蘇寶鈞：解放后前卅年和后卅年經(jīng)濟(jì)探索的比較（七）
三、 結(jié)論
（一）、后卅年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，代價太大。這種以提早消耗和大量拍賣子孫后代的資源、嚴(yán)重污染生存環(huán)境和社會環(huán)境、犧牲億萬工人利益、增加國家經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險、造成社會高失業(yè)、物價高通脹、政府高債務(wù)為代價，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果大部分卻為百分之幾的人占有和奢費(fèi)，從而導(dǎo)致貧富懸殊、兩極分化、容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會動亂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，顯然是不可持續(xù)的發(fā)展方式。為國家民族計(jì)，為大多數(shù)中國人的根本利益和長遠(yuǎn)利益計(jì)，應(yīng)當(dāng)改變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。而要改變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，則必須沖破僵化、教條的“新凡是” 思想，按照“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，對相關(guān)的理論、思想、觀點(diǎn)、方針、政策、路線加以審視、揚(yáng)棄。
（二）前卅年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，只有公有制為主和社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、商品市場經(jīng)
濟(jì)為輔的經(jīng)濟(jì)體制是符合我國國情的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。
人口多、底子薄（人均資源少、人均產(chǎn)值低、人均收入低、）的新中國就是我國國情。新中國新在那里？與全世界絕大多數(shù)國家不同的，新中國是一個以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政國家。
前卅年的探索實(shí)踐表明，按照中國國情，只有實(shí)行生產(chǎn)資料公有制和集體所有制占主導(dǎo)地位的社會主義經(jīng)濟(jì)制度，才能消滅剝削制度，避免貧富懸殊、兩極分化，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為全民共享，實(shí)現(xiàn)共同富裕；才能保障工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固工農(nóng)大眾當(dāng)家作主的人民民主專政，充分調(diào)動工人農(nóng)民的勞動生產(chǎn)積極性。只有在公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，用社會主義思想、道德、文化全面占領(lǐng)宣傳陣地和文化教育領(lǐng)域，才能解決信仰缺失、道德崩潰、金銭至上、黃賭毒黒猖獗、色情泛濫、迷信盛行以及腐敗奢糜等社會問題，建設(shè)一個“人人為我，我為人人”、 “助人為樂”、“ 愛國家愛集體” 的新社會。 只有實(shí)行社會主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，才能合理利用和開采有限資源，避免環(huán)境污染和高通賬、高失業(yè)、高負(fù)債、生產(chǎn)過剩即內(nèi)需不足引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會動亂；才能充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，統(tǒng)籌安排解決好如此眾多人口的社會保障和不斷提高社會公共福利，實(shí)現(xiàn)共同富裕，避免因教育、醫(yī)疔、住房市埸化帶來的上學(xué)難、看病難、住房難。 只有在堅(jiān)持公有制為主和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的前提下的社會主義市埸經(jīng)濟(jì)，才能遵循誠信原則，不會出現(xiàn)食品安全問題；也不會出現(xiàn)囤積居奇，哄抬物價；做到市場繁榮，物價穩(wěn)定。
（三）前卅年的經(jīng)濟(jì)探索，是真正堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的改革開放。
