“民主”人士有一個(gè)說(shuō)辭叫要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。但這個(gè)說(shuō)辭過(guò)于籠統(tǒng)在這里我給明確一下——必須把行政的權(quán)力關(guān)進(jìn)人大的籠子里。因?yàn)榘凑諔椃ǖ木褚磺袡?quán)力屬于人民，而人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大。現(xiàn)在突出的問(wèn)題就是行政權(quán)力不受監(jiān)督，不受人大的制約。就該開以來(lái)的表現(xiàn)就是，黨政分家，行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)的改革想怎么折騰就怎么折騰。如人為改出的一個(gè)不平等——退休雙軌制就是一例。又如賣地財(cái)政和拆遷之亂，都是行政權(quán)力的執(zhí)行者依靠行政權(quán)力謀私利。
有人說(shuō)公有制變成了官有制。為什么？就是因?yàn)樾姓?quán)力越俎代庖。過(guò)去的國(guó)營(yíng)企業(yè)改成了國(guó)有企業(yè)。而國(guó)有企業(yè)誰(shuí)所有？誰(shuí)行使所有權(quán)？沒(méi)有全國(guó)人民代表大會(huì)的事，沒(méi)有人民代表的事，是行政機(jī)關(guān)行使所有權(quán)。所以國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)都?xì)w了行政機(jī)關(guān)。全民所有的國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)人民不得利，但大都用來(lái)行政消費(fèi)。
現(xiàn)在的中國(guó)“精英”們受西方舶來(lái)的公民社會(huì)思想，以私有產(chǎn)權(quán)理論來(lái)研究人類問(wèn)題。而我提出了共有產(chǎn)權(quán)理論和共同擁有與共同繼承原則。而以私有產(chǎn)權(quán)理論，私有占有與私有繼承的理論看來(lái)國(guó)家的所有權(quán)是空置的。因?yàn)樯倭艘粋€(gè)君做主，君王的私有天下。貪腐亂象都源于一個(gè)無(wú)主之悲，沒(méi)有人為國(guó)家天下負(fù)責(zé)。個(gè)人發(fā)財(cái)致富的小道讓人們變得自私自利，恨不能把國(guó)家的，大家的，都變成個(gè)人私有的。在一個(gè)沒(méi)有君王私有天下的國(guó)家里，竟然沒(méi)有人為國(guó)家整體利益負(fù)責(zé)，《無(wú)主之悲》恰恰證明了中國(guó)右翼思想已經(jīng)進(jìn)入絕境。私有產(chǎn)權(quán)理論讓人們丟了和他人共有.共和之心.
只有以共有（公有）產(chǎn)權(quán)理論才能實(shí)現(xiàn)人民共和。什么叫人民共和？簡(jiǎn)單說(shuō)就是國(guó)家天下不再是帝王私有的，而是人民共有的，如此才叫人民共和。而且只有以共有（公有）產(chǎn)權(quán)理論才能實(shí)現(xiàn)人民共和。而僅以私有產(chǎn)權(quán)理論結(jié)果就是對(duì)人民共有財(cái)產(chǎn)的瓜分，所以說(shuō)講產(chǎn)權(quán)理論，必須講人民共有產(chǎn)權(quán)理論結(jié)合個(gè)人所有的產(chǎn)權(quán)理論。私有占有之心有悖于人民共和之路。 國(guó)家的人民的公有共有財(cái)產(chǎn)都瓜分成私人占有拿什么來(lái)實(shí)現(xiàn)人民共和？
講產(chǎn)權(quán)明晰，為什么只講私有產(chǎn)權(quán)明晰？而不講公有產(chǎn)權(quán)明晰？因?yàn)榻裉斓闹袊?guó)多私天下之心，而少公天下之心 。把人民共有財(cái)產(chǎn)說(shuō)成無(wú)主的“冰棍”。沒(méi)有公天下之心，自然就想不出，自然就找不到明晰人民共有產(chǎn)權(quán)的方法。一個(gè)人民共和的國(guó)家就必然需要有人民的公有.共有財(cái)產(chǎn)，所以就需要共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民，堅(jiān)持人民共有財(cái)產(chǎn)共有公用，為人民所用。
