杜建國在文章中說：“2009年3月，有人坦言由世界銀行參與設(shè)計的自上世紀(jì)90年代開始的拉丁美洲私有化計劃完全失敗了，因為任何經(jīng)濟活動，最重要是要有效率以及使社會效益最大化，而不是是否私有化。說這番話不是別人，正是世界銀行負(fù)責(zé)拉美加勒比地區(qū)的首席經(jīng)濟學(xué)家奧古斯托-德-拉托雷(Augusto de la Torre)。可是今天，世界銀行發(fā)布的《2030年的中國：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》報告，卻依舊要把這套陳詞濫調(diào)當(dāng)作靈丹妙藥推銷給中國。
“報告開出的第一個藥方是要求國有銀行進行私有化，理由是建立起更強大、更獨立、更靈活的私有銀行體系后，就能夠促進企業(yè)創(chuàng)新。這純粹是胡說八道。美國的銀行以私有化為主，但是這些銀行并沒有去促進實體經(jīng)濟的發(fā)展與創(chuàng)新，反而去進行投機和詐騙，結(jié)果最后將美國以至于全世界拖入進危機泥潭。請問世界銀行及曾擔(dān)任高盛集團國際副總裁、高盛投資銀行副董事長的佐利克，你們想讓中國的銀行業(yè)華爾街化嗎？你們想讓中國的銀行靠榨光中國人民來自肥嗎？你們也想讓中國出現(xiàn)占領(lǐng)華爾街那樣的運動嗎？
“第二個藥方是將國有企業(yè)私有化。中國的國有企業(yè)現(xiàn)在運轉(zhuǎn)得很好，而且主要靠的是自身的努力和競爭優(yōu)勢，而不是政府的優(yōu)惠和壟斷地位，同時，中國國有企業(yè)員工的待遇也要稍好于私有企業(yè)。因此，沒有理由將國有企業(yè)私有化。國有企業(yè)私有化，一方面將打斷中國整體經(jīng)濟迅速壯大的勢頭，一方面將讓少數(shù)人一夜暴富，把原本屬于全體人民的財產(chǎn)據(jù)為己有，同時還將導(dǎo)致大量工人失業(yè)下崗。國有企業(yè)一旦私有化后，就會變成像日本東京電力公司那樣的私人企業(yè)，即使面對核事故面也會無所事事；或者變成美國的五大投資銀行和底特律三大汽車企業(yè)那樣的私人企業(yè)，他們由一群無能的奸商控制，把經(jīng)濟搞得一團糟，最后卻要靠政府救助來擺脫困境。
“中國國有企業(yè)的改革方向絕不是私有化，而只能是加強監(jiān)管，讓利潤在最大程度上惠及全民，同時提高基層員工的收入，縮小企業(yè)內(nèi)部的收入差距。
“報告開出的第三個藥方是降低私營企業(yè)的準(zhǔn)入壁壘，同時要求國有企業(yè)上繳更多的稅金和利潤，以減少私有企業(yè)在社會支出方面的負(fù)擔(dān)。這純粹是在刻意挑撥國有企業(yè)和私有企業(yè)之間的矛盾。中國經(jīng)濟的絕大多數(shù)領(lǐng)域，并不存在所謂的“壁壘”，私有企業(yè)也并不敵視國有企業(yè)。有些領(lǐng)域國有企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢，那純粹是因為國有企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異，而不是不許私有企業(yè)進入。像航空領(lǐng)域和高速列車領(lǐng)域，私人企業(yè)表現(xiàn)平平，那主要是他們?nèi)狈夹g(shù)積累的緣故。中國的私有企業(yè)長期以來就享有事實上的稅收優(yōu)惠，這一點對比一下國有企業(yè)與私有企業(yè)各自繳納的稅收金額，就可以一清二楚。偏袒私企、減免稅收，一方面會破壞市場平等競爭的原則，危害企業(yè)創(chuàng)新精神，另一方面會像美國那樣造成兩極分化。世界銀行這是在讓中國重蹈美國的覆轍。
“世界銀行以及佐利克，你們把在西方和其他發(fā)展中國家已經(jīng)試驗失敗的毒藥拿來中國推銷，你們這是誠心在破壞中國的經(jīng)濟，是企圖假借深化改革的名義讓少數(shù)中國人和華爾街來掠奪中國人民。”
