鐵路春運又狂潮 擁堵截癥誰能療

            
               鐵路春運又狂潮    擁堵截癥誰能療
                 城市堵車頻亦烈    春節(jié)假日路蕭條
   
    春節(jié)回家過年，闔家團(tuán)聚，孝愛情深，人間大福，天倫之樂。這是中華民族的喜慶節(jié)日。是有著幾千年悠久歷史的民族傳統(tǒng)和文化習(xí)俗。然而，就是這樣一個代代傳承、一年一度的新春佳節(jié)，今天，做為一個普通農(nóng)民工、一個外地大學(xué)生、一個休假探親的鄉(xiāng)愁游子，要想順利的返鄉(xiāng)回家，過一個平平安安其樂融融的好年，都是一種奢望。
   
    這是因為：他們要回家過年，就必須得首先溶入到全國鐵路和公路交通、各站線網(wǎng)絡(luò)、所匯聚所形成的聲勢浩大的民工潮、學(xué)生潮和探親潮中去。這就是每年一度的春運狂潮。而且，他們要在這“狂潮”中隨之一起“洶涌”，一起“澎湃”。要歷經(jīng)一番果敢地“拼殺”和“博奕”，要付出一定沉痛地“掙扎”和“代價”。弄不好，稍不留意，就有可能被淘汰出“狂潮”。或買不到票，買假票；或擠不上車，上錯車；或擠丟了包，錢被盜；或擠傷了身體，邊兒上靠。這真是：一年一度春節(jié)到，春運“狂潮”令人惱。佳期貽誤誰之過，年年整改不見好。
   
    為了解決鐵路春運的老大難問題，黨和政府、鐵道部和交通部，多年來一直在加大力度，采取措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重金投入，認(rèn)真整改。下了很大的力氣，也取得了可觀的成果。

    改革開放以前，我國有營運鐵路5.2萬公里。改開以后到2008年底，達(dá)到8萬公里。并開始建設(shè)高速鐵路客運專線。到2012年新增1.3萬公里區(qū)際干線，新建1萬公里復(fù)線。基本建成以“四縱四橫”為骨架的全國快速客運網(wǎng)，并建成長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)及其他城市密集地區(qū)的城際鐵路系統(tǒng)。這些客運專線和城際鐵路的開通運營，將形成以北京為中心到全國絕大部分省會城市的1小時至8小時交通圈，給人們的出行，帶來了極大的便利。

    另外，我國高速公路從無到有，通車?yán)锍淌澜绲诙？偫锍痰?007年底已達(dá)到5.39萬公里。已具有“五縱七橫”四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。同時，大江大河的水運，沿海海運，支線航空等運力都取得了高速度的發(fā)展。

    然而，改革開放三十多年以來，國家雖已取得了交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)的巨大成就，可至今每年春運的滯留擁堵截癥的難題，還是照例發(fā)生。是中國的人口太多了嗎？確實，有這方面的原因。我國今年春運期間（1月8日—2月16日），40天全國客運總量將達(dá)到31億人口。超過了世界總?cè)丝诘娜种弧Ｈ硕啵锪鞔螅瑒荼亟o交通運輸帶來巨大壓力。但這只是造成每年春運老大難問題的重要原因，而不是最主要的原因。重要原因，千頭萬緒，林林總總。而最主要原因只有一個，或者說只有一個主要方面。回顧三十年來的發(fā)展方式，研究前三十年的歷史經(jīng)驗，我們不難看出，鐵路春運擁堵的老大難問題以及城市交通日漸擁堵的問題，病根就出在我們的治國理念，發(fā)展方向，結(jié)構(gòu)布局，戰(zhàn)略決策等等這個根本方面。

