改革開放以來,我國的綜合國力大幅增強,2011年的GDP已達441761.13億元,成就巨大。但是,要清醒地看到,從人均、質量來看,我國的經濟還是不強。從外部環境看,發達國家在經濟科技等方面占優勢的狀況將長期存在。從安全方面看,西方敵對勢力對我國遏制和分裂的企圖從來就沒有停止過。從國內情況來說,改革開放處在轉型期,呈現出錯綜復雜的矛盾,就業難、看病難、上學難、住房難等民生問題突出。因此雖然我國的經濟建設取得了長足的進步,但某種程度上,國家處于“內憂外患”中,必須引起高度重視。
一、當前我國主要存在十大“內憂外患”
一提起“內憂外患”,有人就不高興,認為是給偉大的社會主義事業抹黑,這種思想是要不得的。所謂“生于憂患,死于安樂”,“盛世危言”往往是苦口良藥,何況我國確實存在嚴重的問題。本人總結了“十大內憂外患”,歡迎批評指正。
1、信仰缺失,社會道德嚴重滑坡
近年來,黨的一些重要會議和黨的宣傳工具基本不提共產主義理想了,這給各級各階層一個嚴重的誤導,就是共產黨已經不相信共產主義能實現了。這導致人們思想模糊,信仰缺失,一些黨員漸漸對黨失去信心。民眾的四信(信仰、信念、信任、信心)危機已達到了相當嚴重的地步。與此同時,在金錢、財物和美色的巨大誘惑下,共產黨員中一些意志薄弱者的理想信念開始動搖,思想意識逐漸蛻變,世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲,他們把自我當成社會的中心,把公共權力視為私人特權,把個人利益凌駕于國家和人民利益之上。在經濟建設大潮中,“逐利”成為主流,急功近利成為普遍的社會心態。受封建社會“官本位”思想和西方社會“個人至上”、“拜金主義”等觀念的雙重影響,一些人私欲膨脹,心理失衡,黨內腐敗不斷滋生,地方政府公信力不斷下降。
2、政令不通,中央威信受到挑戰
建國以來,我們黨在政策決策上大多是正確的,并帶領中國人民取得了輝煌的成就。但是,長期以來,基層老百姓覺得中南海的聲音到了地方往往變了樣,或根本傳不到地方,老百姓用中央精神到地方政府辦事往往辦不通。政令難通的惡果也導致中央聽不到基層真實的聲音,同樣影響到中央的決策。有些地方官員,對待上級是一套,對待下級是另一套,只要對地方有益和對自己有利的事就做,反之就不去做或故意頂風違紀。這種政令難通的現象如果在全國蔓延,則嚴重影響整個國家的運轉與管理,輕則民怨沸騰,重則傾覆政權。
3、官員腐敗,黨員犯罪不斷增多
市場經濟體制對發展社會生產力產生了很大的促進作用,同時也促成犯罪尤其是職務犯罪的增長,職務犯罪等腐敗現象隨社會轉型而蔓延乃至泛濫。有專家指出,腐敗已經成為中國最大的經濟損失、社會污染和政治挑戰。隨著經濟體制改革的深化和市場經濟的繁榮,中高級領導干部職務犯罪也不斷增多,導致腐敗現象進一步惡化,其危害尤為嚴重。近十多年來,檢察機關立案查處的大案、要案的數量及占案件總數的比例不斷上升。涉案金額“越來越大”,呈“幾何增長”。腐敗分子從對生活資料的占有發展到對生產資料的占有,從財富的積累發展到資本的積累,給國家造成的損害越來越嚴重。
4、社會不公,貧富差距越來越大
改革開放以來,我國的社會貧富差距在逐步加大,基尼系數以每年大概0.01的速度在增長,中國社科院一份報告稱,2006年中國的基尼系數已經達到0.496。2010年,新華社兩位研究員更判斷我國的基尼系數實際上已超過了0.5。我國貧富差距按基尼系數來算,在世界上僅次于巴西和南非,遠遠高于西方發達資本主義國家。特別是我們國家現在的城鄉收入差距,可能放在世界上都是最高的。除此之外,地區發展差距、行業收入差距等等也比較大,一些國家壟斷企業的經理年收入達數十萬元、數百萬元甚至上千萬元,而絕大多數干部職工年收入僅一兩萬元。有些地方進行過調查,大概有70%多的人認為“當前的收入是不公平的”。貧富差距直接導致了大多數人心里不滿,也導致社會不穩定因素的增加。
