自信。  

有關(guān)官員對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部頗為費(fèi)心,既設(shè)立“專案”又“統(tǒng)一口徑”,既有“宣傳提綱”指導(dǎo)下的教育誘導(dǎo)又有軍警伺候的錯(cuò)施、手段,嚴(yán)厲的“法治”不行就來溫和的“錢治”……真可謂周到細(xì)致、無微不至。然而有一點(diǎn)他們卻考慮不周,那就是這樣做將在國內(nèi)外產(chǎn)生怎樣的政治影響,誰高興誰痛心?當(dāng)看到曾經(jīng)受人尊敬的軍官下崗失業(yè)、流落街頭的時(shí)候,當(dāng)看到曾為祖國站崗放哨守邊防的人被警察監(jiān)控的時(shí)候,當(dāng)看到為祖國和人民貢獻(xiàn)了青春年華的人向官員們乞求補(bǔ)貼的時(shí)候,當(dāng)看到“最可愛的人”成為“最可憐的人”的時(shí)候……痛斷心腸的是我們的黨,我們的祖國,我們的人民!而幸災(zāi)樂禍,拍手稱快的,是朝鮮戰(zhàn)場敗下陣來而今又兵臨城下的美國侵略者,是被我們抗戰(zhàn)八年趕出國門而今還霸占我們釣魚島的日本鬼子,是做夢都想共產(chǎn)黨垮臺,正在對共產(chǎn)黨進(jìn)行“第六次圍剿”的一切反動(dòng)派!如果我們有關(guān)官員能夠跳出局部甚至是個(gè)人利益的小圈子,站在國防的、法律的、政治的高度,重新審視對待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的態(tài)度,相信他們會(huì)有新的認(rèn)識、新的舉措,會(huì)和全國人民一起為鞏固我們的“長城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。  

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