    首先從一個城市說起。每一個城市，都有機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、醫(yī)院、銀行、商店；都有飯店、敬老院、托兒所、幼稚園；都有圖書館、體育館、公園、電影院；都有機(jī)場、碼頭、汽車站、火車站等等功能性部門和配套設(shè)施。都有與這些部門和設(shè)施緊密相聯(lián)系的廣大居民小區(qū)和家屬住宅區(qū)。正是在這些廣大的區(qū)域里，容納了城市中幾乎全部的人口。所有這一切的有機(jī)整合，就是城市的實體。在城市的總體設(shè)計布局上，是否是科學(xué)合理；是否是就地就近；是否是方便快捷；是否是綜合配套；是否是銜接有序；是否是四通八達(dá)；就成為考核這個城市、在基礎(chǔ)建設(shè)初始設(shè)計階段上，有無科學(xué)合理性的重要標(biāo)志。如果這些條件做到了，城市大多數(shù)市民就可以用走路或騎自行車的方式上班上學(xué)。市政交通的壓力就可以大大緩解。再加上城市公交地鐵的發(fā)展和科學(xué)配置，與火車站機(jī)場碼頭以及各大區(qū)間的有效聯(lián)接，出租車與私家車的合理補(bǔ)充發(fā)展，一個理想的四通八達(dá)的城市現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)就形成了。這樣的城市，就可以極大的避免交通擁堵現(xiàn)象和交通“截癥”的發(fā)生。

    前三十年的城市建設(shè)，基本上就是這個路子。記得那時候，小學(xué)生上學(xué)，學(xué)校離家很近，并沒有所謂的重點不重點學(xué)校，幾分鐘溜溜噠噠就到了。根本用不著家長接送。只是走路靠點兒邊兒，過道兒看點兒車。社會治安也很好。學(xué)校有校醫(yī)，有小賣店有茶爐房。就是中學(xué)生上學(xué)，離家也不算遠(yuǎn)，溜溜噠噠十五六分鐘也到了。學(xué)校設(shè)施更齊全，除了上述有的，校醫(yī)變成了醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)老師分男女。家遠(yuǎn)的同學(xué)有學(xué)生宿舍可住校。中午也可以在食堂就餐。這樣的家庭與學(xué)校的距離，學(xué)校的基本設(shè)施的完備，從學(xué)生這一塊，就節(jié)省了城市一部分道路交通資源。

    再說那個時候工人上班，家都在工廠周圍。家屬住宅區(qū)連成幾大片，有的規(guī)模大的干脆就叫工人村。全都是本單位的公租房，單身宿舍離工廠更近。工人上下班，多數(shù)還是信步閑庭，夾著或拎著飯盒，十幾分中就到單位了。那時大多數(shù)工人上下班都是騎自行車的，十幾分鐘也到了。最多的也就二十幾分鐘足夠了。當(dāng)時我國是世界上著名的自行車大國。尤其是在大城市，幾個大廠，在早晨上班時間，在同一條馬路或在就近的同一交通路口共同行進(jìn)，騎自行車的工人大軍涌如潮水，很是壯觀。后來，為避開兩個大廠，在早上同一時間上下班的自行車大潮相匯，還采取了錯峰上班的辦法。為避免星期天集中休息星期一又集中上班的弊端，全市機(jī)關(guān)學(xué)校企事業(yè)單位還采取了每周七天錯開休息的規(guī)定。這些辦法和錯施，對于緩解城市交通壓力，節(jié)省道路資源都是行之有效的。

    再說說出行和節(jié)假日。由于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、盡量做到了科學(xué)合理，休息日和上下班時間的錯峰安排，在一定程度上，從硬件和軟件上都提供了減緩交通壓力的必要前提。當(dāng)然，那時的出租車私家車也很少（但那時也沒有快速干道、立交橋、地鐵以及增加和加寬的路面設(shè)施），那時的城市交通就見不到擁堵的情況。市民出行，主要是利用公交車搭乘火車。由各區(qū)間有機(jī)相互連接的公交線路四通八達(dá)。每個區(qū)街都有直達(dá)或轉(zhuǎn)乘的公共汽車通往火車站、機(jī)場、碼頭。市內(nèi)出行，臨近兩區(qū)或區(qū)內(nèi)出行，就靠自行車解決。那時每個家庭每個人都有自行車，很方便的。