從2008年下半年美國次貸危機引發(fā)的世界性經(jīng)濟危機，到歐美國家的主權(quán)債務(wù)危機頻發(fā)，進一步暴露出“華盛頓共識”即“美國模式”面臨的巨大風(fēng)險。國際輿論轉(zhuǎn)而關(guān)注“北京共識”即“中國模式”，把中國模式和美國模式的優(yōu)劣比較，展示在世人的面前。
20世紀(jì)80年代以來，美國在全球推行新自由主義經(jīng)濟發(fā)展模式，使美國模式成為全球頂禮膜拜的發(fā)展模式。無論是資本主義國家80年代的私有化浪潮、俄羅斯的“休克療法”，還是拉美國家進行的以“華盛頓共識”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟改革，都是新自由主義經(jīng)濟學(xué)的“經(jīng)典之作”。1989年，正當(dāng)拉美國家處于債務(wù)危機之時，美國國際經(jīng)濟研究所邀請了拉美國家代表、世界銀行、國際貨幣基金會、美洲開發(fā)銀行和美國財政部的研究人員，在華盛頓召開了一個以拉美國家經(jīng)濟調(diào)整和改革為主題的研討會。美國國際經(jīng)濟研究所的高級研究員約翰·威廉姆森對拉美國家的改革提出了10條政策措施，并聲稱已與上述總部設(shè)在華盛頓的國際機構(gòu)和美國財政部達(dá)成一致，因此命名為“華盛頓共識”。包括：(1)加強財政紀(jì)律；(2)把政府支出的重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟回報高和有利于改善收入分配的領(lǐng)域，如基本醫(yī)療保健、基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)設(shè)施；(3)改革稅收，降低邊際稅率和擴大稅基；(4)利率自由化；(5)采用一種具有競爭性的匯率制度；(6)貿(mào)易自由化；(7)資本進入、特別是FDI進入自由化；(8)私有化；(9)放松政府管制，消除進入和退出障礙；(10)保護產(chǎn)權(quán)。
但俄羅斯的“休克療法”卻不像新自由主義經(jīng)濟理論推崇者所標(biāo)榜的那么理想。俄羅斯按照“休克療法”實行經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的十年里，陷入了前所未有的社會經(jīng)濟危機，政治混亂，經(jīng)濟大幅下滑，少數(shù)人暴富，廣大民眾普遍貧困化。據(jù)俄羅斯內(nèi)部材料稱，全國出現(xiàn)了8000多個有組織的大型犯罪團伙，俄羅斯成為國際社會最大的黑手黨王國。國內(nèi)生產(chǎn)總值比1990年下降了52%，同期工業(yè)生產(chǎn)減少60. 4%，物價飛漲5000多倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降了50%，基本建設(shè)投資下降了75%，職工平均工資減少了50%，失業(yè)率更是高達(dá)30%。到2000年底俄羅斯人的貨幣收入總量不足美國人的10%。
新自由主義繼承了資產(chǎn)階級古典自由主義經(jīng)濟理論并走向極端，大力宣揚自由化、私有化、市場化和全球化。其基本特征是：1、私有化的所有制改革觀，主張應(yīng)迅速把公有資產(chǎn)低價賣給或送給私人。2、多要素創(chuàng)造價值的分配觀，否定活勞動創(chuàng)造新價值和私有制具有經(jīng)濟剝削性質(zhì)，認(rèn)為貧富兩極分化是高效率的前提和正?，F(xiàn)象。3、反對任何形式的國家干預(yù)，把國家的作用僅限于“守夜人”，反對馬克思主義和新老凱恩斯主義的國家干預(yù)政策。4、主張一切產(chǎn)業(yè)都無須保護，實行外向型的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。
