2012年應(yīng)該大幅度提高企退養(yǎng)老金
var textName = "proposalPost.proposalContent"; 企退人員翹首以盼的2012年調(diào)增企退養(yǎng)老金政策出臺了，結(jié)果仍然是10%，僅僅是多出了“左右”兩個字。這是再一次搪塞、忽悠、愚弄企退老人。企退養(yǎng)老金低，企退人員生活有困難，已經(jīng)是全國人民的共識。而今年的調(diào)增幅度仍然是10%，這樣的政策實(shí)在是交待不下去。為此，建議大幅度提高企退養(yǎng)老金水平，理由如下：
一、這是緩解企退人員生活困難的需要。企退養(yǎng)老金2011年平均為月人均1531元，除了煤、水、電、暖氣等必需的開支外，主要是用于購買糧食、蔬菜等食品。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2011年居民消費(fèi)品價格（CPI）上漲5.4%，其中食品價格上漲11.8%，12月鮮蔬價格上漲13.9%.因此，企退人員的整體生活質(zhì)量不但沒有提高，而且大部分人員，尤其是年齡大、退休早的人員還再次縮水。眼望著全年9.2%的GDP增幅，分享蛋糕只能是奢望。
二、這是縮小貧富兩極分化的實(shí)際步驟。目前我國的基尼系數(shù)在0.5左右，已超過 國際公認(rèn)的0.4的警戒線，縮小貧富差距已成為當(dāng)今社會的共識。而企退養(yǎng)老金代替率僅為40%，低于國際勞工組織《社會保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》，目前規(guī)定的55%的標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)接近城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的水平，屬于低收入群體，有必要大幅度提高。
三、這是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。目前已經(jīng)出現(xiàn)了國際金融危機(jī)，各國的消費(fèi)能力都在減退，勢必影響到我國的出口貿(mào)易。如果能夠大幅度提高企退養(yǎng)老金的水平，就可以增加國內(nèi)的購買力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
四、這是糾正退休雙軌制錯誤政策的需要。退休雙軌制極不合理，極不公平，是執(zhí)政者自肥的政策，而且是暗箱操作，從來不敢公布公務(wù)員和事業(yè)養(yǎng)老金的水平。溫家寶總理講，退休待遇雙軌制“這個現(xiàn)象是不合理的”。國務(wù)院批準(zhǔn)的人力資源和社會保障“十一五規(guī)劃”，明確要縮小機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老金的差距。在此期間，這個差距不但沒有縮小，反而逐年拉大。因此，必須采取超常規(guī)的措施，大幅度提高企退養(yǎng)老金的水平，以實(shí)際行動糾正退休雙軌制。
需要澄清的幾個認(rèn)識問題：
第一，給企退人員增加養(yǎng)老金，不是請執(zhí)政當(dāng)局施舍、恩賜，而是要求還賬。既是要求歸還在實(shí)行雙軌制以前，在低收入、高積累時期，企退老人創(chuàng)造的社會財(cái)富，以及養(yǎng)老積蓄的歷史欠賬；又是要求歸還在實(shí)行雙軌制以來，被歪政策所剝奪的，企退老人應(yīng)該分享的社會發(fā)展成果的現(xiàn)實(shí)欠賬。
第二，徹底打破企退養(yǎng)老金統(tǒng)籌自負(fù)的思維定勢，確立國家的財(cái)政收入是企退養(yǎng)老金的一項(xiàng)重要來源。這是國際社會的普遍做法，我國應(yīng)與之接軌。
第三，國家有沒有這個財(cái)力？答案是肯定的。從國外看，我國購買了大量美國國債和兩房債券，現(xiàn)今兩房債券基本上打了水漂，而美國國債極不可靠。利比亞、敘利亞、伊朗是前車之鑒，一翻臉就凍結(jié)，而且用來資助反對派。將來美國一旦同我國翻臉，必遭凍結(jié)，用以資助藏獨(dú)、疆獨(dú)、臺獨(dú)，顛覆我國政權(quán)。如果我們不買外國債券，可以極大地改善包括企退人員在內(nèi)的全國人民的生活。從國內(nèi)看，“三公”消費(fèi)和維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)開支巨大，如果能夠節(jié)省下來，用來改善企退人員的生活是綽綽有余。只要執(zhí)政當(dāng)局能夠做到全心全意為人民服務(wù)，能夠藏富于民，社會必然穩(wěn)定。有了全國人民的支持，就可以挺起腰桿、理直氣壯地同帝國主義打交道，大可不必仰人鼻息。
建議： 一、2012年企退養(yǎng)老金 在已經(jīng)增加10%的基礎(chǔ)上，再增加10%----90%。即在2012年企退養(yǎng)老金翻一番。使機(jī)關(guān)事業(yè)同企業(yè)養(yǎng)老金差距控制在2.5:1范圍之內(nèi)。
二、在“十二五”期間大幅度提高企退養(yǎng)老金，使機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老金的比例，調(diào)整到1.8:1.4:1.
三、“兩會”期間要質(zhì)詢機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金數(shù)額和調(diào)增計(jì)劃。全國人大、全國政協(xié)要建立專門機(jī)構(gòu)對各類養(yǎng)老金政策的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
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