    可是，我們現(xiàn)在的城市是怎樣發(fā)展建設(shè)的呢？
   
    城市化建設(shè)，盲目括大。大廠大企業(yè)向周邊遷移，卻沒有相應(yīng)地將家屬宿舍小區(qū)一并遷走。有的干脆就沒有這方面的打算。有的還刻意打造更加集中的所謂新工業(yè)園區(qū)、新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新文化專屬區(qū)和大學(xué)城等。造成了大型功能化單位過于集中，而相應(yīng)的相對配套齊全的家屬住宅小區(qū)建設(shè)滯后。員工每天頻于市內(nèi)外奔波，不僅身心疲備、安全不保，而且還給城市交通造成壓力。每天的公交、通勤、出租車、公車和私家車輛的不斷增加和頻頻往返于市內(nèi)外區(qū)間，更加大了城市交通的緊張程度。有的為了買到更便宜一點的房子，不惜跑到了更遠(yuǎn)的縣鎮(zhèn)。據(jù)考證，全國省會城市以及所有沿海發(fā)達(dá)城市，都在近年陸續(xù)完成了這一專項廠礦企業(yè)搬遷工程。有的城市還把所有大學(xué)遷建選址都集中于郊區(qū)一地，建立所謂的大學(xué)城。在那里，連綿不斷，數(shù)十公里。舉目四望，一所連著一所的各類大學(xué)、各類專科學(xué)院，鱗次櫛比，目不暇接。一到過年過節(jié)寒署假，學(xué)生潮就在這里匯積并涌向全國各地。有的縣還要建萬人中學(xué)。一個中學(xué)，有必要建這么大嗎？有的地方領(lǐng)導(dǎo)，為了追求業(yè)績，貪大求洋，大搞地標(biāo)性建筑。很少考慮交通緊張壓力問題。

    在城市化建設(shè)中，我們的設(shè)計者，還刻意打造了許多商業(yè)街、文化街、電腦街、飲食街、風(fēng)味街、小商品街、汽車城、汽配城、家電城、電子城、燈飾城、鞋城、服裝城、家具城、炊具城、圖書城、大型超市等城市設(shè)施。這些設(shè)施功能過于專業(yè)集中，或過于追求大型化或過于強(qiáng)調(diào)規(guī)模化。其實，這對于保障城市交通順暢、緩解道路壓力卻是極其不利的。這些設(shè)施多數(shù)都處于城市繁華區(qū)域或繁華路段，道路相對狹窄，缺少停車場和停車位，甚至連自行車電動車的存車都有困難。在這些繁華區(qū)域或繁華路段，車水馬龍，熙熙攘攘，人車混雜，刮刮碰碰，并時常有違章停車或交通肇事發(fā)生。不僅如此，在通往這些街區(qū)的路段和路口上，早就出現(xiàn)了車輛慢行和擁堵的現(xiàn)象。再看這時的交警協(xié)勤，迫于疏導(dǎo)交通，只能是被動地采取加大警力，加強(qiáng)監(jiān)管，加大懲罰力度等不是辦法的辦法來緊急應(yīng)對。其效果往往是適得其反，而且還得有采取禁行路或單行道的措施作為分流保障。

    在城市化建設(shè)中，房地產(chǎn)開發(fā)得到了迅猛的發(fā)展。市內(nèi)周邊，高樓林立，到處都是新建的樓盤。各種歐亞風(fēng)情的別墅小區(qū)，給城市發(fā)展增添了靚麗的風(fēng)景。但是，這些樓盤小區(qū)、居民的居住情況卻不盡人意。其中有很多住在城里的，每天都要駕車到幾十公里以外的郊區(qū)去上班；在郊區(qū)住的，又要駕車到市內(nèi)中心區(qū)域來工作。每天出出進(jìn)進(jìn)，風(fēng)風(fēng)火火，苦心營造著現(xiàn)實版的“圍城”鬧劇。這種居住方式，是極不科學(xué)、極不經(jīng)濟(jì)、極不合理、極不安全的。這種原因造成的道路交通緊張情況，完全是人為選擇的傾向性錯誤造成的。他們之所以這樣選擇，無非是房價差的考量和制約。市政府和購房人單位，應(yīng)該考慮解決房價差的補(bǔ)貼問題。有單位和購房公基金的，應(yīng)由單位住房公基金解決。無公基金（或無單位）的，應(yīng)由政府（或單位）統(tǒng)籌解決。要盡量做到在工作單位就地就近的地方購房。