5、民怨積累,群體性事件越來越多
中國正處于經濟和社會急劇變革,社會階層日益分化與重組,利益矛盾日益凸顯的時期。由于政治體制不完善、公民政治參與不足、司法不公正、利益分配不公平等體制性因素影響導致群體上訪事件不斷增加。據有關部門測算,全國現在群體性事件相當于十年前的6倍多,社會穩定成了突出的問題,可以說當前各種社會矛盾比建國以來任何時候都突出尖銳。
6、基層政權無力,廣大農民不滿情緒上升
當前,一些村黨支部不像一級黨組織,黨的農村基層組織的作用微乎其微,有的農村基層組織基本陷于癱瘓和半癱瘓。基層組織沒有能力幫助解決農民群眾的各種矛盾和問題,農民一旦有什么困難和問題就直接到鄉政府、縣政府、和省市政府甚至中央上訪。地方政府為此千方百計壓制上訪,并把上訪情況作為地方黨委政府年終績效的考核指標之一,造成鄉鎮干部人人自危。由于壓制上訪,群眾的問題又沒得到解決,老百姓怨氣積壓,在全國因此導致了多起自焚自殺事件和爆炸事件,極大地損害了黨和政府的形象。
7、治安混亂,犯罪案件逐年上升
2010年《法治藍皮書》指出,2009年全國社會治安形勢相對比較嚴峻。一方面表現為全國刑事案件立案數、治安案件數大幅增長。根據截至2009年10月的統計數據,全國刑事案件立案數和治安案件發現受理數大幅增長,刑事案件數增長幅度在10%以上,治安案件數增長幅度達20%左右,全年刑事立案數達到530萬件,治安案件數達到990萬件,這種增長態勢打破了2000年以來違法犯罪數量一直保持的平穩態勢。另一方面,主要犯罪類型的犯罪數量也明顯增加。
8、物價飛漲,就業難、看病難、上學難、住房難嚴重影響民生
物價上漲問題自2009年起一度成為民眾最關心的問題之一。據中國青年報社會調查表明,2009年有62.2%的受調查者將物價列為其最關注的問題,而85.6%的人擔心2010年會有較大幅度的物價上漲。從統計數據方面看,居民消費價格指數從2009年10月份的99.4721上漲為2010年十月份的104.3655(以同期為100),漲幅高達近5%。2010年以來,我國出現程度較嚴重的通貨膨脹現象,少數品種價格漲幅驚人,帶來了嚴重的社會影響。此外,加上眾所周知的就業難、看病難、上學難、住房難等問題,如果調控不力,任其演化,會危害民生、社會穩定以及經濟發展。
9、以美國為首的西方帝國主義加緊對我國的顛覆
蘇聯解體后,美國一直把中國作為橫在自己霸權主義道路上的最大障礙。為了打壓中國,實現其稱霸世界的野心,美國在政治上不斷詆毀中國,借口人權問題、民主問題不斷組織西方帝國主義對中國進行政治攻擊;在經濟上以各種各樣的借口對我國實施制裁;在文化上不斷實施滲透,在中國推銷西方的價值觀念;特別是軍事上,美國為了遏制中國,在大海上,通過在日本、韓國、菲律賓等國和關島的軍事基地對中國形成了C形包圍。近年來美國對中國的一系列舉動,如美日韓在中國周邊不斷的軍演,企圖把南海問題國際化,與舊日宿敵越南的軍演、出售先進武器給中國周邊國家,無不印證著美國對中國赤裸裸的遏制。遏制中國的崛起是美國當前的最大的戰略。
10、臺獨、藏獨、疆獨分子妄圖分裂祖國
臺獨勢力擁有覆蓋全臺灣島的地下電臺,據《海峽兩岸》報道,此類電臺多半由民進黨扶持,擁有固定的主持人,主持人用詞巧妙,語言犀利,在臺灣擁有一批鐵桿粉絲。雖然臺灣當局強烈打壓,但仍舊是“野火燒不盡,春風吹又生”的態勢。另外像李登輝的臺聯黨也在發揮著臺獨的余熱。
