蘇寶鈞：解放后前卅年和后卅年經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索的比較（二）

蘇寶鈞：解放后前卅年和后卅年經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索的比較（二）　　

美國比較經(jīng)濟(jì)研究學(xué)會執(zhí)行委員費(fèi)德里克•L•普瑞爾教授和前面提到的兩位美國教授在他們的專著里均主張把下列五個方面作為比較計劃社會主義經(jīng)濟(jì)制度和市場資本主義經(jīng)濟(jì)制度的主要指標(biāo)：（一）經(jīng)濟(jì)增長；（2）經(jīng)濟(jì)效率；（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性；（4）、收入分配的公平性；（5）發(fā)展趨勢。

根據(jù)我國國情，本文擬從（一）經(jīng)濟(jì)增長及代價；（二）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性；（三）收入分配的公平性；（四）人民生活的改善等四個方面對解放后前卅年和后卅年經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索的結(jié)果作一個比較。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的比較

（一）從經(jīng)濟(jì)增長及代價看

1949年我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為466億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值140億元，占30%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值326億元，占70%；1979年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為6175億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值為4591億元，占74.35%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1584億元，占25.65%。1949——1979年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增長8.96%。

1980年我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6638億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值為4992億元，占75.2%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1646億元，占24.8%。2010年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元（按現(xiàn)價計算），其中，第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林牧漁業(yè)）40497億元，占10.18%；第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）186481億元，占46.86%；第三產(chǎn)業(yè)（主要是流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，在1985年以前均不計入工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值）171005億元，占42.96%。據(jù)官方公布，1978一2007年我國GDP年均增長9.7%。

分析看法：

（1）1949一1979年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增長8.96%（1950——1978年我國經(jīng)濟(jì)年均增長7.4%）；均超過包括日本在內(nèi)的世界發(fā)達(dá)資本主義國家在進(jìn)入資本主義社會幾百年來的各個發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)增長速度。日本從1868年明治維新后進(jìn)入資本主義社會已有100多年，按李琮等學(xué)者的說法，日本經(jīng)歷了資本主義的初級階段、中級階段，五十年代開始進(jìn)入了高級階段。據(jù)日本大川一司教授等人推算，日本在1870-1913年44年間經(jīng)濟(jì)年均增長2.4-3.6%，在1914-1938年25年間經(jīng)濟(jì)年均增長3.9-4.6%,1951一1980年年均增長8.1%。又據(jù)英國學(xué)者A•麥迪森提供的資料，在1870-1913年間發(fā)達(dá)資本主義國家中經(jīng)濟(jì)增長最快的是美國，年均增長4.3%，在1914——1950年間經(jīng)濟(jì)增長快的也是美國，年均增長2.9%；再據(jù)歐洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織《主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》（1981年10月）和蘇聯(lián)《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》（1980）介紹的資料，在1951年-1980年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長3.7%，國民收入年均增長3.4%,西德分別為5%、5.1%，法國分別為4.5%、4.6%，意大利均為4.8%，英國則均為2.4%；在1982-1986年發(fā)達(dá)資本主義國家增長最快的是荷蘭，年均增長5.66%，其次為日本3.55%；原中國社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長李琮在《當(dāng)代資本主義世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史略》一書中指出，“戰(zhàn)后西歐國家的國民生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)平均增長率大約分別相當(dāng)于18世紀(jì)、19世紀(jì)和20世紀(jì)上半葉的2倍或3倍”。

（2）前卅年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是在一窮二白的半封建半殖民地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，在內(nèi)有200萬土匪特務(wù)破壞、外有帝國主義對我國實行經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事包圍乃至戰(zhàn)爭威脅的惡劣環(huán)境下進(jìn)行的。在以毛主席為首的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在馬列主義、毛澤東思想指導(dǎo)下，堅持以自力更生為主、依靠全國人民，群策群力，勒緊褲帶，艱苦奮斗，從旡到有的建設(shè)起一個獨(dú)立的、完整的社會主義工業(yè)體系，使我國從一個落后的農(nóng)業(yè)大國（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%經(jīng)濟(jì)總量排世界笫乄位）建設(shè)成一個社會主義工業(yè)強(qiáng)國（工業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的74.35%，經(jīng)濟(jì)總量排世界笫10位），這是一種跨越式的質(zhì)變和帶里程碑式的發(fā)展。

