也談一下什么是“憲政民主”？

也談一下什么是“憲政民主”？　　

  聽嬋釋禪　　

就學術探討而言，俺向來反對學術研究的“把簡單問題復雜化、云山霧罩化”的學術研究傾向，而是提倡通過窮根遡源的研究方法把“復雜性問題簡單化、通俗化、常理化、常識化、定義化”。那種把“常識性、常理性、簡單性”等的問題復雜玄妙化，以顯示自己多么有學問的學術風氣是令人鄙視的。　　

就“憲政民主”這個概念而言，其實俺想不會有多少人會明確清晰地說出其準確合理并令人信服的含義，或定義的。但很多人還是不得要領地拿著這個概念的“雞毛當令箭”地到處揮舞。就象那些整天喊“民主、自由、人權”的家伙一樣，是從不知這些概念的確切含義、定義、功能作用和實現方式等是什么一樣。在學術界這種由來已久的不求甚解的毛病，使整個學術界形成了一種浮躁和浮淺的不良風氣，并通過這種幼稚可笑的學術行為而使整個學術界總也長不大。　　

由李民騏學人引發的“什么是憲政民主”的討論，大家正在涌躍發言地參與討論之中，這是很好的學術研討氣氛。道理必竟是越辯越明嗎！并且也會一步步地接近真理。對“憲政民主”這樣一個含義讓人莫衷一是的概念的理論界定和理論闡述問題，俺也發表一下看法，請各位大蝦們批評指正。　　

“憲政民主”這個詞，如果從語義學的角度去理解，其意思應該是通過國家的根本大法---“憲法”，去指導規范規矩規劃方圓一個國家、企業、家庭等各層級組織和其人民的“政治、經濟、文化和社會”等的基本組織架構形式、格局和管理取向等的“行政”過程，以及“民主的形式和內容”的權力和義務范疇的“民主”等。這里理解的“行政”，是指國家的所有小政府、司法、立法等的“程序性和非程序性”國家管理活動。當然也包括企業、家庭等其他組織體的“經營、家政”等的管理活動。行政行政，“行”使“政”治、經濟、文化和社會管理職能是也。　　

憲法是眾法之大綱總綱，是一個國家的根本大法。這個“憲法”就好比教育部制訂的“教學大綱”，而那眾多具體的法律法規政策措施、規章制度和公共道德等就是“無法計數的具體分門別類的教科書目錄和內容”等。　　

“憲政民主”里的“憲”，說指的是“憲法”，恐怕不會有太多的異議。　　

“憲政民主”里的“政”，俺把其理解成“大政府（包括國務院、司法、人大、政協等所有各層級國家機關）、企業、家庭”等各層級組織的在執行“憲法”的架構和取向等，所具體進行的決策和執行過程的“行政”。這恐怕異議就會很多。也即“行政”是包括：國政、企業管理和家政”等多層級組織的政治、經濟、文化和社會等的管理活動全部內容的。如果有人不同意這種理解，那“憲政民主”里的“政”，又是一種什么樣式的“政”呢？　　

由此得之，“憲政”就是“憲法“指導規范規矩規劃方圓下的“大政府、企業、家庭”等各層級組織對“政治、經濟、文化和社會”等的具體決策和執行的“行政”過程。　　

在新中國，社會主義憲法，是執政共產黨一手主持制定并完全認同認可的，其尊重、遵守、執行憲法也就是順理成章和天經地義的。這里當然不存在執政黨和政府，及其他組織體的權力大于憲法的問題。憲法中的某些條款如果不合時宜了，可以通過民主的方式征求全體人民的意見進行修改，但在沒有修改以前就只能尊重、遵守和執行了。這都是沒有什么異議的問題。而“民主”，就是糾正包括違背憲法在內的所有法律法規政策、規章制度和公共道德等的糾偏糾錯機制。　　

