改革，既要朝前看，也要回頭看

改革，既要朝前看，也要回頭看

精細(xì)管理工程創(chuàng)始人劉先明

2012年3月7日

2012年3月5日上午，在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，溫家寶在作《政府工作報(bào)告》時(shí)講道：

改革開放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。

2012年3月5日下午，在廣東代表團(tuán)媒體開放日上，中共中央政治局委員、全國(guó)人大代表、廣東省委書記汪洋回答記者提問時(shí)，響應(yīng)《政府工作報(bào)告》的改革精神，講道：

只要各級(jí)黨委和政府的有關(guān)部門真正是能夠代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是代表一小部分人的利益，那么我們的改革就會(huì)往前邁出最關(guān)鍵的步伐。我們?cè)诮鉀Q利益格局影響改革的問題上，首先是要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀。

聽到溫家寶和汪洋上述有關(guān)改革的高調(diào)講話，在十多年的講課中常宣傳毛主席的、撰寫并發(fā)布了十多篇旗幟鮮明肯定和宣傳薄熙來(lái)的文章的、持續(xù)質(zhì)疑三一“行賄門”真相不公開的、武漢工程大學(xué)客座教授、原北京空軍十總隊(duì)文化顧問、精細(xì)管理工程創(chuàng)始人劉先明，想到自己過(guò)去在國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分別成功策劃和組織的改革。

一、《中國(guó)建筑業(yè)》2001年第四期發(fā)表了本人《人事制度改革的關(guān)鍵：變身份管理為崗位管理》一文，文中提到本人1996年6月間改革性策劃和組織一家大型國(guó)有企業(yè)管理崗位人員的競(jìng)聘工作，此次改革觸及既得利益者的利益多而深，但由于方向正確，得到了企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)核心和最廣大員工的支持，加上競(jìng)聘改革的方案、方法適當(dāng)，改革取得圓滿成功，改革的競(jìng)聘總結(jié)報(bào)告被原化工部評(píng)為百篇改革成果之一。

詳見：http://www.hroot.com/contents/22/15111.html

二、2002年，本人以改革的勇氣和思維，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了咨詢師進(jìn)駐企業(yè)、擔(dān)任“簽約總經(jīng)理”的咨詢新方式。2002年10月26日，《南方都市報(bào)》發(fā)表了專訪報(bào)道《東莞出現(xiàn)“簽約總經(jīng)理”，一紙廠請(qǐng)咨詢師參與行政管理獲業(yè)界好評(píng)》。由于咨詢中改革的方向、方案、方法的“三方”正確，此次極具風(fēng)險(xiǎn)性的咨詢?nèi)〉昧肆己眯Ч氯A網(wǎng)《2003年兩會(huì)》專欄轉(zhuǎn)發(fā)了本人有關(guān)此次成功改革的經(jīng)驗(yàn)文章《民營(yíng)企業(yè)、家族企業(yè) 讓創(chuàng)業(yè)元老安靜地走開》。

詳見：http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-03/05/content_760245.htm

對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)，2008年1月15日慧聰網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)本人的《改革和創(chuàng)新的失敗常緣于“三方”的錯(cuò)》一文有所體現(xiàn)，文中寫道：

http://info.ceo.hc360.com/2008/01/15071554166.shtml

在改革的年代里，人們?cè)谥v“改革”的時(shí)候，經(jīng)常說(shuō)“改革創(chuàng)新”，人們之所以把“改革”和“創(chuàng)新”說(shuō)成“改革創(chuàng)新”，說(shuō)明了改革與創(chuàng)新密不可分。

創(chuàng)新，有成的，也有敗的；改革，也有成的，也有敗的。失敗的改革和創(chuàng)新，通常緣自“三方”的錯(cuò)誤，那就是：

一、方向錯(cuò)誤：改革和創(chuàng)新的方向、出發(fā)點(diǎn)、動(dòng)機(jī)，是錯(cuò)誤的。

二、方案錯(cuò)誤：改革和創(chuàng)新的方向是對(duì)的，但服務(wù)和服從于方向的方案，是錯(cuò)誤的。

三、方法錯(cuò)誤：改革和創(chuàng)新的方向和方案都是正確的，但執(zhí)行改革和創(chuàng)新方案的方法，是錯(cuò)誤的。

對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)，2012年2月23日，多家網(wǎng)站或論壇發(fā)表了本人撰寫的《“寧要微詞，不要危機(jī)​”一說(shuō)太不嚴(yán)謹(jǐn)》一文，也有體現(xiàn)，文中指出：

http://forum.home.news.cn/thread/94749422/1.html

人類社會(huì)的發(fā)展史，實(shí)質(zhì)上就是人類改革創(chuàng)新的發(fā)展史。從大的方面來(lái)講，《寧要微詞，不要危機(jī)》或《寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機(jī)》一文，宣傳和倡導(dǎo)“改革”，是沒錯(cuò)的；但是，作為代表“人民觀點(diǎn)”的文章，應(yīng)時(shí)刻銘記廣大人民群眾的心愿和廣大人民群眾的利益，論及“改革”問題的時(shí)候，應(yīng)準(zhǔn)確把握住改革必須服從和服務(wù)于廣大人民群眾的心愿和廣大人民群眾的利益這一方向性的問題，絕不能忽視改革的方向、淡忘改革的方向、甚至回避、拋棄改革的方向，大談改革的方案、方法。