    在城市化建設(shè)中，我們的高樓大廈，城市基礎(chǔ)設(shè)施，總之一切工程，清一色的都是由農(nóng)民工建設(shè)完成的。農(nóng)民工為城市化發(fā)展建設(shè)做出了巨大的供獻(xiàn)。然而，我們城市原有的省市基建公司、安裝公司、工程公司以及所有的建筑工程隊和原來所有的建筑施工隊的工人隊伍，卻統(tǒng)統(tǒng)被下崗回家了。這種農(nóng)民工與下崗工人的角色變換，上崗下崗，進(jìn)城出城，直接導(dǎo)致了城市道路交通優(yōu)其是鐵路交通緊張擁堵的嚴(yán)重后果。放眼全國，幾乎以20幾億計的來自全國各地農(nóng)村、尤其是山區(qū)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)民工，潮水般的涌入全國各地所有的城市和大城市，特別是首都、省會城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。從數(shù)量上看，僅首都北京2012年就預(yù)計動用農(nóng)民工150萬人（相當(dāng)于一個蘭州或昆明）；從路程上看，一個新疆阿拉泰地區(qū)到廣東佛山打工的農(nóng)民工往返兩地，不懼萬里之遙。這兩個例子，只是農(nóng)民工現(xiàn)象的冰上一角。這些農(nóng)民工們，大遷徙大流動所能利用的交通工具就是汽車和火車。每年春節(jié)假日來臨，這一來勢洶洶的民工潮、再加上同樣不可小覷的學(xué)生潮、探親潮在全國春運的尚待加大開鑿的有限的河道里大集結(jié)大流動，其規(guī)模之大，聲勢之猛，都是舉世罕見的。猶其是今年我國春運，還要面臨在40天里，完成總運量31.58億人次，每天平均須運580萬，超過實際運能200萬的嚴(yán)重尷尬局面。這還只是一個平均數(shù)值，如果考慮到歲末年首的高峰低谷，問題還會更加嚴(yán)峻。這就是中國特有的灰色農(nóng)民工每年匯集的特色民工潮。這就是造成我國連年不斷重復(fù)出現(xiàn)的春運期間以公路鐵路客運為主體的交通運輸緊張、滯留、擁堵、截癥的最主要、最直接、最源頭的真正原因。

    既然已放眼全國，上升到全局層面上來觀察解釋鐵路交通問題，不免就索性再冒然從治國理念，發(fā)展方向，結(jié)構(gòu)布局，戰(zhàn)略決策等等方面加以進(jìn)一步深入的再分析再研究。

    美帝國主義亡我之心不死。自從新中國成立以來，美國先后發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭；越南戰(zhàn)爭；入侵顛覆柬埔寨；唆使蔣介石叫囂反攻大路。2001年以來，美國又先后發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭；伊拉克戰(zhàn)爭，目標(biāo)都是指向和包圍中國。2011年以來，美國又先后與日本、韓國、印度、越南、菲律賓、奧大利亞、泰國、新加坡、馬來西亞等國頻繁在我國黃海、東海和南海及周邊海域連續(xù)舉行大規(guī)模針對中國的海空一體戰(zhàn)的協(xié)同進(jìn)攻性作戰(zhàn)演習(xí)。加緊了針對中國的第一島鏈和第二島鏈的戰(zhàn)略包圍圈的收縮。本月5日，美國總統(tǒng)奧巴馬又親自公布了美國新的軍事戰(zhàn)略報告。奧巴馬強(qiáng)調(diào)，美國推演海空一體戰(zhàn)的目標(biāo)所指，就是緊緊盯防中國。中國被明確鎖定為美國的軍事對手。美國的對華侵略野心是由來以久的，一貫的，從來就沒有改變過。名為美國國防部新的軍事戰(zhàn)略報告，其實，也只能說“報告”是新的，而“戰(zhàn)略”卻是美國對華一貫戰(zhàn)爭政策的延續(xù)和進(jìn)一步發(fā)揮。

    《司馬法》曰:“國雖大,好戰(zhàn)必亡;天下雖安,忘戰(zhàn)必危。”

