近一時間,各方對美新軍事戰(zhàn)略作了多方位的解讀,在分析理解各位專家觀點的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為:美新軍事戰(zhàn)略是針對中國崛起而采取的量身定做的軍事戰(zhàn)略規(guī)劃,其目的是“維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位”,是要在世界范圍保持其軍事絕對優(yōu)勢,鞏固其威懾性,確保其在世界事務(wù)的話語權(quán),為其經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、文化理念與價值體系傳播提供支持。在這一目的下,從霸權(quán)需要出發(fā),針對中國的新軍事戰(zhàn)略顯得非常必要,因為它認(rèn)為中國的崛起將是它維系霸權(quán)的制衡力量。
一、美新軍事戰(zhàn)略的簡要背景
從海灣戰(zhàn)爭到消滅卡扎非,美國先后贏得了海灣、伊拉克、阿富汗、利比亞戰(zhàn)爭的勝利。勝利后的美國不但感到實現(xiàn)霸權(quán)的快感,更感到經(jīng)濟(jì)舉步艱難,也感到不同民族文化、不同意識形態(tài)嚴(yán)重地影響的其文化與價值理念的世界范圍構(gòu)建,由美國倡導(dǎo)的民主方式很難在世界范圍實現(xiàn)趨同。特別是中國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),讓美國感到世界霸主地位不牢固。因此,美國深感實現(xiàn)霸權(quán)與之相對抗的力量集中地反映在中國的崛起。加之中國的文化與意識形態(tài)與美國的對立與不兼容,也就從客觀上促使其軍事戰(zhàn)略調(diào)整。
1月4日 美國《華盛頓時報》題為《五角大樓轉(zhuǎn)向東方》的報道指出:五角大樓的新戰(zhàn)略將夯實美軍的重心調(diào)整工作。經(jīng)過此番調(diào)整,美軍的重心將變?yōu)閷χ袊找鏀U(kuò)大的導(dǎo)彈、潛艇、網(wǎng)絡(luò)武器等軍火庫進(jìn)行制衡。一位美國高官說,該戰(zhàn)略的重心是增強在亞洲的勢力、加強聯(lián)盟關(guān)系并設(shè)法在動蕩的中東維持有效軍力。該戰(zhàn)略中有關(guān)中國的部分則是由五角大樓幾周前宣布的“空海一體戰(zhàn)”的概念發(fā)展出來的。這個概念要求制訂一項重要的空軍海軍系統(tǒng)計劃,以遏制北京的“反介入”和“區(qū)域阻絕”武器。
美國一位高級軍官在解讀其新戰(zhàn)略時說,軍事規(guī)劃中進(jìn)一步將重心從在伊拉克和阿富汗那樣耗費巨資的大型戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向亞洲。美軍將購買更多先進(jìn)武器,以應(yīng)對中國等潛在對手利用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和先進(jìn)雷達(dá)使美軍無法靠近的努力。這位不愿透露姓名的官員說,該報告與以往五角大樓評估報告的不同之處在于它為美軍確立了明確的重點。在這項亞洲戰(zhàn)略中,美國將設(shè)法制衡中國與日俱增的軍力。
二、美新軍事戰(zhàn)略在于完善與拓延對中國的軍事包圍
其實,從新中國建立以來美國就開始著手對新中國的戰(zhàn)略封堵,朝鮮戰(zhàn)爭美國步入實施。起初美國是對以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的遏制,對新中國的遏制也在其中了。 1951年9月8日 《美日安全條約》簽訂; 1951年8月30日 ,《美國、菲律賓聯(lián)防條約》簽訂; 1951年9月1日 ,美國、澳大利亞、新西蘭《太平洋安全保障條約》簽訂; 1953年10月1日 ,《美韓共同防御條約》簽訂; 1954年5月19日 ,《美國、巴基斯坦共同防御條約》簽訂。1954年9月6-8日,美、英、法、澳大利亞、菲律賓、新西蘭、泰國、巴基斯坦等八國《東南亞集體防務(wù)條約》簽訂;1954年底美蔣簽訂《共同防御條約》,基本完成了以美國為核心對中國的C型包圍圈。在此基礎(chǔ)上,美國扶植日本,巧妙地利用釣魚島制造了中日領(lǐng)土糾紛焦點;利用臺灣問題,越南問題加大了對中國的圍堵。
蘇聯(lián)解體后,華沙條約國瓦解,西方陣營空前鞏固,美在戰(zhàn)略上已不需要中國的合作,這期間中國經(jīng)濟(jì)步入快車道,雖然遇到89動亂,但中國及時平定動亂穩(wěn)定政局,但以美國為首的西方反華勢力,由于意識形態(tài)的對立,仍對中國進(jìn)行了包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的制裁,至今美國和歐盟也沒解除對中國的高技術(shù)產(chǎn)品與軍事禁運。美國911事件后,開始利用反恐、印度問題,拓延對中國的包圍圈,近年來又利用韓國永安艦事件、釣魚島、南中國海等問題,加強與我周邊諸國的軍事聯(lián)系,對我包圍空間得以進(jìn)一步拓延,范圍已從海域延伸到陸路,包圍圈也由過去的太平洋延伸到印度洋和西亞大陸;包圍圈涵蓋的國家也由過去的韓、日、菲、新等國的海域連線,擴(kuò)至印度洋的印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克基斯坦等南亞、西亞國家,由此看來美國新軍事戰(zhàn)略其險惡用心昭然若揭。
