資源是人類生存和發展的物質基礎,是不可或缺的生產和生活要素。隨著社會的發展,人類對資源的需求量不斷增加,資源的稀缺性、區域性等特征導致了社會的資源供需矛盾日益尖銳,節約和公平、合理利用資源已經成為世界各國的普遍共識。簡單地說，這個星球上的資源是有限的，環境承載力也是有限的。從京都議定書到近期的德班會議都是全球紡織過渡環保排放的努力。然而美國拒絕在《京都議定書》第二期減排協約上簽字?！ ?/p>
據香港《文匯報》14日刊文說，在南非德班舉行的世界氣候大會談判會上，美國無理提出苛刻條件，不僅拒絕在《京都議定書》第二期減排協約上簽字，還唆使一些國際加入拒簽行列，將氣候談判推進“死胡同”。白宮代表傲慢的態度、不顧后果的攪局，引起參會各國代表和環境保護組織的強烈不滿。這個世界第一的超級強國也成為德班會議的“過街老鼠”。
美國有3億人口，約占全球70億人口的4.2%，但排放的二氧化碳卻超過全球總量的25%；人均二氧化碳排放量世界第一，是溫室效應的最大“源頭”。在南非德班舉行的世界氣候大會談判會上，美國無視190多個國家的期望，無理提出包括“發展中國家必須作與發達國家相同減排承諾”等苛刻條件，不僅拒絕在《京都議定書》第二期減排協約上簽字，還唆使加拿大、澳大利亞和日本等國加入拒簽行列，將氣候談判推進“死胡同”。美國代表潘興甚至以不值一提的口吻對記者說：對于聯合國提出“訂立有法律約束力的減排協議”，美國的回應是“NO”！
美國如今的一次能源消耗總量與中國相當，然而人口比中國小五倍，換句話說，美國人均一次能源消耗是中國人均的五倍。既然搞了這么多，為什么美國政府還拒絕簽署減排協議， 究其深層原因，無非就是美國不愿意犧牲本國人民生活方式。試想，如果中國人均一次能源消耗都能夠達到目前美國水平，這個世界的環境將會是災難性的。
同理，社會公共資源與一次能源消耗一個道理，社會公共資源如果不有所制約，而是完全按照私有化方式運作，社會矛盾問題就會突出顯現，富裕是相對的，只有貧窮才能反襯出富裕。美國因其國土面積大，資源相對豐富，人口相對較少，社會分配矛盾突出不明顯，但還是存在華爾街運動發生，這說明社會矛盾是存在的，也反映出資本主義國家存在無法解決的社會問題。
從市場經濟角度衡量，私有制經濟一方面體現出競爭出效益的特性，另一方面也是追求利益最大化的終極目標，這在經營社會公共資源上存在一定的矛盾，社會公共資源企業一方要求企業產生經濟利益之外，更大程度還要求企業肩負社會責任的功能。在這方面，國有企業相比私有企業存在著本質上的不同。就拿電力企業來講，近年來由于煤炭價格采用市場化運作，煤炭價格從2004年的300多元1噸/原煤，升至目前800多元1噸/原煤。而電價受國家管控，未按市場化運作。電力企業即使零效益也必須要發電。一旦電力企業私有化，電價隨行就市，最終經濟負擔將必然由社會大眾承受。
中國人口眾多，社會資源有限，基礎產業需要公有制經濟作為保障，才可以更好的發展經濟。同時，這也是符合我國社會主義公有制占主體的定義。 因此，對于社會公共資源采用何種經營方式值得我們進行深入研究。
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