藏獨勢力也從來沒有停止過分裂活動。跟隨達賴逃亡印度的一波宗教人士目前大多已經上了年紀,他們的影響力逐步在衰弱。因此西方的一些激進反華的政客開始注重扶持培養海外出生成長起來的一批年輕藏獨激進分子--藏青會,西方希望讓這些人把西藏變成中國的車臣,在雪域高原發動大規模的游擊戰,形成類似阿富汗抵抗蘇聯的局勢,來長期消耗中國的力量。
90年代以來“疆獨”活動進入有組織的活動時期,分裂政黨與團伙組織成員呈現年輕化、知識化和組織統一化,境內外的“東突”恐怖組織之間的聯系大大加強,策劃和實行的各種爆炸、暗殺等恐怖案件逐年增多,并且獲得了美國等西方國家的支持。這一切表明,反“疆獨”斗爭的形勢日益嚴峻。
上述十大“內憂外患”說明我們的國家正處于極度的危險中,作為執政黨的中國共產黨如果不認識到這些危險性,不采取有效的舉措進行根治,就有亡黨亡國的危險。
二、傾盡全力破解十大“內憂外患”是我們黨的當務之急,它關系到中華民族的生死存亡
十大“內憂外患”事關黨、國家和民族的生死存亡,我們黨的當務之急就是要傾盡全力消除“內憂外患”。如何破解當前我國存在的“內憂外患”,本人認為,要著重抓好以下幾個方面:
1、堅持黨建理論不斷創新,用符合時代發展的新的黨建理論指導我們的工作,黨的執政地位就會不斷鞏固
任何一次社會變革或解決社會危機、經濟危機問題,理論創新都體現出無可替代的作用。共產黨的理論就是在實踐中不斷創新發展的。只有用不斷創新的理論去指導實踐,才能使實踐符合社會發展方向。因此,黨建理論需要不斷實踐,不斷總結,不斷完善,不斷創新。只有用不斷創新的黨建理論指導我們黨的工作,黨的執政地位才會不斷鞏固,黨的事業才會不斷壯大!
2、把愛國持禮、自尊自強確立為中華民族核心價值觀,才能統一中華民族的信仰和意志,促進民族團結和國家安定
我國有13億人口、56個民族,要在社會利益關系日益多樣、價值觀念日益多元的條件下,凝聚各民族的信仰和意志、智慧和力量,必須形成共同的理想信念和思想道德基礎。把愛國持禮、自尊自強確立為中華民族核心價值觀,可以使人們超越民族、血緣、語言、習慣、地域等方面的差異,消除彼此之間的分歧和隔閡,增強社會成員的歸屬感和向心力,形成全中華民族的共同信仰和意志。
3、把實現政通人和民富國強明確為中華民族偉大復興的標志,才能激勵和團結中華民族,齊心協力共創美好未來
十六大以來黨中央反復強調要實現“中華民族偉大復興”,但“中華民族偉大復興”是什么意思,從縣委書記、縣長,到鄉鎮黨委書記、到村支書記和普通共產黨員,還有民主黨派和黨外以及宗教人士,他們的意識都相當模糊,甚至可以說迷惘,很多人的心情處于焦躁不安的狀態。把實現政通人和民富國強明確為中華民族偉大復興的標志,就能明確我們現階段的奮斗目標,從而統一全民族的意志和信念。政通人和,社會才能和諧穩定發展;民富國強,民族才不會受外族欺辱。
4、堅持“黨要管黨”,堅決懲治黨內腐敗,才能重塑人民群眾對黨的信心
當前,黨要管好黨一個重要的舉措就是要搞好黨的監督。加強監督制度建設是關鍵。搞好監督無外乎兩方面:一是加強黨內監督;二是搞好黨外監督。加強對黨的監督,今后重點要抓好黨外監督。當前迫切需要建立起有效可行的群眾監督機制。第一要建立和完善群眾監督制度。要建立強大的自下而上的群眾監督體系。建立群眾監督的導向機制、激勵機制和保障機制。第二要充分發揮民主黨派監督作用,要充分保障民主黨派人士的的監督權力,使民主黨派人士敢于監督、善于監督。第三要充分利用和發揮媒體的監督作用,特別是充分利用好網絡監督的作用。
5、切實解決好“以黨代政,以黨代法”的問題,堅持依法治國方略,才能確保社會公義、公正、公平