三、以有形與無形中壓縮中國的戰(zhàn)略資源獲取空間
筆者看來,美國的新軍事戰(zhàn)略是以有形和無形的戰(zhàn)略手段,消耗中國的戰(zhàn)略資源,一方面以一種聲勢從心理上增加中國民眾的心理負(fù)擔(dān),另外在加大軍事施壓的同時逼其加大軍事投入,以阻止經(jīng)濟(jì)的增長速度,達(dá)到延緩中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
美軍認(rèn)為,中國的海軍現(xiàn)代化計劃,到2020年前打造航母戰(zhàn)斗群,在遠(yuǎn)離中國沿海的地區(qū)作戰(zhàn)。不過,現(xiàn)在中國的注意力主要集中在三個方面:保衛(wèi)在黃海的國家利益;收復(fù)臺灣;將競爭者趕出南沙群島。在第一個和最后一個情況中,資源控制權(quán)是一個重點問題。中國原材料消耗不斷增長,能源戰(zhàn)比單純成為“強國”具有更重要的意義。由此看來,美國未來幾年中通過限制資源,來限制中國的崛起是必須通過軍事手段的。
中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起,獲的戰(zhàn)略資源的方向有兩個,一是中東,二是非洲。而這兩個方向美國與西方國家通過反恐、“阿拉伯之春”已實現(xiàn)除伊朗、敘利亞的基本控制。現(xiàn)在中國另一的資源供應(yīng)地是本國的南海地區(qū),這一地區(qū)又被美國瞄上,美國在加強挑撥中國在這一地區(qū)與周邊國家的對立與矛盾,對前盟友的支持,也努力恢復(fù)與越南的關(guān)系。同時還在鼓勵日本的西向與印度東進(jìn),其目的也是在打壓中國的資源空間。
四、軍事戰(zhàn)略調(diào)整的目的在于鞏固世界霸主地位
美國的10年反恐,耗去了美國的巨大財富,也使得經(jīng)濟(jì)雪上加霜。面對中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,美國的失落感也在增加。失落歸失落,但是還是要限制的,要么怎么甘心,于是乎新軍事戰(zhàn)略的出臺也就不為怪了,因為他要在世界上繼續(xù)維系其霸權(quán)。
那么美國為什么將軍事戰(zhàn)略的重點放在亞太,放在中國附近呢?筆者認(rèn)為這主要是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及對周邊地區(qū)的吸引使然。美國擔(dān)心中國動搖其地位,要“維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位”,美國迫切希望在亞太地區(qū)維護(hù)霸主地位,顯示美國的存在,不允許在亞太地區(qū)出現(xiàn)一個排美的政治、經(jīng)濟(jì)、安全的力量格局。
中國南有東盟,北有上海合作組織,兩個區(qū)域組織中都沒有美國,美國因此害怕被中國排擠出局。加上美國經(jīng)濟(jì)不景氣,想搭亞太高速發(fā)展的順風(fēng)車,解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的境況下,與陷入歐債危機的歐洲相比,亞太地區(qū)成為促使全球經(jīng)濟(jì)提速的引擎,美國對外投資和貿(mào)易的一半以上都在亞太地區(qū),因此,美國的戰(zhàn)略重心必然要向亞太地區(qū)傾斜。
五、新軍事戰(zhàn)略的背后充滿著意識形態(tài)的斗爭
現(xiàn)在講意識形態(tài)的斗爭,很多人會聯(lián)想到階級斗爭。其實美國對中國從過去,一直到現(xiàn)在都沒忘記階級斗爭,都沒忘記意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。新中國剛成立時,杜魯門總統(tǒng)提出著名的杜魯門主義,其核心思路就是遏制共產(chǎn)主義在全球的擴(kuò)張,奧巴馬提出重返亞太就是這個思路的延續(xù),目的就是全面瓦解僅存的社會主義國家。
國家之間不同的文化理念,不同的價值觀念,不同的信仰,會反映在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。從美國發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,到推動“阿拉伯之春”他不僅表現(xiàn)出陸地思維與海洋思維,西方文化與東方文化的碰撞,也反映出價值觀在內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。