在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，溫家寶所作的《政府工作報(bào)告》中，有70次提到“改革”，中共中央政治局委員、全國(guó)人大代表、廣東省委書記汪洋在兩會(huì)期間，講改革“首先是要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀”這一句有份量的話，由此不難看出，此輪改革的重要性、緊迫性、艱巨性，以及中央對(duì)推進(jìn)和深化改革所抱有的信心和勇氣。

對(duì)于改革，任何時(shí)候，任何國(guó)家，廣大人民群眾都是熱心和擁護(hù)的，改革的巨大阻力從來(lái)都不是來(lái)自廣大人民群眾。廣大人民群眾是改革的主力軍，廣大人民群眾是改革的受益者。因?yàn)楦母铮救艘矎囊患覈?guó)有企業(yè)的平臺(tái)跨到了職業(yè)咨詢、培訓(xùn)的寬闊平臺(tái)；因?yàn)楦母铮救艘搏@得了在國(guó)有企業(yè)里所獲不到的社會(huì)價(jià)值。可以講，本人也是前一輪改革的受益者、參與者之一，本人還曾在一些企業(yè)里的改革中發(fā)揮了改革設(shè)計(jì)者、推進(jìn)者的作用，本人是前一輪改革的見證者和評(píng)議者之一。

對(duì)于即將進(jìn)一步推進(jìn)或深化的改革，我們?cè)撛趺纯茨兀课沂沁@么看的：

一、改革是促進(jìn)人類進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，就是一種改革；毛主席領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民，推翻“三座大山”，建立新中國(guó)，更是一種改革；新中國(guó)成立初期所取得的巨大成就，里面都融合著改革；大躍進(jìn)、文化大革命，同樣也是一種改革。新中國(guó)成立以后，中國(guó)就從來(lái)沒有停下改革的步伐。但是，在不同的時(shí)代里，在不同的國(guó)際環(huán)境下，改革有不一樣的主題、內(nèi)容，有不一樣的改革契機(jī)、力度、速度和效果。前一輪的改革及其成效，是后一輪改革的基礎(chǔ)。

二、無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們這樣一個(gè)樸素的真理和道理：一個(gè)隊(duì)伍在前進(jìn)的時(shí)候，當(dāng)面臨多條方向不一樣、且又都是從沒有走過(guò)的路的時(shí)候，能夠高瞻遠(yuǎn)矚選定正確的、唯一的那條路的，往往是少數(shù)的人；當(dāng)隊(duì)伍里的人跟著選定方向的人，一起走完那一條都從沒有走過(guò)的路的時(shí)候，回頭評(píng)價(jià)這一條路是不是走對(duì)了，最有發(fā)言權(quán)的，是從頭到尾參與走這完一條路的多數(shù)的人。同樣的，前一輪的30年改革，走得如何，參與、親歷了這30年改革的廣大人民，最有評(píng)價(jià)權(quán)和發(fā)言權(quán)。

三、在波瀾壯闊的前一輪30多年的改革中，有的改革，得到了廣大人民的擁護(hù)，體現(xiàn)了廣大人民的心聲，代表和維護(hù)了廣大人民的根本利益；有的改革，沒有體現(xiàn)廣大人民的心聲，沒有代表和維護(hù)了廣大人民的根本利益，甚至是傷害了廣大人民的感情和利益；有的改革，沒改徹底，改得不到位，改得廣大人民不滿意；有的改革，盡管廣大人民具有強(qiáng)烈的愿望和呼聲，但是，卻沒有得到實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)；有的改革，在方向、方案、方法上做得對(duì)，有的改革，在方向或方案、方法上，做得不妥。

四、即將推進(jìn)或深化的新一輪改革，必然是在前一輪30年改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行推進(jìn)和深化的。改革的設(shè)計(jì)者和領(lǐng)導(dǎo)者，在拉開新一輪改革的序幕之前，先和廣大人民群眾一起回頭看一看前一輪的改革中，哪些改革屬于改好、改到位的；哪些改革屬于改錯(cuò)或改偏的；哪些改革屬于沒改到位、沒改徹底的；哪些改革屬于還沒開始的，等等；這種回頭看是大有裨益的，也是應(yīng)該做的。全面、審慎地回頭看前一輪改革，有利于我們正確選定新一輪改革的主攻方向、改革的內(nèi)容、改革的方案、方法、步驟等。

改革，與創(chuàng)新一樣，都是在做前人沒做過(guò)的事情；與創(chuàng)新一樣，改革也避免不了會(huì)因?yàn)橹饔^或客觀的原因，而出現(xiàn)這樣或那樣的失誤，甚至失敗。

回頭看一看前一輪改革，我們一方面會(huì)看到成功改革的成果和經(jīng)驗(yàn)，另一方面也會(huì)看到改革中存在的問題和不足。對(duì)于成功的好經(jīng)驗(yàn)，我們要?jiǎng)?chuàng)新性地保持和發(fā)揚(yáng)；對(duì)于出現(xiàn)或存在的問題和不足，我們要引以為戒。

我們絕不能因?yàn)榭吹角耙惠喐母锎嬖谶@樣或那樣的問題和不足，就否定改革，就不推進(jìn)改革。

我們也絕不是為了否定即將推進(jìn)和深化的改革，而只去找或夸大前一輪改革中的問題和不足。

回頭看到前一輪改革中存在的問題和不足，除了有助于我們總結(jié)教訓(xùn)，避免在新一輪改革中再出類似的錯(cuò)誤、不足以外，還有另外一點(diǎn)是，我們要修正前一輪改革中出現(xiàn)或存在的問題和不足，把改革全面、全程地引向正確的軌道上來(lái)，為新一輪改革的正確推進(jìn)或深化打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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