以農(nóng)村的改革為例。1950年開展土地改革運(yùn)動，將地主的土地、生產(chǎn)工具分給旡地、少地的農(nóng)民；1953年中共中央通過關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議，推廣互助組，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社；1956年農(nóng)業(yè)完成社會主義改造，全國農(nóng)村普遍建立高級農(nóng)業(yè)合作社；1958年各地將高級合作社合并建立人民公社，實(shí)行政社合一，工農(nóng)商學(xué)兵相結(jié)合；1959年中央根據(jù)人民公社成立初期采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)方式，效率低的問題，要求各地公社建立“任務(wù)到隊(duì)、管理到組、措施到田、責(zé)任到人、檢查驗(yàn)收”的集體責(zé)任制和個人責(zé)任制，實(shí)行“四定一包”（定生產(chǎn)指標(biāo)、定投資、定上交任務(wù)、定增產(chǎn)措施，超產(chǎn)奨勵）或“三包”（包產(chǎn)、包工、包投資）；接著中央又緊急指示：恢復(fù)社員的自留地，屋前屋后的竹木果樹歸還社員，社員私養(yǎng)家畜家禽和集體喂養(yǎng)并重，鼓勵社員利用另星閑散土地種莊稼、樹木，誰種誰收，不征公糧，不派統(tǒng)購任務(wù)；1961年6月中央將農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）發(fā)下試行，明確規(guī)定公社在行政上行使鄉(xiāng)政府職權(quán)，經(jīng)濟(jì)上是各生產(chǎn)大隊(duì)的聯(lián)合組織；保障生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)；為了體現(xiàn)“各盡所能，按勞分配”原則，取消部分供給制，實(shí)行評工記分，按工分進(jìn)行分配；辦不辦食堂由社員自愿；實(shí)行社員代表大會和社員大會制度，監(jiān)督委員會制度，加強(qiáng)民主管理，保障社員民主權(quán)利和物質(zhì)利益。1962年八屆十中全會通過的農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）將生產(chǎn)大隊(duì)為基本核算單位改為以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位，30年不變。另外，為了促進(jìn)公社各種經(jīng)營的發(fā)展，便利社員交換和調(diào)劑商品，國家于1959年發(fā)出組織農(nóng)村集市貿(mào)易的指示，公社、生產(chǎn)隊(duì)在完成國家規(guī)定的交售任務(wù)后，剩余部分可以拿到集市交易，社員家庭和個人的副業(yè)產(chǎn)品、手工業(yè)品可以在集市出售。——通過以上一系列改革，把單家獨(dú)戶為生產(chǎn)單位的封建的落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變成了社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大大促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和共同富裕打下基礎(chǔ)；基本保障了全國人民的吃飯穿衣，為國家工業(yè)化犮展提供了原料、勞力和市場。
再說工業(yè)改革。首先是產(chǎn)權(quán)改革，沒收官僚資本的企業(yè)為國營企業(yè)，采取贖買政策，把資本主義工商企業(yè)改造為公私合營，再變成國營企業(yè)，從而消滅了剝削制度。其次在企業(yè)管理方面，沒有照搬蘇聯(lián)的“馬鋼憲法”，搞一長制那一套，而是制定了“鞍鋼憲法”，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制，實(shí)行“兩參一改三結(jié)合” 即工人參加管理，干部參加勞動，改革不合理的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工人三結(jié)合大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命。從而在企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立工人在企業(yè)的主人翁地位。隨后又制定了國營工業(yè)企業(yè)工作條例（草案），該條例對職工代表大會制的作用作了明確的規(guī)定，指出這項(xiàng)制度是吸收廣大職工參加企業(yè)管理和監(jiān)督行政的重要制度。職工代表大會要討論和解決企業(yè)管理工作中的重要問題，有權(quán)對企業(yè)的任何領(lǐng)導(dǎo)人提出批評，有權(quán)向上級建議處分、撤換某些嚴(yán)重失職、作風(fēng)惡劣的領(lǐng)導(dǎo)人員。再有，在勞動工資和勞保福利方面，將各地原耒的三十幾級、五十幾級甚至一百幾十級的工資制度改革，工人統(tǒng)一實(shí)行八級工資制，管理人員和技術(shù)人員實(shí)行職務(wù)工資；不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)有一定級差；對企業(yè)內(nèi)技術(shù)水平較高或有重要貢獻(xiàn)的技術(shù)人員則另加發(fā)津貼；對有生產(chǎn)發(fā)明、技術(shù)革新和合理化建議的工人，根據(jù)創(chuàng)造或節(jié)約價值多少，確定奨勵期限（1一3年）和提奨比例（最高達(dá)30%）；同時推行與改善計(jì)件工資制度，總之原則是，工人勞動報(bào)酬的多少都按照技術(shù)水平、勞動的數(shù)量和質(zhì)量來決定。此外從人口眾多、統(tǒng)籌兼顧出發(fā)，調(diào)整新錄用的一般工人工資偏高部分，為擴(kuò)大就業(yè)和堅(jiān)持實(shí)行低工資制度打下基礎(chǔ)。