毛主席“任何政黨，任何個(gè)人，錯(cuò)誤總是難免的，我們要求犯得少一點(diǎn)。犯了錯(cuò)誤則要求改正，改正得越迅速，越徹底，越好。”
我認(rèn)為；中國(guó)的政治改革必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，目前的中國(guó)；國(guó)家穩(wěn)定，政權(quán)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定，人民生活穩(wěn)定，這些穩(wěn)定，是在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得的。從這些穩(wěn)定中也可以看出，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政是有能力的，領(lǐng)導(dǎo)是正確的，是一個(gè)合格的執(zhí)政黨。當(dāng)然；人無(wú)完人，什么人都有犯錯(cuò)誤的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨也不例外的，中國(guó)人民發(fā)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨有錯(cuò)誤，要及時(shí)給中國(guó)共產(chǎn)黨指出，讓中國(guó)共產(chǎn)黨改正。忠言逆耳，希望中國(guó)共產(chǎn)黨能聽得進(jìn)去，及時(shí)改正。
忠言往往就是逆耳的語(yǔ)言，不中聽，卻最有價(jià)值。逆耳忠言是別人對(duì)自己的勸誡，它能使人反省自己的言行缺點(diǎn)，能督促自己保持良好的品德，能激勵(lì)自己發(fā)奮上進(jìn)，從而杜絕一味地沉湎在自我陶醉中。
中國(guó)歷史上最有名的諫臣要數(shù)魏征了。魏征敢于直諫，多次拂唐太宗之意，而唐太宗竟能容忍魏征“犯上”，所言多被采納。
有一次，唐太宗問魏征說：“歷史上的人君，為什么有的人明智，有的人昏庸？”
魏征說：“兼聽則明，偏聽則暗。”意思是多聽聽各方面的意見，就明智；只聽單方面的話，就昏庸。他還舉了歷史上堯、舜和秦二世、梁武帝、隋煬帝等例子，說：“治理天下的人君如果能夠采納下面的意見，那么下情就能上達(dá)，他的親信要想蒙蔽也蒙蔽不了。”
唐太宗連連點(diǎn)頭說：“你說得多好啊！”
公元643年，直言敢諫的魏征病死了。唐太宗很難過，他流著眼淚說： “一個(gè)人用銅作鏡子，可以照見衣帽是不是穿戴得端正；用歷史作鏡子，可以看到國(guó)家興亡的原因；用人作鏡子，可以發(fā)現(xiàn)自己做得對(duì)不對(duì)。魏征一死，我就少了一面好鏡子了。”
每個(gè)人都不能保證自己做的事全都是無(wú)可挑剔的，如果每天聽到的全都是贊美自己的話，聽到的都是一致的聲音，這反而不是一件好事。有了過錯(cuò)并不可十白，只要能夠及時(shí)改正就無(wú)大礙，可怕的是諱疾忌醫(yī)，不愿意接受別人的批評(píng)意見，從而由小錯(cuò)到大錯(cuò)，由大錯(cuò)到不可救藥。所以要想進(jìn)步，必須要能接受不同的甚至是反對(duì)自己的意見。
溫家寶總理最近指出要“創(chuàng)造條件讓人民群眾批評(píng)政府，充分聽取和吸收人民群眾的意見，不斷提高政府工作水平”。這一思想，對(duì)于改善黨和政府與群眾的關(guān)系，深化行政管理體制改革，建設(shè)人民滿意政府，具有重要意義。我認(rèn)為，落實(shí)“創(chuàng)造條件讓人民群眾批評(píng)政府”的要求，必須做到以下幾點(diǎn)。
第一，全面推行政務(wù)公開制度。權(quán)力應(yīng)當(dāng)在陽(yáng)光下運(yùn)行。政務(wù)公開，就是要讓政府工作的內(nèi)容和形式公開化，讓老百姓知道政府做了什么、是如何做的。當(dāng)前，一些政府部門在推行政務(wù)公開的過程中，存在形式主義的傾向，該公開的內(nèi)容沒有公開，公開的往往只有結(jié)果而缺少工作的基本流程，政府信息的共享機(jī)制不健全。為此，必須真正落實(shí)以公開為原則、不公開為例外的要求，深化公開內(nèi)容，不僅要公開政府工作的職責(zé)和范圍，還要適當(dāng)公開政府工作的程序和方法。同時(shí)豐富公開形式，讓社會(huì)不同群體能夠通過各種渠道了解政府工作。只有人民群眾知道政府做了什么、該做什么、在做什么，才能有效批評(píng)和監(jiān)督政府。
第二，堅(jiān)持深入群眾、開門辦公。“從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我們黨重要的工作方法。但當(dāng)前一些機(jī)關(guān)干部“不進(jìn)群眾門、不聽群眾音”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種現(xiàn)象甚至蔓延到一些基層干部中。如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“崗在基層、家在縣城”，平時(shí)工作“人在心不在，辦公室多一分鐘也不呆”。筆者曾經(jīng)聽到群眾反映一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本應(yīng)6點(diǎn)下班，但5點(diǎn)一過，工作人員就“要下班了，明天早上再來(lái)”。還有一些單位習(xí)慣于閉門辦公，“群眾進(jìn)不了門，進(jìn)門見不到負(fù)責(zé)人”，群眾想給這些單位指出毛病、提點(diǎn)建議就更難了。為此，建議政府部門公開工作安排尤其是與群眾緊密聯(lián)系的日程安排，什么時(shí)候下鄉(xiāng)、什么時(shí)候走訪群眾、什么時(shí)候接待群眾來(lái)訪應(yīng)該提前告示，讓群眾真正能夠向政府部門及其負(fù)責(zé)人反映意見、提出批評(píng)。
