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云淡水暖:愛國是“普世價(jià)值”?——從“美國愛國者法案”說起

云淡水暖 · 2011-12-07 · 來源:強(qiáng)國論壇
普世價(jià)值 收藏( 評(píng)論() 字體: / /


經(jīng)年累月地高唱西式“普世價(jià)值”的鸚鵡、精英、賢達(dá)、公知、媒人、意領(lǐng)們對(duì)“愛國”的立場很鮮明,其們對(duì)“愛國”二字深惡痛絕,甚至發(fā)明了“愛國賊”一說,據(jù)說“愛國”擋了美國品牌的“民主、自由、人權(quán)”的推銷路子。誰一提“愛國”,南方系鸚鵡、精英、賢達(dá)、公知、媒人、意領(lǐng)們保準(zhǔn)急赤白臉地圍上來掰扯。

《華爾街日?qǐng)?bào)》11月11日有一篇報(bào)道“美國宣布針對(duì)伊朗的新制裁措施”,報(bào)道說:“美國總統(tǒng)奧巴馬已使用《美國愛國者法案》(USA Patriot Act)所賦予的權(quán)力﹐簽署了針對(duì)伊朗的金融及能源制裁的行政命令。》…美國財(cái)政部周一晚間表示﹐其中一項(xiàng)行政命令還認(rèn)定11名個(gè)人和機(jī)構(gòu)參與了伊朗的大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃。…美國財(cái)政部長蓋特納在周一晚間準(zhǔn)備發(fā)表的書面講話中表示﹐新制裁措施將大幅降低伊朗進(jìn)入國際金融系統(tǒng)的能力﹐并導(dǎo)致伊朗銀行業(yè)無法在世界范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。”

鸚鵡、精英、賢達(dá)、公知、媒人、意領(lǐng)們看到這里的“愛國”二字,理應(yīng)相當(dāng)?shù)ǎ驗(yàn)檫@里的“愛國”所愛的是美國,是美國人愛美國的那種“愛國”。

迄今為止,中國還沒有一部把“愛國”作為標(biāo)識(shí)的法律,這一點(diǎn)美國走在了前面。

美國的《美國愛國者法案》,英文全稱為:《Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act of 2001》(用必要手段阻止截?cái)嗫植乐髁x從而團(tuán)結(jié)和加強(qiáng)美國的2001法案),取其詞匯的首字母縮寫為“USA PATRIOT Act”, PATRIOT(愛國者)就成為共識(shí)的說法,西方媒體和各界也就公開使用此說法。

據(jù)說《美國愛國者法案》招致了美國“民權(quán)主義者”的強(qiáng)烈抗議,甚至有人在網(wǎng)上公開簽名反對(duì)此法案,因?yàn)椤睹绹鴲蹏叻ò浮焚x予了美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)廣泛而不受約束的權(quán)力,雖然《美國愛國者法案》處處都冠以“反恐怖主義”的名義,但“恐怖主義”的內(nèi)涵和外延的解釋權(quán)在美國政府手中。

而且,《美國愛國者法案》的涵蓋范圍不光是來自國外的“恐怖主義”分子,而且包含了美國的所有公民及其私人領(lǐng)域。

比如,美國憲法第一條修正案規(guī)定“(美國)國會(huì)不得制定剝奪言論自由和出版自由的法令”,《美國愛國者法案》第215 條規(guī)定政府也可以在無相關(guān)嫌疑的前提下要求獲知公民在圖書館、書店閱讀購買書籍的詳細(xì)信息,同時(shí)服務(wù)商不準(zhǔn)向客戶透露這個(gè)調(diào)查,類似的調(diào)查還可以擴(kuò)展到美國人在教育、醫(yī)療、投資、信用等領(lǐng)域的信息。

有意思的是關(guān)于“恐怖主義”的定性,《美國愛國者法案》第805條規(guī)定向恐怖組織提供包括“專家建議和協(xié)助”的所謂“物質(zhì)支持”的定性權(quán)在政府和官員,此類言論將被禁止。《美國愛國者法案》第802條將“威脅、強(qiáng)迫政府改變政策的行為”、“威脅他人生命的違法行為”定性為國內(nèi)恐怖主義活動(dòng),有法律人士認(rèn)為如果公民有政治進(jìn)行的活動(dòng)也可能被歸入“國內(nèi)恐怖主義”。