當(dāng)以“美國模式”為代表的新自由主義發(fā)展方式走入經(jīng)濟危機的死胡同后，“中國模式”脫穎而出，逐步成為國際輿論關(guān)注的焦點。西方學(xué)者從肆意批評和貶低“中國模式”中發(fā)現(xiàn)，迄今為止中國沒有出現(xiàn)前蘇聯(lián)和東歐國家的休克之苦，也沒有像美歐國家、日本、俄羅斯、阿根廷那樣爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機。這些客觀事實促使國際輿論和西方學(xué)者反思：“中國模式”是否存在著某些制度上的特點和優(yōu)勢？
“中國模式”的出現(xiàn)有多種解釋，最具代表性的有兩種。一是“國內(nèi)倡導(dǎo)者”之說：“中國模式在于中國獨特的經(jīng)濟和政治體制：它有一個強勢政府和有著強大控制力的國有經(jīng)濟，因此能夠正確制定和成功執(zhí)行符合國家利益的戰(zhàn)略，集中力量辦大事，從而創(chuàng)造了北京奧運、高鐵建設(shè)、搶險救災(zāi)等種種奇跡，并且能夠在全球金融危機的狂潮中屹立不倒，繼續(xù)保持超過9%的GDP年增長率”。
二是“國外追隨者”之說：“中國模式具有極強的靈活性和適應(yīng)能力。一方面，中國是一場壯觀的經(jīng)濟革命和偉大的發(fā)展以及改善民生進程的主角，并在吸引外資等許多具體領(lǐng)域取得了成功。另一方面，中國總體上保證了政治和社會穩(wěn)定。中國模式的吸引力在經(jīng)濟危機中得到強化，使西方世界，尤其是國際組織宣揚的正統(tǒng)經(jīng)濟政策飽受質(zhì)疑。中國模式有許多可以借鑒的地方：循序漸進和謹(jǐn)慎的經(jīng)濟和政治改革政策；自由和對外開放的經(jīng)濟政策。明確依靠市場和私有化，參與國際競爭，遵守國際規(guī)則；保持強勢政府，通過多種渠道積極管理國內(nèi)事務(wù)”。
新加坡學(xué)者鄭永年撰文指出，波及全球的金融和經(jīng)濟危機考驗了中國的發(fā)展模式，而中國應(yīng)付這次危機中的表現(xiàn)又提高了中國模式的影響力。他認(rèn)為中國模式的具有以下突出的特點：西方國家在拯救經(jīng)濟危機過程中往往只有金融杠桿，而缺少經(jīng)濟杠桿。因為存在著龐大的國有經(jīng)濟體，中國政府具有金融和經(jīng)濟兩種杠桿來實施其危機拯救計劃（1）。西班牙駐華使館前商務(wù)參贊恩里克·凡胡爾撰文指出，“當(dāng)前全球金融危機的可能結(jié)果之一是‘中國模式’的浮現(xiàn)。對于發(fā)展中國家而言，‘北京共識’可能會最終替代聲名狼藉的‘華盛頓共識’”。一方面，中國是一場壯觀的經(jīng)濟革命和偉大的發(fā)展以及改善民生進程的主角，并在吸引外資等許多具體領(lǐng)域取得了成功。另一方面，中國總體上保證了政治和社會穩(wěn)定。中國模式的吸引力在經(jīng)濟危機中得到強化，使西方世界，尤其是國際組織宣揚的正統(tǒng)經(jīng)濟政策飽受質(zhì)疑。中國經(jīng)驗有許多可以借鑒的地方：1、循序漸進和謹(jǐn)慎的經(jīng)濟和政治改革政策；2、自由和對外開放的經(jīng)濟政策。明確依靠市場和私有化，參與國際競爭，遵守國際規(guī)則；3、保持強勢政府，通過多種渠道積極管理國內(nèi)事務(wù)( 2 )。美國霍普金斯大學(xué)著名學(xué)者福山曾提出“歷史終結(jié)論”，但是他對金融危機暴露的美國模式弊端進行了反思，他提出了今后更多發(fā)展中國家將鐘情于中國模式的觀點（3）。