     先不說，美國雖大，好戰(zhàn)必亡的問題。單說說我國，在世界戰(zhàn)事頻發(fā)、硝煙不斷、戰(zhàn)火燃近國門、天下極度不安的情況下，是怎樣“忘戰(zhàn)必危”的。說這些，好象是跑題了，其是不然。具有戰(zhàn)略眼光，時刻不忘打仗，未雨籌謀的國家軍事部防、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、工業(yè)結(jié)構(gòu)布局、城市資源配置等等一切的規(guī)劃和發(fā)展方向問題，不僅可以在未來戰(zhàn)爭中爭取主動，靈活應(yīng)對，立于不敗之地，具有長遠(yuǎn)的決定民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略意義；而且還可以在平時的人口分布、開發(fā)建設(shè)、工業(yè)調(diào)整，資源整合，特別是鐵路公路的交通運輸業(yè)以及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的均衡發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)須，改善民生、縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、貧富差別、從而盡早消滅貧困、實現(xiàn)共同富裕的等等問題方面也具有不可替代的同樣的戰(zhàn)略意義。說到底，這是一個充滿辯證思維的科學(xué)治國理念的問題。

    前三十年，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)同樣是在美帝主義的戰(zhàn)爭陰云籠罩下進(jìn)行的。那時，西南有印度狼，北面有俄國熊，東南就是美國虎。三面受敵，四面封鎖，重兵壓境。中印邊境爆發(fā)過武裝沖突；中蘇邊境還爆發(fā)過“珍寶島”、“吳八老島”、“熊瞎子島”的主權(quán)爭奪戰(zhàn)。當(dāng)時的宣傳口號就是“提高警惕，保衛(wèi)祖國，準(zhǔn)備打仗”。國家的一切經(jīng)濟(jì)活動，特別是城市建設(shè)，都是要服從這個大前提的。

    那么，前三十年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)是怎么搞的呢？首先還是從城市說起。那時的城市人口的增長是受嚴(yán)格限制的。人口的增減流動是按照城市的大小級別逐級向下流動的。級別高的大城市戶籍可以不受限制地向級別低的中小城市流動。級別低的中小城市戶籍原則上不準(zhǔn)調(diào)入大城市。除特殊情況、需要特別照顧的，必須經(jīng)由調(diào)入大城市戶籍部門的嚴(yán)格審批方能調(diào)入。相同級別的城市只要雙方單位同意即可互為對調(diào)。說到底，就是限制大城市人口的繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展。同時必須疏散的戰(zhàn)略部門和大型軍工企業(yè)，較為集中的重工業(yè)企業(yè)，過于密集的大專院校特別是適合于郊區(qū)和中小城市辦學(xué)的（比如農(nóng)學(xué)院等）一律調(diào)出大城市，或直接遷往內(nèi)地山區(qū)。新建此類項目（除必須的），大城市不予承建，由國家相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)審批。
  
    這樣做的好處是顯而易見的。戰(zhàn)時可以避免不必要的大量人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。平時可以減緩道路通行壓力，有利于城市道路交通的安全通暢有序。可以減少城市生產(chǎn)生活的大量物資供應(yīng)和拉圾排放。要知道，這些供應(yīng)和排放是須要運輸?shù)摹Ｊ且霉泛丸F路的。

    再看看后三十年我們又是怎么做的呢?大城市戶口完全放開，大量中小城市及農(nóng)村戶籍人員（只要在大城市購買房產(chǎn)的，錢不夠的可貸款，只要能貸到）都被毫無限制的準(zhǔn)予合法遷入。歷屆大專院校畢業(yè)生（外籍及農(nóng)村戶口的），只要在市內(nèi)有親朋好友，愿意接受戶口的，都可以落戶本市，成為該大城市的新市民。城市勞務(wù)用工單位的大量聘用外地人員，猶其是農(nóng)民工的潮水般涌入，都事實上使城市人口迅猛增至幾倍甚至十幾倍。特別是在后三十年的城市化建設(shè)中，城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)入了盲目無序的爆炸式的膨漲狀態(tài)，特別是大城市的成倍擴(kuò)大建設(shè)，進(jìn)入了世界之最的高速發(fā)展的快車道（具體詳情如前、不再贅述）。