美國以推動民主為借口,先后把薩達(dá)姆、卡扎非推向了斷頭臺,顛覆了埃及、也門現(xiàn)政權(quán),與此同時又對敘利亞巴沙爾政權(quán)進(jìn)行全方位打壓,對伊朗進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事圍堵,這一切都是在其民主的幌子下進(jìn)行的,他所推行的民主本身就是按照西方的意識形態(tài)為阿拉伯國家訂做的。
從地緣上講,美國新軍事戰(zhàn)略,是針對亞太地區(qū)四個社會主義國家:中國、朝鮮、越南、老撾。主要矛頭對向中國,打掉中國,朝鮮、越南、老撾的共產(chǎn)主義問題就自然而解了。這是以西方價值體系為主的意識形態(tài)就會在世界一統(tǒng)江山,美國的霸主地位就會空前鞏固。
六、利用地緣矛盾聯(lián)眾遏中
其實,從美國軍事上看,美軍單挑中國是沒有勝算的把握。從其新軍事戰(zhàn)略實施看,它是借力打力,充分利用矛盾拉幫結(jié)派,在亞太地區(qū)興風(fēng)作浪。美國在亞太地區(qū)有美日、美韓、美澳等軍事同盟,最近,美國又與越南、菲律賓等一些南海國家加強了軍事聯(lián)系,還與印度等17國舉行軍事演習(xí),對中國形成群狼圍捕之勢。
同時美國及西方國家在不斷挑起矛盾,惡化中國與鄰國的雙邊關(guān)系。日本推動西向政策,積極介入南海,并與越、菲、印度聯(lián)合,進(jìn)一步揭示出日本有意在南海、東海構(gòu)成兩翼策應(yīng)之勢,在加劇擴(kuò)大南海問題國際影響的同時,來給中國的東海政策施加壓力。以使中國在南海、東海問題上首位不能相顧,使南海成為緩解東海壓力的緩沖區(qū),避免日本在東海陷入孤立。日本的軍售、建造航母、欲改自衛(wèi)隊為自衛(wèi)軍等都在實實在在地突破和平憲章,復(fù)活軍國主義對地區(qū)安全構(gòu)成實在的威脅。
印度積極配合美國新軍事戰(zhàn)略,本來他在地緣政治上與東南亞國家毫無關(guān)系,但印度卻與越南、日本建立針對中國的準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系,其制衡對抗中國的意圖暴露無遺。美國在南海問題上表現(xiàn)亢奮,和印度、日本、越南、菲律賓等構(gòu)架打得火熱,做出構(gòu)建“聯(lián)合陣線”對抗中國的高姿態(tài)。而且日本、印度、越南、菲律賓“越抱越緊”,共同推動南海問題國際化,不但擴(kuò)大了戰(zhàn)略縱深,更反映出南海問題在經(jīng)濟(jì)上對中國來講的極其重要性。
七、鎖定中國在于推動本國軍事科技進(jìn)步以保持其軍事優(yōu)勢
把中國設(shè)為假設(shè)敵,是美軍提高其軍事科技投入的目的之一。美新軍事戰(zhàn)略要求提高衛(wèi)星安全性,以免受到中國火箭及網(wǎng)絡(luò)攻擊的破壞。美軍希望在中國領(lǐng)土上攔截中國的反衛(wèi)星導(dǎo)彈,而且如有必要,海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和空軍可進(jìn)行聯(lián)合行動,摧毀相關(guān)目標(biāo)。這一理念還包括積極使用戰(zhàn)機,包括隱形戰(zhàn)機和航程達(dá) 1000英里 的攻擊無人機。考慮到中國不斷增強的防空和空軍力量,這些方法將有助于減少不必要的傷亡。該理念還提到要發(fā)展新式低規(guī)格戰(zhàn)略轟炸機,打擊中國偏遠(yuǎn)地區(qū)目標(biāo)。按照這一理念,面對強大的中國,美國不能壓縮軍費,要么無法向納稅人交待。
八、美新軍事戰(zhàn)略對中國造成的現(xiàn)實危害
一是從軍事政治方面的攻勢行動對中國民眾價值體系進(jìn)行沖擊,鼓動極右勢力在國內(nèi)推動有利于西方,更確切的說是有利于美國的政治經(jīng)濟(jì)體制改革,把“阿拉伯之春”導(dǎo)向中國,使中國在向動蕩,美國或西方坐收漁人之利;二是以軍事手段所造成的壓力,加大對中國的文化入侵,通過不斷傳播西方的文化理念,來不斷異化中國民眾的文化理念,從上、中、下三個層面造成文化意識的混亂,使中國公眾在價值觀念多元化的同時,逐步走向西方的價值體系,最終達(dá)到和平演變的目的;三是調(diào)動中國周邊不穩(wěn)定因素,挑動日本、印度、菲律賓、越南、韓國等國家與中國的對立,加大中國戰(zhàn)略資源消耗,遲滯或阻遏中國經(jīng)濟(jì)崛起進(jìn)程;四是以軍事為先導(dǎo),加劇中國、朝鮮、越南、老撾等社會主義國家的矛盾,并使其潛在矛盾轉(zhuǎn)化為軍事沖突,在分化社會主義陣營的同時,鏟滅其共產(chǎn)主義意識形態(tài);五是通過新軍事戰(zhàn)略,扶植中國國內(nèi)和國外的分裂勢力、敵對勢力,造成內(nèi)部不穩(wěn),增加其維穩(wěn)成本;六是分化中俄之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,通過多中國周邊地區(qū)的介入,引發(fā)諸如東盟諸國特別是越南、菲律賓,以及印度與中國的軍備競賽,推動俄羅斯與中國爭議國家的軍火交易,實現(xiàn)間離中俄戰(zhàn)略合作的目的。
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