國際輿論熱議的“中國模式”不是中國自我炫耀和宣傳的功效，而是由于金融危機和風(fēng)起云涌的抗議浪潮暴露出“美國模式”存在的嚴(yán)重弊端。如果這次危機后美國經(jīng)濟實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟復(fù)蘇，國際輿論關(guān)于“中國模式”的熱議就難以持續(xù)并不斷升溫。盡管美國政府自金融危機以來不斷宣揚經(jīng)濟復(fù)蘇，卻未獲得美國社會各界的認(rèn)同，反而引起了爭議。美國70%的民眾不同意政府政策改善了危機的說法，對于他們的實際生活狀況來說危機形勢并未好轉(zhuǎn)。據(jù)美國權(quán)威機構(gòu)的多項民意調(diào)查顯示，60%的人稱受危機沖擊仍在縮衣節(jié)食，50%的人回答危機導(dǎo)致財務(wù)狀況顯著惡化，40%的人稱動用了養(yǎng)老、儲蓄賬戶以維持日常開支，25%的人稱受危機沖擊被迫向親友借錢維持生計（4）。
西方國家普遍承認(rèn)這次危機是自1929年大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機。美聯(lián)儲前主席格林斯潘稱其為“百年一遇”的金融危機，特別是“美國模式”偏袒金融財團利益而不顧公眾利益，促使人們反思金融風(fēng)暴頻發(fā)并非偶然而是有深層原因，法國總統(tǒng)薩科奇也抨擊美國式資本主義是金融危機的罪魁禍?zhǔn)住?011年2月美聯(lián)儲前主席格林斯潘接受《大西洋月刊》采訪時，坦率承認(rèn)當(dāng)前美國經(jīng)濟社會都面臨著深刻危機，他稱今天人們看到的美國社會正日益變得非常扭曲，“已經(jīng)不再是一個整體而是兩個基本上分裂的部分，兩者之間的差距日趨擴大而且漸行漸遠(yuǎn)，大銀行和高收入的富人們已享受到‘經(jīng)濟復(fù)蘇’，而實體經(jīng)濟的眾多中小企業(yè)和相當(dāng)大一部分勞動力，卻無法擺脫經(jīng)濟困境并且仍然在艱難掙扎”。美國《大西洋月刊》的記者費利曼寫道，“格林斯潘身為自由主義的堅定信徒，自由市場的顯赫捍衛(wèi)者，資本主義的高級傳教士，居然也承認(rèn)美國不平等的日益嚴(yán)重已成為國家危機，這表明美國社會確實出了非常非常嚴(yán)重的問題”（5）。
如果不是美國經(jīng)濟長期陷入并無法擺脫嚴(yán)重的困境，無論西方學(xué)者發(fā)表多少關(guān)于“中國模式”的見解，也很難成為受到國際輿論廣泛關(guān)注、議論的熱點。中國經(jīng)濟的出色表現(xiàn)向全世界提供了一種寶貴啟示，促使人們思考為何在全球經(jīng)濟普遍陷入衰退之時，中國究竟具有那些獨特優(yōu)勢使其能夠保持強勁的增長態(tài)勢，特別是美國經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟乏力，繼續(xù)推行量化寬松政策，希臘、愛爾蘭、西班牙、意大利等歐洲國家紛紛陷入了主權(quán)債務(wù)危機，促使國際輿論和西方學(xué)者愈加關(guān)注中國經(jīng)濟保持活力的制度原因。
與此同時，美國國務(wù)卿希拉里自2011年5月以來連續(xù)發(fā)表言論攻擊“中國模式”，甚至威脅要向中國輸出政治動蕩和“顏色革命”。希拉里訪問非洲時攻擊中國搞新殖民主義，稱“中國模式”從短期、中期和長期來看都不可取。希拉里說中國懼怕發(fā)生類似中東的政權(quán)更迭并感到非常緊張，中國試圖阻止發(fā)生政治動蕩是“阻擋歷史”和“做蠢事”。美國一反常態(tài)如此大膽、放肆地攻擊中國，是迫于轉(zhuǎn)嫁危機、維護霸權(quán)和奧巴馬政府連任的巨大壓力。由于美國濫發(fā)美元造成的全球經(jīng)濟的劇烈動蕩，為美國向全球輸出政治動蕩提供了特殊籌碼和機遇。美國通過輸出通貨膨脹成功誘發(fā)了中東政局動蕩，希拉里深知美國通過濫發(fā)美元和爆炒國際糧食、能源價格，將會對發(fā)展中國家民眾生活產(chǎn)生巨大的沖擊，她期待中國將難以阻擋、適應(yīng)美國操縱的極端貨幣、價格變化，期待美國濫發(fā)貨幣誘發(fā)的全球嚴(yán)重通貨膨脹也激起中國的社會動蕩。