    再上升到全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度，立體的全面的分析一下全國的總的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展戰(zhàn)略的分布和部局問題。

    前三十年，面對美帝蘇修的戰(zhàn)爭挑釁和戰(zhàn)爭威脅，我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)劃始終是圍繞著“準(zhǔn)備打仗”這個大前提的。不但是首都北京、直轄市上海、天津這樣特大城市的發(fā)展建設(shè)，就是省會大城市的發(fā)展建設(shè)，也只能是逐步縮小或維持現(xiàn)狀。特別是沿海地區(qū)的大城市以及相對密集的中小城市，都絕不允許擅自增擴(kuò)。不僅如此，還要有計劃的分期分批地將大城市中具有“軍事打擊目標(biāo)”地位的大型廠礦企業(yè)陸續(xù)遷往縱深內(nèi)地和后方山區(qū)。這就是當(dāng)年作為一項基本國策的大西北和大西南的“大三線”和“小三線”建設(shè)。直到70年代中后期，我國已初步完成了“提高警惕，準(zhǔn)備打仗”的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。這樣做的戰(zhàn)時意義主要是為了“轉(zhuǎn)移輜重”、“分散目標(biāo)”“保護(hù)群眾”、“堅壁清野”。而在平時，這樣做的好處和意義也是重大的。即：不但可以有效地防止或緩解全國鐵路干線和城際間公路干線的交通運輸壓力，而且還能保障全國鐵路運輸和城市道路交通運輸?shù)臅惩o阻。做到了平時與戰(zhàn)時的“雙贏”。這就是當(dāng)時所說的“平戰(zhàn)結(jié)合”。還有一個與交通有關(guān)的巨大的利民好處，就是由于鐵路公路交通網(wǎng)絡(luò)的有限但盡量的科學(xué)配置，城市分布的疏密趨于基本合理，全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)得到了大體均衡的發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)的差別縮小了；沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的差別縮小了；城鄉(xiāng)之間的差別縮小了；工農(nóng)之間的差別縮小了；貧富之間的差別縮小了；當(dāng)時的基本國策假如能夠一直延續(xù)到現(xiàn)在，共同富裕的民生目標(biāo)也許早就實現(xiàn)了。

    后三十年的情況，我們大家是清楚的。總設(shè)計師在南海邊上劃了一個圈兒，深圳這個1500萬人口的超級直轄市（上海1321萬人口）就赫然的誕生了。先不說該市選址在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的錯誤，與廣州、珠海、中山、東莞、佛山、江門的密集程度和重復(fù)功能（上述任何一個城市都可以替代深圳的作用），單說就造成京廣鐵路大動脈交通運力緊張，全國春運擁堵、滯留和“截癥”一項，就足以讓國家政府部門的高官們，以及所有在春運“狂潮”中參與“游泳”的“弄潮兒”們，去經(jīng)受每年周期性的常態(tài)化的陣痛和折磨。

    再看看全國的大城市、直轄市、省會城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的新建擴(kuò)建情況。自從總設(shè)師劃圈兒后，中國的城市化發(fā)展建設(shè)，就迅速駛?cè)肓送伙w猛進(jìn)、超常能力發(fā)展的快速干道。并伴隨出現(xiàn)了全國普遍的城市道路交通滯漲、擁堵的常態(tài)化現(xiàn)象；有的大城市猶其是特大城市甚至還不定期的偶發(fā)性出現(xiàn)連綿數(shù)十公里的堵車甚至癱瘓的極端狀況。急于應(yīng)對，全國各大城市的交管部門紛紛采取強(qiáng)化措施，加強(qiáng)交通監(jiān)管、增加協(xié)勤人員、加大懲罰力度；積極推進(jìn)限行禁行、限制小排量、限制外地車輛駛?cè)搿⑾拗茊坞p號行駛、限制車位購車、限制搖號購車等等限定措施，進(jìn)而不斷壓縮和剝奪汽車族的法理出行權(quán)，打壓行駛空間。可盡管這樣，交通擁堵癱瘓問題，還是照樣屢屢發(fā)生，不能從根本上有效解決。至此，中國的城市道路交通就進(jìn)入了一個不斷加大投入、不斷改善、不斷擁堵；再不斷加大投入、不斷改善、再不斷擁堵的周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的原生態(tài)怪圈兒。就象一頭大象，身陷藻澤泥潭，雖然力大卻不能自拔。