“民主”，按聽嬋釋禪先生的理解，就是通過民主的“參政權、選舉權、議政權和監督權”等基本民主形式，去表達和追求人們的“衣食住行用娛樂安全”等的“民主內容”的愿望訴求和實現其愿望訴求的目的。　　

也就是說，“憲政民主”應該是指：在憲法的指導規范規劃規矩方圓下，國家的“大政府、企業、家庭”等各層級組織和其人民，實施對政治、經濟、文化和社會活動的管理，并在憲法規定的民主權力和義務的前提下，通過民主的各種形式來進行愿望表達和追求各利益主體需要公平正義、平等自由、公正合理的“衣食住行用娛樂安全”等的“民主內容”的愿望訴求和實現愿望訴求的目標。　　

也即雖然社會主義的憲法已經規定人民是可以享受平等的政治、經濟、文化和社會權力和利益的，但政府、企業、家庭等各層級組織，在具體的決策和執行過程中卻有很大偏差，這時就需要通過“民主的各種愿望表達和訴求形式”來提出愿望、建議和批評等地進行糾正這種偏差。這就是”民主”在社會管理活動中的調節調控和糾偏糾錯等的重要功能和作用。比如某個領導人水平太差，竟辦些違背憲法的糊涂事，象唐朝中宗那樣是個糊涂蟲，這時人民就通過民主的選舉權把他選下臺，再選舉另一個人們認為可以干的更好的人管理國家、企業和家庭等的組織體。這就是通過“民主的選舉權”形式，實現的一種從根本意義上的糾偏和糾錯。　　

當然，在以往的封建社會，因為沒有“選舉制、退休制和禪讓制”等這些根本意義上的制度性糾錯機制的，所以那時即使所有的人都討厭當政的皇帝，但也沒有辦法通過“和平的方式”去把當政的皇帝弄下班，于是這種“選舉權”的表現表達方式就只能通過“暴力革命”的徹底推翻執政當局政權的方式進行表達表現，于是就形成了封建社會那種“成也分配，敗也分配”的政權更迭變換的千古周期規律性。現在因為有了代表社會文明進步的“選舉制、退休制和禪讓制”等的政權以和平的方式進行更迭變換的“堅硬制度”，所以一個國家的政府政權的更迭變換就對國家、社會和人民的傷害要小得多了。比如：某個政權干的不好，也只不過是干個十年八年的，人民忍一忍也就過去了，不象封建社會那樣的幾十年地執政，并且還干得不好地讓人們忍無可忍，于是就不能再忍地進行暴力推翻。現在的文明進步制度，就不至于使國家管理進入到惡性循環的不可救藥的境地之中，十年八年換一幫新執政者，執政想法就可能與前任大不相同的。而事實上也確實如此。象“拆十年與補十年”的兩種執政方式和效果就是大不一樣的嘛。　　

而如果執政黨和一些領導、經理和家長等虛懷若谷，不僅善于從善如流、廣納百川，充分吸收民智民慧，總是尊重遵守憲法，并在具體執行憲法的“行政”過程中總能保持決策的基本正確，全執行的有力，而且還敢于糾正已經犯下的錯誤和失誤，那讓其繼續干下去也沒什么不好。這就是通過“民主的議政權和監督權”，實現的一種常規意義上的糾偏和糾錯。必竟誰也不是神仙地永遠不失誤不犯錯誤嗎。當然，如果你覺得自己上去比別人會干的更好，那就爭取一下。這就是通過“民主的參政權”去施展你自己的分湯能力了。　　