20世紀(jì)80年代初，日本模式也曾經(jīng)成為國際輿論和西方學(xué)者熱議的話題。當(dāng)時美國難以應(yīng)對日本的強大競爭壓力，許多學(xué)者主張美國借鑒日本模式的優(yōu)點以增強競爭力。但是，美國政客為維護金融壟斷資本的利益卻采取了相反做法，一方面逼迫日本推行新自由主義放棄自身模式的長處，一方面施加強大壓力向日本輸出美國模式的短處。美國提議兩國定期就經(jīng)濟金融問題進行高層戰(zhàn)略會談（類似于中美戰(zhàn)略對話），不斷施壓日本允許金融自由化和日元迅速升值，吸引大量國際投機資本涌入日本刺激泡沫經(jīng)濟膨脹，逼迫日本放棄限制房地產(chǎn)、股市投機的產(chǎn)業(yè)政策。20世紀(jì)90年代初，日本股市和房地產(chǎn)泡沫破裂導(dǎo)致了嚴(yán)重金融危機，日本從此陷入長達(dá)二十多年的經(jīng)濟停滯。美國通過輸出美國模式缺陷并誘迫日本放棄自身模式的優(yōu)勢，消除了日本經(jīng)濟崛起和日本模式對美國全球霸權(quán)的威脅（6）。
可以預(yù)料，隨著美國的金融、國債泡沫趨于破裂并引發(fā)更大的全球性經(jīng)濟危機，美國經(jīng)濟衰落同中國經(jīng)濟崛起將形成更為強烈的反差，國際輿論對“中國模式”的議論將進一步升溫。美國為維護霸權(quán)將會發(fā)動更猛烈的攻勢打壓“中國模式”，這是由國際形勢客觀變化而不是中國主觀意愿決定的。國際輿論和西方學(xué)者對“中國模式”的贊揚和熱議，有利于提升中國的國際影響力，有利于中國客觀認(rèn)識自身制度長處和美國制度的短處，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚優(yōu)點、糾正缺點以更好抵御金融危機。中國應(yīng)堅持走有中國特色的社會主義道路，支持幫助公正、客觀的西方學(xué)者更好地了解中國，廣泛傳播他們的觀點以抗衡美國打壓“中國模式”的攻勢，讓美國妖魔化中國的企圖在客觀事實面前變得蒼白無力。如果中國一味懼怕退縮，委曲求全，不僅不能讓美國絲毫減弱打壓中國的攻勢，反而會讓贊揚中國的國際輿論和西方學(xué)者感到失望，甚至招致美國發(fā)動更加猛烈的打壓攻勢。帝國主義的侵略本性不會因別國示弱、退讓而發(fā)惻隱之心，反而會抓住別國的軟弱無能發(fā)動更猛烈的攻擊。
中國應(yīng)吸取日本和歐洲國家在美國施壓下妥協(xié)讓步，結(jié)果落入泡沫經(jīng)濟和有毒資產(chǎn)陷阱的教訓(xùn)。20世紀(jì)80年代日本在美國反復(fù)施加的強大壓力下，被迫放棄自身模式長處并接受了美國模式的短處，結(jié)果被拖入泡沫經(jīng)濟破裂泥潭至今無法自拔。法國、德國曾強烈抵制美國的單邊政策和經(jīng)濟政策，因而受2001年美國網(wǎng)絡(luò)泡沫破裂危機的沖擊較小。美國后來在法國、德國大選中進行了大量公關(guān)活動，成功扶植親美政客薩科奇、默克爾等人上臺執(zhí)政，放棄了以前歐洲模式的長處轉(zhuǎn)而推行新自由主義，放棄了嚴(yán)格的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)而推行金融自由化政策，美國趁機向歐洲輸出有毒資產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁即將爆發(fā)的次貸危機，結(jié)果歐洲購買的次貸衍生有毒資產(chǎn)數(shù)量甚至超過了美國。據(jù)英國媒體披露歐盟區(qū)銀行的有毒資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值，政府注入巨資挽救銀行破產(chǎn)后又陷入了主權(quán)債務(wù)危機。