比如,美國憲法第四條修正案規(guī)定“公民的人身、住宅、文件和財(cái)產(chǎn)不受無理搜查和扣押的權(quán)利不得侵犯”,而《美國愛國者法案》中有大量條款涉及此項(xiàng),203 條規(guī)定執(zhí)法部門在未經(jīng)司法審查的情況下有權(quán)獲得與美國公民有關(guān)的敏感信息;第206 條允許針對(duì)個(gè)人的隨時(shí)竊聽;第210 條和第211條規(guī)定執(zhí)法部門可以在未經(jīng)司法審查的情況下要求電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供客戶的詳細(xì)信息,包括姓名、地址、電話記錄、所有的身份記錄、申請(qǐng)服務(wù)的時(shí)間和長度、付款方式及銀行賬號(hào)和信用卡號(hào)碼等;…第806 條規(guī)定政府只要認(rèn)為涉及到國內(nèi)恐怖活動(dòng),就可以扣押個(gè)人或組織財(cái)產(chǎn)而無需事先通知當(dāng)事人。

盡管《美國愛國者法案》遭到許多認(rèn)為其違反美國“憲法原則”的個(gè)人和組織的反對(duì),反對(duì)者中甚至還包括了一些地方政府,幾乎所有的州立圖書館協(xié)會(huì)都反對(duì)相關(guān)的條款。2005年6月,美國眾議院否定了關(guān)于FBI監(jiān)視圖書館閱讀和書店銷售情況的條款。但是,迄今為止,《美國愛國者法案》依然存在并被引用。

值得一提的是引起強(qiáng)烈反對(duì)的3條關(guān)于通信的條款,授予FBI、CIA等機(jī)構(gòu)監(jiān)聽嫌疑人固定電話和移動(dòng)電話,跟蹤“單兵策劃恐怖襲擊”的外國嫌疑人,調(diào)取特定商業(yè)記錄的權(quán)力。此條款按《美國愛國者法案》的附加條款規(guī)定應(yīng)該于2011年5月28日失效,結(jié)果經(jīng)過美國國會(huì)的激烈辯論,一部分議員要求永久保留,一部分議員要求限期失效,先是保留到5月26日,最后于5月26日當(dāng)天在參眾兩院通過再延期4年,內(nèi)容不予改動(dòng)。

有美國學(xué)者寫專著描述,目前仍然有半數(shù)受調(diào)查的美國人支持美國政府現(xiàn)行的“反恐怖政策”,當(dāng)然包括政府引以為據(jù)的《美國愛國者法案》。

《美國憲法修正案》第五條規(guī)定“未經(jīng)法律程序,任何一名美國公民不應(yīng)被剝奪生命、自由或財(cái)產(chǎn)權(quán)”,2011年9月30日,在美國出生的美國公民,被認(rèn)為是基地組織也門分支頭目的安瓦爾.奧拉基被美軍的無人機(jī)擊斃,美國政府官員承認(rèn)“美國司法部簽發(fā)的一條秘密備忘錄文件,授權(quán)將奧拉基列為‘合法攻擊目標(biāo)’。”(環(huán)球網(wǎng))“曾任職情報(bào)部門的一些官員說,總統(tǒng)令沒有區(qū)別對(duì)待外國人和美國公民,無論何人,如果對(duì)美國‘構(gòu)成持續(xù)、緊迫威脅’,就可擊斃。白宮、中情局和司法部律師審核過這項(xiàng)命令,沒有提出異議。”(大洋網(wǎng))

美國的《美國愛國者法案》出臺(tái)之后,美國政府司法部又提出了100多項(xiàng)修訂,被稱為《愛國者法案II》草案,雖然為整體獲得通過,但還是有不少內(nèi)容被加入其它法案通過,布什在任期間,曾經(jīng)多次為《美國愛國者法案》辯護(hù),還提出加強(qiáng)修訂的要求。

如今,人們?cè)俅慰吹綂W巴馬引用《美國愛國者法案》對(duì)伊朗采取制裁措施,可以感受到美國政府對(duì)“愛國”二字的完全認(rèn)可與堅(jiān)決維護(hù)。

美國的一切早已被鸚鵡、精英、賢達(dá)、公知、媒人、意領(lǐng)們包裝為“普世價(jià)值”,但美國的價(jià)值觀中無疑有一條——愛美國,如果一個(gè)美國公民不愛美國,甚至與美國為敵,就像安瓦爾.奧拉基,哪怕有憲法原則“未經(jīng)法律程序,任何一名美國公民不應(yīng)被剝奪生命、自由或財(cái)產(chǎn)權(quán)”護(hù)著,美國政府也可以授權(quán)將其定點(diǎn)清除而毫無顧忌。所以,愛國也應(yīng)該包括在美國品牌的“普世價(jià)值”。

美國有《美國愛國者法案》,中國沒有,竊以為,既然鸚鵡、精英、賢達(dá)、公知、媒人、意領(lǐng)們事事以美國為準(zhǔn)繩,就應(yīng)該大聲疾呼中國也立一個(gè)《中國愛國者法》,用一切手段嚴(yán)懲詆毀、出賣中國國家、民族的根本利益,賣國求榮、賣身投靠的言行。

愛國沒有商量的余地,《美國愛國者法案》在這一方面走得最遠(yuǎn),甚至超越了《美國憲法》的基本原則。

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