一個(gè)國(guó)家誰(shuí)是主人？就要看誰(shuí)是這個(gè)國(guó)家賴以存在的自然資源.社會(huì)資源和社會(huì)管理權(quán)由誰(shuí)來(lái)掌握。如果是公有制，即大家共同擁有共同繼承，任何人不占為私有和個(gè)人私有繼承，那么個(gè)國(guó)家就是真正意義上是大家的。不是任何個(gè)人的。反之如果是少數(shù)人占有自然資源社會(huì)資源和社會(huì)管理權(quán)，多數(shù)人成了雇傭勞動(dòng)者，那么這個(gè)國(guó)家就是少數(shù)人的，是被少數(shù)人壟斷的。貫通古今中西思想——“公天下”的結(jié)果就是“共天下”。人民共有財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)由誰(shuí)來(lái)行使？應(yīng)該由人民選出的代表組成的全國(guó)人大來(lái)行使。而不是由公務(wù)員組成的行政機(jī)關(guān)來(lái)代替。
現(xiàn)今一個(gè)沒(méi)有帝王私有的社會(huì)，卻依然存在著一個(gè)以食祿為生管理階層。人生必架于物。專業(yè)食祿者的存在即是管理權(quán)的相對(duì)私有制。想要他們不以權(quán)謀私很難做到。中國(guó)人看到西方的總統(tǒng)輪換制.民選制很是欣賞。但僅知道拿來(lái)而不知道創(chuàng)新。實(shí)質(zhì)上一個(gè)官僚體制已經(jīng)架空了民選的總統(tǒng)。職業(yè)化的政客壟斷著管理權(quán)。還是管理權(quán)的私有制。只有所有的社會(huì)管理者相對(duì)職業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理權(quán)的相對(duì)公有制。精英政治不能防止精英以權(quán)謀私。實(shí)現(xiàn)管理者干部與被管理者民的角色定期轉(zhuǎn)換，監(jiān)督才能起作用。因?yàn)楣芾碚叩慕巧寝D(zhuǎn)換的所以才能使管理者不被自身利益綁架。比如現(xiàn)行的公務(wù)員制，一旦實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員的相對(duì)職業(yè)化就不會(huì)出現(xiàn)公務(wù)員的自肥現(xiàn)象。社會(huì)角色變了，原先的公務(wù)員成了民，他家就可能不會(huì)容忍公務(wù)員的自肥現(xiàn)象。也可能成為最有力的監(jiān)督者。社會(huì)管理者職業(yè)應(yīng)該如同兵役制一樣，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)為社會(huì)奉獻(xiàn)才是。
我們講了多少年要實(shí)現(xiàn)干部的能上能下，能出能進(jìn)為什么實(shí)現(xiàn)不了？因?yàn)樵谌藗兊念^腦中有當(dāng)官是一種職業(yè)，一種謀生工具的思想。鞍鋼憲法的實(shí)現(xiàn)就是要人們樹立一種新的政治思想即管理權(quán)公有制的思想。管理者相對(duì)職業(yè)化的思想。
現(xiàn)在問(wèn)題的事實(shí)是：不是國(guó)企行業(yè)的壟斷而是少數(shù)人壟斷了國(guó)企的行業(yè)利潤(rùn)。為什么會(huì)這樣？就是背離了鞍鋼憲法原則，背離了社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)營(yíng)企業(yè)是人民的企業(yè)服務(wù)于人民的原則，背離了兩參一改三結(jié)合的社會(huì)主義管理原則。從國(guó)營(yíng)變成國(guó)有，由于官的職業(yè)化就變成了官有制。有些人不愿去挑戰(zhàn)官有制，讓工人參與企業(yè)管理實(shí)行鞍鋼憲法，而是錯(cuò)誤的主張因噎廢食賣掉國(guó)企。在這些人眼里壟斷是錯(cuò)誤的，但是他們卻視而不見私人財(cái)富壟斷。簡(jiǎn)單的事實(shí)，歷史的經(jīng)驗(yàn)，人類社會(huì)的動(dòng)亂與戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)不是財(cái)富壟斷以至民不聊生造成的。而歷朝歷代的滅亡很少因?yàn)槌隽艘粋€(gè)自私自利的皇帝，而恰是因?yàn)槌隽艘淮笕鹤运阶粤⒌呢澒伲瑖?guó)家蛀蟲。而即使是一個(gè)有為的皇帝在面對(duì)一群貪官，權(quán)力被架空也無(wú)能為力。
所以現(xiàn)在來(lái)說(shuō)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”，就是必須把行政的權(quán)力關(guān)進(jìn)人大的籠子里。人民代表是一個(gè)群體應(yīng)該比過(guò)去僅靠一個(gè)皇帝去治貪官要有所作為。
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