中國應(yīng)清醒看到美國發(fā)動強大反華攻勢背后的真實動機，絕不是因為美國感到經(jīng)濟形勢樂觀和自身模式的優(yōu)越，急于向中國輸出美國模式的長處讓中國也強大起來，而是因為當(dāng)前美國正處于爆發(fā)更大的金融危機的邊緣，急于輸出美國模式的短處將中國拖入危機，阻擋中國經(jīng)濟崛起對美國全球霸權(quán)構(gòu)成的威脅。美國目前采取種種手段對中國施加壓力和進行誤導(dǎo)，包括威嚇中國不敢堅持并放棄自身制度模式的長處，向中國宣揚私有化、金融自由化并輸出美國模式的短處，逼迫中國放棄社會主義制度并實行西方的“普世價值”，放棄政府宏觀調(diào)控、計劃調(diào)節(jié)和強大的國有經(jīng)濟，誤導(dǎo)中國實行自由浮動匯率和資本賬戶開放，散布虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)和樂觀情緒掩護大金融財團提前撤資、出貨，誘惑中國的銀行和企業(yè)購買有毒資產(chǎn)和金融衍生品，等等，都是服務(wù)于這一戰(zhàn)略目的。
中國要對美國培育、支持社會動亂和分裂勢力表現(xiàn)出高度警惕和堅決反擊。美國善于運用軟實力持續(xù)威脅中國的核心利益，特別是配合美國在華代理人宣揚的“普世價值”，趁輸出通貨膨脹和政治動蕩之機制造軟弱混亂局面，美國就可能通過分裂中國占有新疆、西藏的豐富資源，中國就會永遠(yuǎn)喪失經(jīng)濟崛起并超越美國的歷史機遇。中國必須進行堅決有效的反擊，包括政治、軍事和運用制衡美國跨國公司、金融財團利益的經(jīng)濟籌碼，迫使美國徹底放棄對中國核心利益的攻擊。2011年9月6日，中國政府發(fā)表的《中國和平發(fā)展》白皮書，已將維護基本政治制度和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定，像國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整一樣正式地列為國家核心利益。這一政策舉措是非常正確和必要的，因為，政治經(jīng)濟動蕩對國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。中國可以放松輿論管制，容忍持不同政見者和各種社會思潮，甚至是“異質(zhì)思維”，但有條紅線不能碰，這就是絕不容忍出賣國家和民族利益。對膽敢踐踏紅線的人，即使亡命天涯也要動用國家力量嚴(yán)懲不貸。政府的輿論宣傳、外交、經(jīng)濟、金融和國有資產(chǎn)監(jiān)管部門，要積極運用各自掌握的政策資源制訂有效對策，反擊美國運用各種軟手腕實施的“巧實力”攻擊，堅決捍衛(wèi)國家的核心利益。
參考文獻(xiàn)：
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3、福山 “日本要面對中國世紀(jì)”，《日本中央公論》，2009年9月。
4、S. Hirschhorn：“The US Economy is Stuck in Misery”，July 2, 2010，（http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=20001）。
5、Chrystia Freeland：“The Rise of the New Global Elite”，“Atlantic”，January/February 2011。
6、[美] 凱塞·沃爾夫《美英如何誘導(dǎo)了日本的泡沫經(jīng)濟和銀行危機》，王忻譯，《當(dāng)代經(jīng)濟科學(xué)》，1998年2期。
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