化公為私的私有化運(yùn)動

                化公為私的私有化運(yùn)動　　　　

【78憲法】：　　　　

第一章總綱第一條規(guī)定：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級專政的社會主義國家。　　　　

第一章總綱第五條規(guī)定：中華人民共和國的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)階段主要有兩種：社會主義全民所有制和社會主義勞動群眾集體所有制。國家允許非農(nóng)業(yè)的個體勞動者在城鎮(zhèn)或者農(nóng)村的基層組織統(tǒng)一安排和管理下，從事法律許可范圍內(nèi)的，不剝削他人的個體勞動。同時，引導(dǎo)他們逐步走上社會主義集體化的道路。　　

第一章總綱第六條規(guī)定：國營經(jīng)濟(jì)即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)力量。　　

第一章總綱第七條規(guī)定：農(nóng)村人民公社經(jīng)濟(jì)是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在一般實(shí)行公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級所有，而以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位。生產(chǎn)大隊(duì)在條件成熟的時候，可以向大隊(duì)為基本核算單位過渡。　　

第一章總綱第八條規(guī)定：社會主義的公共財(cái)產(chǎn)不可侵犯。國家保障社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)和社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。國家禁止任何人利用任何手段，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，破壞國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，侵吞、揮霍國家和集體的財(cái)產(chǎn)，危害公共利益。　　

【82憲法】：　　

第一章總綱第一條規(guī)定：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。　　

第一章總綱第六條規(guī)定：中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能，按勞分配的原則。　　

第一章總綱第七條規(guī)定：國營經(jīng)濟(jì)是社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國營經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。　　

第一章總綱第八條規(guī)定：農(nóng)村人民公社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和其他生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。　　

城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，都是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。　　

國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　　

第一章總綱第十二條規(guī)定：社會主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護(hù)社會主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)。 　　

（一）強(qiáng)行解散人民公社　　　　

公然違反我國“經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制”的憲法規(guī)定；　　　　

公然違反人民公社作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的憲法原則；　　　　

公然違反人民公社公有制性質(zhì)和三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)經(jīng)營方式的憲法原則；　　　　

公然違反“國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”的憲法規(guī)定；　　　　

公然違反“社會主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的憲法規(guī)定；　　

竟然把自私自利、損公肥私、化公為私的【小崗村經(jīng)驗(yàn)】當(dāng)成強(qiáng)行解散人民公社的根據(jù)，大搞農(nóng)業(yè)私有化。　　　　

我國1980年人民公社總數(shù)54183個；生產(chǎn)大隊(duì)的總數(shù)71.8萬個；生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)566.2萬個。1980年底，全國奉命實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶（單干）的生產(chǎn)隊(duì)已占全國生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的14.9％；1981年，全國奉命實(shí)行單干的生產(chǎn)隊(duì)已占全國生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的90％以上。1982年以后人民公社被官方陸續(xù)強(qiáng)行解散。　　　　

　1982年12 月4　日通過的【82憲法】雖然作出了設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)社分離、人民公社不在行使基層政權(quán)的規(guī)定，但是【82憲法】沒有撤銷人民公社，仍然在“第一章總綱第八條”中規(guī)定了人民公社是農(nóng)村社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)組織的憲法地位，并且本條還作了“國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”的保護(hù)規(guī)定。　　　　

兩部時效憲法（【78憲法】、【82憲法】）保護(hù)不了一個人民公社？　　　　

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)制  公企私改　　　　

 我國公企改制，始于上世紀(jì)八十年代，九十年代初開始盛行，主線是私有化。開始時是搞私人“承包、租賃、股份”等花樣。后來干脆實(shí)行“所有權(quán)買斷”，將公有企業(yè)歸私人所有。國營企業(yè)與集體企業(yè)采用相同方式進(jìn)行。各地政府以“國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)外資”為口號，紛紛出臺各種各樣的優(yōu)惠政策，普遍以極低的價格半賣半送，名賣實(shí)送。而且普遍實(shí)行著“靚女先嫁”的原則，即將最好的公有企業(yè)首先出賣。公企出售定向的重點(diǎn)一是外商、二是企業(yè)負(fù)責(zé)人。　　　　

企業(yè)改制造成了大量公有企業(yè)被謀殺、大批工人失業(yè)、巨額公有財(cái)產(chǎn)流失。也在一夜之間造就了一批百萬、千萬、億萬富翁的“企業(yè)家”。許多官僚的這一違法敗家惡行都作為改革開放的重大業(yè)績，成了自身官興財(cái)旺的資本。　　　　

我們看一看時效憲法對我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的所有制性質(zhì)和構(gòu)成是如何規(guī)定的。　　　　

《1988年憲法修正案》對【82憲法】第十一條增加規(guī)定：“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”《1993年憲法修正案》將【82憲法】中的“國營經(jīng)濟(jì)、國營企業(yè)”修改為“國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)”，分離了全民公有制的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。　　

盡管如此，經(jīng)過修正的【82憲法】規(guī)定：　　

第一章總綱第六條：“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能，按勞分配的原則。”　　

第一章總綱第七條：“國有經(jīng)濟(jì)是社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。”　　

第一章總綱第十二條：社會主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護(hù)社會主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)。 　　

從憲法精神和條文可見，憲法規(guī)定了社會主義公有制在我國經(jīng)濟(jì)制度中的基礎(chǔ)、主導(dǎo)地位，規(guī)定了要保障其鞏固和發(fā)展的原則，即便要搞作為公有制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充的私營經(jīng)濟(jì)，也絕不允許進(jìn)行損害公有制（公企轉(zhuǎn)制為私企）的“企業(yè)改制”。 　　

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