    后三十年的城市發(fā)展速度，大有與當(dāng)年大躍進(jìn)的高速度攀比爭強(qiáng)的勢頭。1978年至2004年，全國城市總數(shù)由193個猛增到661個。除增加建設(shè)這些新星城市以外，原有的大城市、省會城市、東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，還向城市周邊農(nóng)村繼續(xù)開疆?dāng)U土。僅多占土地面積就比前三十年擴(kuò)大了2-3倍、有的甚至更多。而且，不僅是橫向發(fā)展，還縱向向地下和高空發(fā)展。一時間大型地下商業(yè)城、地下商業(yè)街遍地。高樓大廈林立，各樣摩天大樓、城市地標(biāo)性建筑、中心會館一樣俱全。全國各大城市都比著肩卯著勁扎著堆兒地大干快上。除臺北、香港、奧門不計，具有超過300米高層建筑的摩天城市就有十幾個。最高建筑有上海環(huán)球金融中心492米，南京綠地紫峰大廈450米...最低的是溫州世貿(mào)中心333米。從數(shù)量上統(tǒng)計依次是：上海51座；深圳46座；廣州44座；南京23座；重慶18座；天津15座；北京13座；武漢13座；大連11座。為什么會出現(xiàn)這樣異軍突起、異乎尋常的發(fā)展速度呢？究其原因，除了“GDP”、經(jīng)濟(jì)效益、地方業(yè)績作祟外，就是因為城市人口的急劇膨漲。據(jù)2010年相關(guān)統(tǒng)計，全國總?cè)丝?3.7個億。城市人口已突破7.9億。超過農(nóng)村人口2.1億。50萬人口以上的大城市，由93年的68個發(fā)展到2002年的450個；1978年至2003年，100萬人口以上的特大城市從13個增加到49個，50萬至100萬人口的大城市從27個增加到78個（暫未查到最新統(tǒng)計、如有最新統(tǒng)計參照會更說明問題）。城市和人口打著滾地翻倍上長，過熱的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于企業(yè)用工的巨大需求，導(dǎo)致每年上億計的農(nóng)民工和外地工人的南北東西大流動，給全國各地的鐵路公路運輸造成了沉重的打擊。特別是對京廣、京滬、京哈、隴海、滬昆等主要干線和杭深、石太、合武、滬杭等客運專線的打擊是災(zāi)難性的。這就是今年鐵路春運狂潮擁堵截癥的不容回避的決定性的直接原因。

    原因找到了，可問題卻出在腦子里。出在治國理念，發(fā)展方向，結(jié)構(gòu)布局，戰(zhàn)略決策的根本路線上。明明是戰(zhàn)爭從來就沒有停止過，戰(zhàn)爭的威脅越來越近，戰(zhàn)爭的達(dá)魔斯之劍就懸在頭頂上，我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人卻在那里悶著頭兒的一廂情愿的忙活他的“互惠共贏”、“互利合作”、“戰(zhàn)略伙伴”、“和平發(fā)展”；非要和人家一起“與狼共舞”不可。仿拂這樣做，自己也可以是“狼”了。可以和“狼”一起“狼”行天下，一起瓜分“草場”，一起烤“羊”吃“羊”了。豈不知，“羊”就是“羊”，“與‘狼’共舞”也是“羊”，“狼”總是要吃“羊”的。而且，這種弱智的“羊”，“狼”總是不急著吃的。是要等到玩膩了再吃或留著沒事了再吃。不是嗎？一道以頭“狼”為首的群“狼崽子”們揮舞“刀叉”躍躍欲試就要開懷享用的全“羊”大餐不是正要開始上演嗎？人家把所有的海空武器通通都瞄準(zhǔn)了我們的大城市特別是首都、省會、沿海大城市，我們卻還在那里辛辛苦苦的為人家在建擴(kuò)建、攢蛋聚堆，提供大殺傷高效率的不用瞄準(zhǔn)就可致我毀滅性的戰(zhàn)略打擊目標(biāo)。這不是腦子有病，腦子進(jìn)水了嗎？這不是典型的“忘戰(zhàn)必危”嗎？這樣做的直接后果就是戰(zhàn)時挨打，平時堵車。當(dāng)然害處還有很多，不再贅述。

