在一年一度的人大、政協(xié)會(huì)議召開之際,有二則新聞引起熱議:
一則新聞:河南漯河市長呂海清上任97天被“雙規(guī)”,成為最“短命”的市長,同時(shí)被終止全國人大代表資格?! ?/p>
另一則新聞:全國人大代表廣東志高集團(tuán)控股董事局主席李興浩建議窮人將二胎指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓給富人。
一個(gè)是腐敗了的“權(quán)貴”,差點(diǎn)代表人民參政;一個(gè)是成功了的富豪,高調(diào)代表富人發(fā)聲?! ?/p>
一個(gè)舉世矚目集參政、議政、監(jiān)督、決策、行使國家最高權(quán)力于一體決定著中國未來走向和大政方針的重要會(huì)議,一個(gè)集中代表著最廣大人民意志,行使人民賦予權(quán)利的國家民主政治活動(dòng),其嚴(yán)肅性、莊重性、神圣性不言而喻?! ?/p>
然而讀了上述這二則新聞,不免讓人產(chǎn)生猶疑。
呂海清沒能冠冕堂皇地代表人民與會(huì)是因?yàn)椴樘幖皶r(shí);人們要問:還有未被查處的“呂海清”們?nèi)匀辉诖碇嗣駟栒?,這類腐敗了的權(quán)貴能在多大程度上反映社情民意,為民請(qǐng)命呢?
李興浩,作為一個(gè)成功了的企業(yè)家當(dāng)選為人大代表也沒啥奇怪的,他的言論觀點(diǎn)本來就代表著富有階層也無可厚非。話說的雖然不地道,譴責(zé)一下便好,不能奢求他們也為百姓代言。人們關(guān)心的是,這樣代表富豪階層的人士在人大政協(xié)會(huì)議里有多少?
在報(bào)紙上、電視里、網(wǎng)絡(luò)中,頻繁出現(xiàn)在人們視野的是:官員、明星、老板、專家、學(xué)者……身處社會(huì)最低層的工人、農(nóng)民等“草根”代表難覓蹤影?! ?/p>
大家知道,在我國工人、農(nóng)民占全國人口比重達(dá)80%以上,這盛況空前的人大代表會(huì)議理應(yīng)是工農(nóng)民眾代表的盛大聚會(huì)。本應(yīng)數(shù)量不菲的工農(nóng)代表為什么不見了?
從最近幾屆全國人大代表的構(gòu)成的情況來看,官員和企業(yè)家(有些同時(shí)也兼黨政職務(wù))占了約80%以上,真正意義上的平民代表(工、農(nóng)、無官知識(shí)分子等)所占比例不足10%。官商學(xué)等代表與平民代表成了一種倒三角的結(jié)構(gòu)。
由此可知,廣大工農(nóng)群眾究竟被誰代表了不言自明。人大代表成“大人代表”,政協(xié)代表成“攝政代表”,使人大、政協(xié)會(huì)議儼嚴(yán)成為“貴族俱樂部”,“官員嘉年華”?! ?/p>
然而讓人憂心的是,我們無法否認(rèn)這樣的事實(shí):即不同階層的代表有著各自不同的利益訴求。富豪有富豪階層的利益關(guān)注切入點(diǎn),官員有官員階層的特殊利益考量,普通民眾有普通民眾的關(guān)注焦點(diǎn)。如此被顛倒了的代表結(jié)構(gòu),使最廣大的民眾在這利益博弈的莊嚴(yán)場合成為“被代表”、受“恩賜”的弱勢群體。如此,憲法賦予人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)如何能夠得到保證?人民監(jiān)督政府的監(jiān)督權(quán)利怎樣得到實(shí)現(xiàn)?廣大民眾的真實(shí)意愿如何能夠充分體現(xiàn)?其切身的利益又如何切實(shí)得到維護(hù)?
在貪腐禍國,精英亂國,漢奸賣國的復(fù)雜時(shí)代背景下,如何能夠保證“二會(huì)”成果不變味,國家政策不走調(diào),大眾利益不受損害?
社會(huì)主義民主政治建設(shè)是大勢所趨,時(shí)代要求,民眾期盼;也是黨和國家大力推進(jìn)的依法治國目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),科學(xué)、合理地確定人大代表比例構(gòu)成,無疑是一個(gè)十分重要的政治問題?! ?/p>
為此,本博主建議:
1、嚴(yán)格按照憲法和相關(guān)選舉法規(guī)的規(guī)定,確保廣大工農(nóng)代表的參會(huì)比例,杜絕“被代表“現(xiàn)象發(fā)生;
2、修改全國人大代表選舉辦法:由差額選舉為直選,讓不能真正代表民意的人與“二會(huì)”絕緣;
3、行政序列的政府官員不得以代表身份參加會(huì)議,改變既當(dāng)執(zhí)法又當(dāng)裁判的不正常狀況;
4、當(dāng)選的人大代表必須要在道德、操守、清廉等方面接受社會(huì)嚴(yán)格檢驗(yàn),經(jīng)受法律的嚴(yán)格審查,保證代表隊(duì)伍的純潔性?! ?/p>
民眾是國家的民眾,國家是人民的國家,人民群眾才是國家的真正主人。只有當(dāng)我們的民眾不再“被代表”,真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利,社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)和諧、穩(wěn)定;別有用心的人兜售的西式民主才能沒有市場;國家才能避免被西化、分化的危險(xiǎn);中國特色的社會(huì)主義道路才能不偏離方向。
果如此,則國家幸甚,人民幸甚!
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