    美著名學(xué)者保羅—肯尼迪在《大國的興盛》一書中評價道：“毛澤東使中國在短短二十多年內(nèi)走完了西方發(fā)達(dá)國家上百年才能走完的工業(yè)化道路，成為世界主要工業(yè)強(qiáng)國之一。到1980年，中國的工業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過世界老牌工業(yè)強(qiáng)國英、法兩國，直逼在西方強(qiáng)國中坐笫三把交椅的西德。”美國耶魯大學(xué)教授莫里斯一邁斯納稱毛澤東時代為“世界歷史上最偉大的現(xiàn)代化時代之一，與德國、曰本和俄國等幾個現(xiàn)代工業(yè)舞臺上主要后起之秀的工業(yè)化過程中最劇烈時期相比毫不遜色。”臺灣著名學(xué)者李敖說：“經(jīng)過毛澤東時代的短短三十年，中國實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國到偉大工業(yè)強(qiáng)國的歷史性跨越。”

前卅年的建設(shè)付出了如下代價；

（a）       人民生活消費(fèi)物資的供應(yīng)長期實行恁票限量供應(yīng)。

由于國外敵對勢力的封鎖、威脅，導(dǎo)致我國長期以來強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和加強(qiáng)國防的方針，以便建立自已的工業(yè)體系和增強(qiáng)國防力量，從“二五”時期到“四五”時期，在我國工業(yè)基建投資中，重工業(yè)的投資比重一直高達(dá)89.46-92.16%，輕工業(yè)得不到協(xié)調(diào)發(fā)展，導(dǎo)致人民生活日用消費(fèi)品的市場供應(yīng)緊張。為了保證供應(yīng)上人人平等，所以對主要生活消費(fèi)品幾乎都采取發(fā)票證的辦法，實行限量供應(yīng)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步減少發(fā)證的商品種類和提高供應(yīng)的數(shù)量。

解放前我國一直是生產(chǎn)力十分落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，再加上年年遭災(zāi)，據(jù)美國駐華使舘估計，中國每年都餓死七八百萬人。1949年水災(zāi)、旱災(zāi)等各種災(zāi)害相繼發(fā)生，僅發(fā)水災(zāi)，全國被淹耕地約一億畝，減產(chǎn)糧食120億斤，災(zāi)民約四千萬人；經(jīng)過頑強(qiáng)的抗災(zāi)斗爭，全國旡吃缺吃的仍有七百到八百萬人。全年糧食總產(chǎn)量2264億斤，人均占有糧食209公斤（含種子糧和飼料糧），所以美國政府公開聲稱，如果沒有美國面粉救助，共產(chǎn)黨新政權(quán)旡法養(yǎng)活五億多中國人。“民以食為天”，新中國首先要觧決老百姓的吃鈑問題。所以在前卅年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直實行“以糧為綱”，增加糧田面積，改造土埌和推廣良種，以提高糧食畝產(chǎn)；每年農(nóng)閑都組織幾千萬農(nóng)民大搞農(nóng)田水利建設(shè)，以提高抗旱防澇能力。因此騰不出充足的土地、人力和飼料糧來大力發(fā)展油料生產(chǎn)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)，隨著人口的增加特別是城鎮(zhèn)和工礦區(qū)人口的增加（前卅年全國人口增加4.3375億、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)人口增加好幾千萬）以致不但糧食，而且食用油和豬牛羊肉及水產(chǎn)品的供應(yīng)出現(xiàn)緊張，也得按人人平等的原則，均發(fā)放票證，實行定量供應(yīng)。（如糧票，中學(xué)生每月30斤，干部每月26斤，煤礦工人每月45斤）但在農(nóng)貿(mào)市埸上可以經(jīng)常買到糧食、食油、豬牛羊肉、水產(chǎn)品及其他農(nóng)副產(chǎn)品，只是價格比憑票供應(yīng)的稍貴。根據(jù)《廣西物價志》的資料，1957年（1965年）集市貿(mào)易每斤大米0.12元（0.22元）、花生油0.74元（1.35元）、豬肉0.96元（0.90元）、黃牛肉0.64元（0.69元）、活雞1.00元（1.03元）、活鴨0.64元（0.56元）、一級鰱魚0.55元（0.51元）。