國家頒布的有關(guān)勞保條例規(guī)定，對職工的生、老、病、死、傷、殘實(shí)行保險，并對各項(xiàng)勞保待遇和費(fèi)用開支制定具體的原則、規(guī)定；職工家屬亦得到勞保照顧。1960年中央批轉(zhuǎn)建工部的報(bào)告，明確規(guī)定企業(yè)的超額分成，除用于技術(shù)措施外，主要地應(yīng)該用于修建職工宿舍；新建的大中型企業(yè)，都應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的住宅；國家和地方要拿出一部分銭來，建設(shè)城市住宅。職工在外租房，租金可以報(bào)銷。——通過以上一系列改革和加強(qiáng)政治思想工作，充分調(diào)動了工人的生產(chǎn)積極性，湧現(xiàn)了一大批諸如王崇倫、郝建秀、王鉄人式的勞動模范；在一窮二白的基礎(chǔ)上，依靠廣大工人和科技人員的創(chuàng)造性的忘我勞動，我國自行設(shè)計(jì)和制造了笫一艘萬噸遠(yuǎn)洋輪船、笫一臺十二萬五千千瓦雙水內(nèi)冷汽輪發(fā)電機(jī)組、第一臺百萬次的集成電路電子計(jì)算機(jī)、笫一顆原子彈、氫彈、導(dǎo)彈、人造地球衛(wèi)星、笫一輛汽車、轎車、拖拉機(jī)、笫一架噴氣式飛機(jī)等等；多快好省的建成了大慶油田、年發(fā)電57億度的劉家峽水電站、笫一條電氣化鉄路——寶成鉄路、笫一座現(xiàn)代化十萬噸級的深水油港——大連新港、京滬杭中同軸電纜一千八百路載波通信干線、大型的現(xiàn)代化的綜合性生產(chǎn)的山東勝利石油化工總廠等等，把中國從一個落后的農(nóng)業(yè)國建成舉世囑目的世界工業(yè)強(qiáng)國。前卅年工業(yè)產(chǎn)值年均增長在10%以上，與同期資本主義世界經(jīng)濟(jì)增長最快的日本差不多。那些主張私有化的人說什么前卅年的“舊體制” 是“養(yǎng)懶人”，“ 沒有活力” 等等，完全是不符合事實(shí)的欺世之談，是對整整一代人的污蔑！
其他如經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生、教育等等各方面的改革，本文不擬一一論述了。
說一下對外開放的問題。《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》笫五十七條規(guī)定：“中華人民共和國可在平等互利的基礎(chǔ)上，與各國政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系。”1956年毛主席在《論十大關(guān)系》中提出，要學(xué)習(xí)資本主義國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合理的方面。但新中國成立初期，西方資本主義國家對新中國采取敵視和封鎖政策，我國只能與蘇聯(lián)、東歐等承認(rèn)新中國的社會主義國家進(jìn)行貿(mào)易往來，并向港澳地區(qū)供貨，設(shè)法通過港澳的轉(zhuǎn)口貿(mào)易作為打破西方封鎖的突破口；五十年代末至六十年代前期，亞非拉越來越多國家贏得民族獨(dú)立并先后與中國建立外交關(guān)系，我國即積極發(fā)展同這些國家的貿(mào)易往來。1960年中蘇關(guān)系惡化后，我國利用各種機(jī)會和途徑，推動同曰本、西歐的民間貿(mào)易乃至官方貿(mào)易。七十年代，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，尼克松訪華，隨后曰、英、法、德等國家先后與我國建立外交關(guān)系并進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來，西方對華封鎖政策宣布失敗，新中國終于取得對外開放的勝利。那種說解放后前卅年實(shí)行“閉關(guān)鎖國” 的政策的論調(diào)，是不符合歷史事實(shí)的和別有用心的。前卅年的對外開放，實(shí)行“自力更生為主、爭取外援為輔” 的方針和“調(diào)余補(bǔ)缺、互通有旡” 的政策，是在有利堅(jiān)持國家獨(dú)立自主、保障國家經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)和發(fā)展民族工業(yè)、符合我國社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的前提下的適度開放，不是清末、民國那種門戶洞開、依附他人、為別人掌控的殖民經(jīng)濟(jì)式的完全開放。
（四）中國今后的改革開放，應(yīng)當(dāng)重視、繼承、發(fā)展前卅年探索的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“社會主義自我完善”的方針，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和全民共享改革開放成果的原則，逐步調(diào)整方向、路線和方針、政策。倒退是沒有出路的。
前卅年的探索是在毛主席和周總理的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，并取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。若論對中國國情的了解、領(lǐng)袖才能、全心全意為人民服務(wù)的思想，后卅年的“改革精英”中，那個能與毛主席、周總理相比？在后卅年中，理應(yīng)捍衛(wèi)、繼承、發(fā)展前卅年探索取得的成功經(jīng)驗(yàn)和開拓的事業(yè)，進(jìn)行“社會主義自我完善”的改革開放。全盤否定或?qū)嶋H摒棄前卅年探索成果，照搬西方那一套謂之“創(chuàng)新“，推行私有化、恢復(fù)剝削壓廹制度謂之“轉(zhuǎn)型”， 改弦易轍，只能給老百姓帶來災(zāi)難性的后果。