文化大革命的教訓、蘇聯的解體和東歐巨變的教訓,使我們黨下定了決心,必須實行法治,建設社會主義政治文明。黨的領導既是我們改革開放和社會主義建設的核心力量和堅強保障,又必須是依法領導,不得凌駕于憲法和法律之上。當前解決好“以黨代政,以黨代法”的問題,必須把加強法治作為一項緊迫任務,不斷地健全并嚴格實施規范權力行為的法規制度(包括黨內法規),努力使法規制度內化為廣大黨員干部的自覺行動,并用以對權力行為實施剛性制約,真正做到依法制權,依法治官,依法行政。
6、把“為黨排憂解患”的成果作為衡量黨員干部政績和能力的主要標準,作為提拔和使用干部的重要依據,才能激勵黨員干部奮發有為,造福一方
必須確立“無功就是過錯,從政必須有為”的理念,從根本上徹底改變“既無功也無錯、做一天和尚撞一天鐘”的庸官懶官作風,提倡求真務實、真抓實干的工作作風,鼓勵想干事、能干事、能干成事的干部開拓進取、大膽創新、建功立業。針對當前復雜繁多的憂患問題,要把“為黨排憂解患”的成果作為衡量黨員干部政績和能力的主要標準,作為提拔使用干部的重要依據,在全社會大力弘揚一種“為黨排憂解患,為民謀利造福”的風氣。樹立“為官一任、造福一方”的信念。
7、開展轟轟烈烈的“為黨排憂解患,為民謀利造福”實踐活動,才能在全國各條戰線、各個領域形成為黨排憂解患的新局面
建議結合“創先爭優”等各種主題活動,在全國開展轟轟烈烈的“為黨排憂解患,為民謀利造福”的活動,在全國各條戰線、各個領域組織廣大黨員干部廣泛開展查找憂患,排除憂患,確保穩定,維護和諧,促進發展的實踐活動。通過開展這樣一個活動,讓農村黨支部重新煥發生機,真正成為黨的戰斗堡壘;通過開展這樣一個活動,切實為廣大人民群眾排憂解難,解決廣大人民群眾迫切需要解決的各種矛盾和問題,重塑黨的光輝形象,重塑政府的公信力。建議各級黨委政府把“為黨排憂解患,為民謀利造福”的成果作為檢驗基層黨委政府的業績的重要指標,從而促進該項活動的順利進行,并產生實效,形成為黨排憂解患、為民謀利造福的新局面。
8、成立民主黨派和黨外人士聯合信訪監督局,才能加強對執政黨和地方政府監督,確保中央各項政令政策落到實處,產生實效,造福人民
黨外監督是異體監督,這有助于監督的客觀性與公正性。黨外監督對不斷提高我黨的執政水平、保障黨的性質和宗旨、防止權力濫用,都有著不可替代的作用。一是要推進黨外監督制度化規范化建設。通過完善法律和制度,使黨外監督的方式和程序有法可依,有章可循。二是建議成立直屬中央政治局常委集體領導并對其完全負責的民主黨派和黨外人士組成的聯合信訪監督局,地方各級成立相應機構,直屬上一級信訪監督局領導,不受地方限制,具體負責監督地方各級黨委政府及其部門和領導干部。如此,可以在很大程度上確保政令暢通,落到實處,產生實效。
9、只有堅持人民民主,只有充分發揮廣大人民群眾的智慧和能力,國家才有希望,民族才有希望
1945年7月初,毛澤東在延安接見黃炎培老先生時,黃老坦率地說:“我生六十多年,親眼看到的, 真所謂‘其興也勃焉’,‘其亡也忽焉’。一人,一家,一團體,一地方,乃至一國,大都跳不出這周期率的支配。大凡初時聚精會神,沒有一事不用心,沒有一人不賣力,也許那時艱難困苦,只有從萬死中覓取一生。 既然環境漸漸好轉了, 精神也就漸漸放下了。” 毛澤東回答說:“我們已經找到新路,能跳出這周期率。 這條新路, 就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”我們要永遠牢記毛澤東曾經說過的一句名言:“人民,只有人民,才是創造歷史的動力。”
中國共產黨是偉大的、光榮的、正確的黨。我相信,只要我們黨采取了強有力的措施,就一定能帶領全國人民消除“內憂外患”,帶領人民實現中華民族的偉大復興!
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