    那么，這個病能治嗎？本來是可以治的。腦子進(jìn)了水，做個開顱手術(shù)，把水取出來也就行了。不過，假如當(dāng)年的那個能妙手回春的華陀老中醫(yī)還沒有出世，或者患腦水腫的病人恰恰還是那個當(dāng)年的曹操孟德，那就徹底沒戲了！

    后三十年在國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，城市發(fā)展方向，整體結(jié)構(gòu)布局，諸多方面已經(jīng)鑄成和仍在繼續(xù)鑄成的問題是嚴(yán)重的、客觀的、不可逆轉(zhuǎn)的。這主要是對外開放、擴(kuò)大出口、外向性經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略一面倒造成的，我們現(xiàn)在就在吃這個虧。一個是由美國引發(fā)的這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖的遭受到沉重的甚至是窒息性的打擊；另一個是國家東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。要迅速做到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、向中西部地區(qū)傾斜、擴(kuò)大內(nèi)須、改善民生、增強(qiáng)購買力、發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)、以迅速擺脫當(dāng)前困境，臨時抱佛腳積重難返。第三個就是造成東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路公路客運交通相對的運力緊張。特別是年年春運，年年擁堵的老大難問題。雖然我們在這些方面吃了虧，但如果我們能在今后的棋勢中，統(tǒng)籌全局，兼顧重點，權(quán)衡利弊，舉一反三。要做到每走一步棋，都要從戰(zhàn)略高度運籌幃幄。要從根本上改變套路，改變方向，改變被動局面。要力爭不再犯錯、不再走臭棋。也就是說，國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)和城市發(fā)展方向，要不斷地加大力度，向中西部貧困落后地區(qū)傾斜和轉(zhuǎn)移。要不僅僅這樣說，更要踏踏實實大張旗鼓地這樣做。要有緊迫感，要有使命感。但還有一個前題條件，就是假果中國能在這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中挺住不倒的話？中國真的有一個和平發(fā)展機(jī)遇期的話？中國真的能在今后的棋局中不再走臭棋的話？

    假果近期伊朗戰(zhàn)事在先，中國如果能夠躲過這一劫，筆者認(rèn)為還須要30年建設(shè)時間才能實現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體平衡；如果近期中國戰(zhàn)事在先，砸了壇壇罐罐，毀了全部家當(dāng)，還須要一個60—80年時間才能實現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體平衡。要知道，中國的“GDP”都擺在地面上；而且三萬億美元的外匯儲備基本上都是美國國債；60（？）噸的黃金儲備也都壓在美國人手里。一旦打仗，除了被毀的就是要不回來的，還剩點兒地下的也已經(jīng)不多了。30年的盲目開采，地下資源已近枯竭，已經(jīng)透資了我們子孫后代的生存環(huán)境。而且，還必須得在敢打會打、敢打必勝的全民意志之下。假如不戰(zhàn)而敗、或一戰(zhàn)即敗，那就徹底沒有改的機(jī)會和改的必要了。所以說，我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、城市發(fā)展方向、整體結(jié)構(gòu)布局、礦產(chǎn)資源開發(fā)等等諸多方面的統(tǒng)籌兼顧運籌幃幄，集中體現(xiàn)的就是一個堅持什么樣的治國理念、什么樣的思想路線、什么樣的發(fā)展方向的指導(dǎo)性原則問題；是一個關(guān)系到舉什么旗、走什么路、為什么人的老問題。說到底，是一個繼續(xù)堅持后三十年，還是回歸前三十年的否定之否定的大問題。
  
    最后結(jié)論是：社會主義道路越走越寬廣，資本主義道路死路一條！走社會主義道路不堵車，走資本主義道路車堵人惶！！

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