后卅年在農(nóng)村解散人民公社集體經(jīng)濟(jì)，全面推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”， 農(nóng)民把集體財(cái)產(chǎn)分光，連拖拉機(jī)也拆掉分了，恢復(fù)農(nóng)村互助合作以前那種單家獨(dú)戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式。這種改革是前進(jìn)還是倒退？按照“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”， 我們來看一看，搞分田單干這么多年后情況如何？
被譽(yù)為“中國改革笫一村” 的小崗村情況如何？據(jù)新華社2009年11月9曰報(bào)道，村民告訴記者，“小崗很窮、很亂。2003年全村人均收入只有2000元，低于全縣平均水平，村集體負(fù)債3萬元，人心煥散，村里連續(xù)多年沒有選出”兩委”班子，村里亂建房，亂倒垃圾普遍，環(huán)境很差。”村民說，“你們記者在這里看到的絕大部分設(shè)施，是在前國家主席江澤民1998年9月到訪前的3個月，官方投資突擊搞起來的。”
那全國農(nóng)村的情況又如何？
2000年湖北省監(jiān)利縣某鄉(xiāng)黨委書記李昌平給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫信說：現(xiàn)在“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險！”
2011年據(jù)說曾經(jīng)到過東部、西部幾百個縣鄉(xiāng)調(diào)查考察的北京大學(xué)中國地方政府研究院院長彭真懷先生給中央政冶局常委寫信說：”從我去過的地方看，農(nóng)民有的干脆撂荒，有的租給別人，自己種地大多就為了收獲點(diǎn)自用口糧，并不指望從中能有多少收入。”“我去過很多農(nóng)民家庭，父老鄉(xiāng)親們兩手空空，除了簡單的生活和生產(chǎn)資料外，甚至連一件像樣抵押物都拿不出來。”“今年發(fā)生了旱災(zāi)，全國累計(jì)受災(zāi)3.98億畝，其中絕收4,008萬畝，損失糧食168億公斤，損失經(jīng)濟(jì)作物388億元。水利建設(shè)每年都在一號文件中寫上一段，但一場旱災(zāi)把其中的問題暴露個“底朝天”。（ 筆者注：由于分田單干后，沒有人維護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施，更沒有力量興建新的農(nóng)田水利設(shè)施，前卅年興建的農(nóng)田水利設(shè)施由于年久失修，大多荒廢、損壞，導(dǎo)致防災(zāi)抗災(zāi)能力大減。）現(xiàn)在“農(nóng)民為什么貧窮、農(nóng)業(yè)為什么困難、農(nóng)村為什么危險”？
國家統(tǒng)計(jì)局長馬建堂近曰表示，2011年中國農(nóng)村居民的基尼系數(shù)是0.3897。表明農(nóng)村的兩極分化也相當(dāng)嚴(yán)重
但是也有摒棄分田單干、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的少數(shù)幾個農(nóng)村如南街村、華西村等實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和共同富裕。
實(shí)踐證明，依靠單家獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是旡法抵御大的自然災(zāi)害，旡法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和共同富裕的。將農(nóng)民承包的土地使用權(quán)“永久化”并允許“流轉(zhuǎn)”給少數(shù)人經(jīng)營的所謂“深化農(nóng)村改革”的做法，也只能產(chǎn)生出一批新地主和新雇農(nóng)，加劇農(nóng)村的貧富懸殊、兩極分化；而且大批的失地農(nóng)民加入失業(yè)大軍，將會引起社會大動亂。筆者很憂慮，實(shí)行土地私有化和土地自由買賣，不會帶耒共同富裕的社會主義新農(nóng)村，恐怕它的最終結(jié)果，要么是共產(chǎn)黨失去天下，要么是共產(chǎn)黨徹底變質(zhì)。
筆者認(rèn)為，只有在廣大農(nóng)村學(xué)習(xí)和推廣南街村模式，廣泛組織各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)一大批懂得做群眾工作、堅(jiān)持走群眾路線、熱心為農(nóng)民群眾謀利益的農(nóng)村基層干部，才可能在農(nóng)村真正激發(fā)出活力，建設(shè)一個共同富裕的社會主義新農(nóng)村。
中國今后的改革開放應(yīng)該是全面復(fù)興社會主義的改革開放！不能是“全面深化”資本主義的改革開放！
毛主席說：“只有社會主義才能救中國。”這是新中國六十年探索實(shí)踐反復(fù)證明的真理，是一切真心實(shí)意、全心全意為人民謀幸福的中國共產(chǎn)黨人必須牢牢記住并堅(jiān)定實(shí)行的真理！也是一切希望中華民族振興、替工農(nóng)大眾及子孫后代著想的中國人應(yīng)該奮起捍衛(wèi)的真理！
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