民主，不過如此而已。　　

如果政府、企業、家庭等各層級組織，按照社會主義“憲法”的要求，把社會管理的很好，并充分地實現了憲法規定給予人民的民主權利，也即通過制度安排弄的人民舒舒服服，“讓一切權利屬于人民”了，人民也就不用再上竄下跳、大呼小叫地游行示威和口誅筆伐了。比如沒有霸道拆遷了，沒有下崗失業了，大家都有房子住了，都有相對平等的養老、醫療、上學等等的平等的福利權力了，等等，難道還用大家到處大呼小叫、口誅筆伐嗎？正是因為政府、企業、家庭等各層級組織和其人民沒有認真執行社會主義憲法的規定，才弄出了許多不平不憤，才需要通過各種民主的愿望表達和訴求形式去糾正這些偏差和失誤。　　

俺想“民主”的意義，無非就是這種糾偏糾錯和通過建言獻策地希望把事情辦得更好等的基本功能和作用罷了。毛澤東時代把人民的一切福利都通過制度安排好了，一人一份，誰也別搶，誰也別爭，所以在那個時代，對于經濟利益方面的不平不憤就少得多，而現在的民主訴求則基本上是“經濟利益”方面不平不憤的訴求表達。比如：“養老雙軌、三軌制”等就總被一些企業退休者、農民們所嘮叨。這種不停的“嘮叨”，就是按照憲法“人人平等、一切權力屬于人民”的指導和要求而形成的一種某些利益集團表達不平不憤訴求的“民主糾偏糾錯機制”。　　

而美國等國家的人民通過對選舉權的行使，對干的好的總統讓其繼續干，人民認為干的不好的總統把其選下臺，讓認為可能會干得好的另一個人當總統。這無非就是一種對上屆總統的不滿、失誤和錯誤從根本意義上進行糾正的制度機制罷了。而如果新上臺的這個總統仍然還是執行的是以保護資產階級利益為主體的憲法，那這個新上來的總統再能折騰，又能折騰出資本主義憲法的手掌心嗎？因為資本主義“憲法”這個大前提就是不利于勞動人民的，勞動人民從根本利益上又能得到些什么呢？該怎么受剝削壓迫，還不是得照樣受剝削壓迫嗎？其不過是滿足一下人們“下一個可能會好些”的人類永不知足的僥幸心理和天性罷了。　　

所以，即不要把“民主”看的比天大，也不要把其看的百無一用。民主是對國家管理者、企業管理者、家庭管理者等在決策和執行過程中的一種促其做得更好、友情提醒和糾偏糾錯的一種制度機制罷了。　　

以俺的理解，提倡“憲政民主”的學人，其意圖無非是想依照社會主義憲法的指導規定規矩和方圓來規范糾正政府、企業、家庭等各層級組織和其人民的具體決策和執行偏差和管理懈怠罷了。如果那是一部真正的符合社會主義基本原則并代表廣大人民群眾根本利益的 “好憲法”，一切都按照社會主義憲法的規范規矩和方圓去辦事，這也沒什么不好。當然，若是一部資本主義惡的憲法。就是民主也民主不來什么好結果的。美國的資本主義憲法所規定的可以大呼小叫、滿街亂竄的民主，即使華爾街再占領，普通大眾又能爭取來什么真正的利益呢？只美國憲法上“私有財產神圣不可侵犯”這“固化私有制”這一條，就讓所有美國勞動人民傻眼了，弄好了，也不過給人民的碗里再添一勺湯罷了。占領華爾街若是沒完沒了的，惹煩了當局，還不是有多少抓多少嗎？占領華爾街運動已被抓起來幾千人事實，已經佐證了美國這種民主和憲法不代表人民的虛偽性。　　

所以有一個符合社會主義基本原則的好憲法是前提條件，然后就是通過各種“細化”憲法的各種法律法規、政策措施、規章制度和公共道德等去具體執行憲法，再往后就是通過民主的各種愿望表達和訴求形式，去完善、糾偏糾錯政府、企業、家庭等各層級組織和人民的具體決策和執行過程中出現的問題。　　

話已說到這個份上了，各位該理解“憲法、行政、民主”這三個詞硬捏合在一塊所形成的“憲政民主”這個概念的大概意思了吧！　　

　2011年12月7日　

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