陳中華;無德官員在哪任職都不會做到執政為民
據新華社北京2月23日電（記者 趙超）記者23日從國家公務員局獲悉，中組部、人力資源和社會保障部近日聯合發布了《公務員回避規定（試行）》，對公務員回避制度作出進一步規范。
公務員回避包括任職回避、地域回避和公務回避。
這一規定明確，對擬進入機關的人員和擬調整的人員應當嚴格審查把關，避免形成回避關系。對可能形成回避關系的，應當予以調整；對因婚姻、職務變化等新形成的回避關系，應當及時予以調整。
規定同時明確，有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞的，應當予以批評教育，影響公正執行公務，造成不良后果的，應當給予相應處分。
公務員回避制度通過對公務員所任職務、執行公務和任職地區等方面作出限制性規定，可以減少因親屬關系等人為因素對工作的干擾。
任職回避
公務員凡有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親等親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。
地域回避
公務員擔任縣、鄉黨委、政府正職領導成員的，應當實行地域回避，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委、政府正職領導成員；公務員擔任縣級紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員的，應當實行地域回避，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員。
公務回避
公務員應當回避的公務活動主要包括：考試錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批；監察、審計、仲裁、案件審理；稅費稽征、項目資金審批、監管。
我認為;對于一個沒有官德的官員，無論是在哪里任正職，都不會真正做到執政為民的，關鍵在選拔和監督這一關要把住，那么由誰來選拔和監督呢，對提拔不合格的官員應追查誰的責任呢，這是關鍵的問題，至今沒有說法。
建議;省市縣區鄉鎮村領導人應實行有序的民主選舉制度，村長在中國共產黨村黨委主任領導主持下由村民選舉產生，鄉鎮長在中國共產黨鄉鎮黨委書記領導主持下由村長選舉產生，市縣區長在中國共產黨市縣區委書記主持下由鄉鎮長選舉產生。省長在中國共產黨省委書記主持下由市縣區長選舉產生。國家主席由原國家主席推選，在原國家主席主持下由各省市黨委書記和省市長選舉產生。省市縣區鄉鎮級的政治制度應實行司法獨立，建議設立司法院，與國務院平級，在中國共產黨領導下管理公檢法獨立執法。以后的司法機關要在中國共產黨中央領導下真正獨立.不受地方任何干涉.但中國國家主席要大權獨攬，中國國家主席和中國全國人大委員長及軍委主席應由中國共產黨的總書記或主席一人擔任，也就是中央集權，地方分權，地方分權會進一步加強中央集權。不會出現藩鎮割據，中國的政治體制會更加穩固。這是與我們國家的國情是相適應的。
中美創新聯合國際疑難病研究院院長陳中華
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