第三，建立群眾意見的整改、反饋機(jī)制。在給政府提意見這個(gè)問題上，存在三種心理。一是曾經(jīng)提了，政府也改了，因而還想提；二是沒機(jī)會(huì)提、沒條件提；三是覺得提了沒用，不愿意提，或不愿意再提。從某種意義上說，第三種心理比第二種心理更值得關(guān)注。因?yàn)檫@表明群眾對(duì)一些地方政府或某些政府工作人員已經(jīng)失去了“信心”。當(dāng)前一些地方雖然鼓勵(lì)群眾提意見，也給群眾提意見創(chuàng)造了多種條件，但不付諸整改、不進(jìn)行反饋，其結(jié)果是群眾“心涼”，甚至“失望”。探索建立群眾所提意見的整改、反饋機(jī)制，顯得刻不容緩。深圳市鹽田區(qū)建立“群眾工作部”專職負(fù)責(zé)督促辦理群眾意見，對(duì)各社區(qū)、各部門搜集的群眾意見，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全程跟蹤辦理，確保政府部門認(rèn)真研究、切實(shí)整改、按期答復(fù)每一個(gè)批評(píng)和意見。只有讓群眾感受到所提意見被重視、有效果，他們才愿意真正開展批評(píng)、提出意見。
第四，完善行政復(fù)議、行政訴訟制度。行政復(fù)議與行政訴訟制度既是一種救濟(jì)制度，也是一種監(jiān)督制度，是讓人民群眾有“膽量”挑毛病、作批評(píng)的制度保證。但由于周期較長(zhǎng)、難度較大、成本較高等原因，提請(qǐng)復(fù)議和訴訟的人往往難以達(dá)到最終目的。以行政復(fù)議為例，一方面是行政機(jī)關(guān)的“抗拒”，一方面是復(fù)議機(jī)關(guān)受某些非法律因素的牽制，加之信息的不對(duì)稱，往往使一些錯(cuò)誤決定不能得到及時(shí)改正。為此，有必要對(duì)現(xiàn)有的行政復(fù)議和行政訴訟制度進(jìn)行完善，確保各級(jí)政府部門“為人民的利益堅(jiān)持好的，為人民的利益改正錯(cuò)的”，并承擔(dān)與“錯(cuò)誤”相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。
第五，保護(hù)批評(píng)政府的人的合法權(quán)益。讓人民群眾批評(píng)政府的一個(gè)更基礎(chǔ)條件是批評(píng)者的合法權(quán)益能得到保護(hù)。只要批評(píng)政府的人沒有惡意攻擊，沒有違反法律，他們的合法權(quán)益就應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)，這是一個(gè)不容置疑的問題。但近年來(lái)，一些地方發(fā)生了當(dāng)事人由于批評(píng)政府而合法權(quán)益受到侵犯的事件。這表明，個(gè)別地方政府部門的群眾意識(shí)、法律意識(shí)非常淡薄，一些政府工作人員內(nèi)心里反感人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督。為此，必須建立支持批評(píng)者、保護(hù)批評(píng)者的社會(huì)氛圍和制度框架，讓人民群眾在遵守法律的前提下“知無(wú)不言、言無(wú)不盡”地對(duì)我們的政府活動(dòng)進(jìn)行批評(píng)。
我認(rèn)為；中國(guó)人民指出中國(guó)共產(chǎn)黨的錯(cuò)誤，也是愛護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的一種表現(xiàn)，但是；中國(guó)人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有意見，一定要以和平的方式向中國(guó)共產(chǎn)黨提出，決不能搞游行示威，也不能用暴力方式，更不能否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國(guó)人民一定要有穩(wěn)定壓倒一切的思想，要顧全大局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的根本需要，社會(huì)發(fā)生動(dòng)亂，受害的一定是國(guó)家和人民。當(dāng)然；中國(guó)共產(chǎn)黨，作為中國(guó)的執(zhí)政黨，必須要吸取中國(guó)國(guó)民黨和民進(jìn)黨的教訓(xùn)，珍借來(lái)之不易的政權(quán)，要做到有序的民主選官，民主立法，嚴(yán)格的依法治國(guó)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以浪費(fèi)資源破壞環(huán)境為代價(jià)，不要搞資本主義，造成貧富不均。要注重社會(huì)公平正義，全心全意地為國(guó)家和人民服務(wù)，時(shí)刻關(guān)心人民疾苦，決不能犯官僚主義，更不能腐敗，對(duì)官僚腐敗的黨政干部，一定要嚴(yán)懲，決不能手軟，對(duì)人民提出的合理要求，要及時(shí)解決，決不能拖拉不管。得民心得天下，要取得民心，才能鞏固自己長(zhǎng)期執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)地位。
中美創(chuàng)新聯(lián)合國(guó)際疑難病研究院院長(zhǎng)陳中華
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