在1959——1961年我國遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，加上蘇聯(lián)迫還債和我們工作上的失誤，國民經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難，突出表現(xiàn)是糧食和副食品以及曰用消費(fèi)的工業(yè)品供應(yīng)發(fā)生困難。如1960年，我國遭遇20卋紀(jì)以來聞所未聞的自然災(zāi)害，全國16億畝耕地面積的一半以上遭災(zāi)，糧食總產(chǎn)量只有1.435億噸，比1957年的1.9505億噸減產(chǎn)了5155萬噸，缺了二億多人的糧食。當(dāng)時，從國家領(lǐng)導(dǎo)人到基層黨員、干部，都和老百姓一樣吃不飽，不少人生了浮腫病，有的地方還餓死人。就連曰理萬機(jī)的毛主席也吃野菜，生浮腫病。但在1962年以后情況則不斷改善，供應(yīng)逐年好轉(zhuǎn)。

（b）       人民生活比解放前雖有很大改善，但長期都處在艱苦創(chuàng)業(yè)階段

由亍處在被封鎖的環(huán)境，外援極少（前卅年只爭取到19億美元的外國貸款），一切都靠自力更生解決，因此為了盡早實現(xiàn)工業(yè)化，長期以來都實行高積累的方針和“低工資、多就業(yè)”的辦法，前卅年統(tǒng)一給全國低工資的職工增加過三次工資（1951、1971、1977）。在五十年代實行工資制時，解放前留下的知識分子的工資定得頗高，一般工人的工資是四、五十元，而工程師、教授的月工資則在一百多元至三四百元不等，演員梅蘭芳、馬連良、周信芳的月工資1700多元。毛主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人拿一級工資每月600多元，1959年起均減至400元。在前卅年培養(yǎng)起來的知識分子、科技人才、文藝人才、領(lǐng)導(dǎo)管理人才包括優(yōu)秀、拔尖的人才、文體明星和提拔擔(dān)任國家副總理、副委員長、中共中央副主席的工農(nóng)干部，許多人未能及時調(diào)整到相應(yīng)的工資福利待遇，他們的月工資大多是幾十元，和技術(shù)工人的工資差不多，一段時期（主要是文革十年）呈現(xiàn)平均主義的分配現(xiàn)象。（天津市京、評、越、豫四個劇團(tuán)的十幾名主要演員，都是解放后培養(yǎng)出來的青年演員，文革前他們的月工資351元——950元）當(dāng)時的口號是：“不怕苦，不怕死，一心為革命；不圖名，不圖利，一心為人民” 和“為國爭光”、“ 多作貢獻(xiàn)” 。奨勵也多是以精神鼓勵為主。

（c）       擇業(yè)和戶口遷移的自由受到限制

前卅年是實行計劃經(jīng)濟(jì)，幾乎一切都是國家統(tǒng)籌安排和分配。學(xué)生在報考大學(xué)和中專時可以選擇專業(yè)，但畢業(yè)后的工作則須服從國家的分配和安排。任何人要想調(diào)動工作，首先要征得單位同意，不能自行跳槽；而單位或組織要調(diào)動你的工作，你必須服從。不服從國家分配、安排、調(diào)動而失去工作的人或自行辭職的人，今后再找國家單位或國有企業(yè)的工作將十分困難，一般只能到集體性質(zhì)的單位如社辦企業(yè)和街道工廠去工作。

另外，由于國家對城鎮(zhèn)人口的糧食和副食品以及曰用消費(fèi)工業(yè)品實行計劃供應(yīng)，因此對從農(nóng)村遷移城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)遷往中城鎮(zhèn)、中小城鎮(zhèn)遷往大城市，均實行了嚴(yán)格的戶籍限制。

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