嚴冬逼臨，“4050”也需暖
——關(guān)于太原市公益性崗位“4050”人員領(lǐng)不到取暖費的情況調(diào)查
11月1日 ，太原市開始供暖，高額的暖氣費又一次的壓在了每一個被邊緣化家庭的頭上，取暖的政策性補助開始陸續(xù)下發(fā)，我們感謝黨，感謝政府。可是近日，我們就太原市公益性崗位“ 4050” 人員做了社會調(diào)查，驚愕的發(fā)現(xiàn)，他們還在寒風中瑟瑟發(fā)抖，面對嚴冬，坐以待凍，對于他們來講，一個寒冬的到來，就是一個膽顫的開始（絕大部非體制人員都沒有享受取暖費的補貼）。當他們看到其他工作的人們都在領(lǐng)取今年取暖費的時候，看到其他人員都在沐浴黨和政府親民政策的時候，他們卻只能等待，傷心地等待，等待黨和政府的政策不要忘記他們，他們曾經(jīng)和現(xiàn)在以至于將來，和其他的任何一個中國人民一樣，都在默默的為我們的社會主義建設(shè)做著力所能及的貢獻，他們無怨無悔，可是看到他們的處境，令人心寒，請求政府不要冷落了這些為共和國獻出了青春并在改革開放中做出重大犧牲的群體。繼續(xù)調(diào)查的結(jié)果，更是讓人不敢想象，當他們走進區(qū)、市人民政府詢問的時候，當他們看著那一張張政府干部的臉，他們就納悶：生活在這溫暖的大廳里的人們，對他們這些下崗的“ 4050” 人員的心為什么這樣冷酷？這么多政府干部中為什么沒有一個人為他們需要的取暖費所急？難道就沒有一個人具體落實他們?nèi)∨M的事情嗎？難道在政府干部眼中公益性崗位“ 4050” 人員除了高高在上，俯視下的一點可憐的施舍，只等的他們自生自滅嗎？顯然，我們黨和政府不會忘記“ 4050” 的人們！我們也只有寄希望于黨和政府對他們的關(guān)照，了解他們的疾苦。
下崗
“4050”人員是太原市各行各業(yè)國營企業(yè)的下崗職工。曾經(jīng)，他們抱著相信黨的政策，相信干部為人民利益著想的宗旨，相信國家是不會忘記工人階級的。所以他們服從領(lǐng)導安排，誠心的接受了下崗的現(xiàn)實。國營企業(yè)打上了毛澤東思想的烙印，毛主席說：“工人階級必須領(lǐng)導一切”，所以工人們都把自己當領(lǐng)頭人、帶頭人，敢為天下先，爭當社會主義的勞動模范。可是現(xiàn)在，領(lǐng)導說企業(yè)要改革，要發(fā)展，關(guān)停并轉(zhuǎn)，需要職工下崗。雖然知道下崗以后的路不會平坦，但工人階級作為一個有覺悟的階級，為執(zhí)行黨的政策，貢獻、犧牲自己的利益，做到了個人利益服從集體利益，義無反顧。那時，中央電視臺兩個小品節(jié)目也給他們留下深刻印象，一個是黃宏的小品《打氣兒》，黃宏說：“我不下崗誰下崗”，他們把下崗當做了光榮，當做了替國家分憂，這樣具有覺悟的工人階級，優(yōu)秀的下崗職工，也只有在黨的領(lǐng)導下才會產(chǎn)生的覺悟，所以黨也不要忘記他們，更不要虧待他們！
上崗
果然，黨和政府沒有忘記下崗職工，對下崗雙職工可以安排一方參加公益性崗位。太原市人力資源和社會保障局是這樣解釋公益崗位的：主要指為社會公眾提供服務，涉及市民公共利益的非盈利性公共管理和公益性服務崗位。這些崗位是政府為解決就業(yè)困難人員的問題設(shè)置的特殊的帶有救助性質(zhì)的崗位。分布在治安巡防、外來人口協(xié)管、保潔、保綠、城市管理協(xié)管，交通協(xié)管和企業(yè)退管協(xié)管等十幾類工作崗位。“4050”再就業(yè)，走上了這些崗位，他們和體制內(nèi)的人員干著同樣的工作但拿著比體制內(nèi)人員少的可憐的生活補注費，但為了生存他們認了。從此后， “4050”人員為維護城市交通秩序，美化、綠化城市環(huán)境以及城市建設(shè)管理、社區(qū)治安、公共服務等方面發(fā)揮了巨大協(xié)助作用，成為了這些部門的左膀右臂。為我們太原市的經(jīng)濟建設(shè)和社會秩序建設(shè)起到了功不可沒的貢獻！
工作
這些國營企業(yè)的下崗工人，都有很高的思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)，雖然再就業(yè)崗位與以往大有不同，但經(jīng)過簡單培訓后就能上崗，在自己的工作崗位上，兢兢業(yè)業(yè)，吃苦耐勞。特別是工作在保潔、保綠、交通協(xié)管崗位上的人員更是起早貪黑，風雨無阻，工作態(tài)度、工作能力、工作效率有目共睹；在派出所、社區(qū)、等協(xié)理崗位工作人員，更是承擔了大量具體繁重的工作，“4050”工作人員的工作強度，大大超出了正式崗位上的工作人員，為政府分擔了憂愁，為市民提供了方便，為國家減輕了負擔，這樣好的工人階級，也只有在中國才會有，所以國家也不要忘記這些善良的人們，不望額外照顧，但求不要忘記！
待遇
太原市人力資源和社會保障局是這樣解釋公益崗位政策的：“公益崗位人員由政府給予不高于當?shù)刈畹凸べY標準的80%的崗位補貼，并按規(guī)定對基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險的單位繳費部分給予全額補貼。我市為了保障公益崗位人員的基本生活，在省里政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，市政府辦公廳專門出臺了《關(guān)于政府全額購買公益性崗位管理的通知》（并政辦發(fā)【2009】6號），明確規(guī)定：由政府從就業(yè)資金中按我市最低工資標準支付上崗人員的崗位補貼，按規(guī)定給予社會保險補貼，對市直部門的公益崗位由市財政局全額負擔；工作崗位在市、縣（市、區(qū)）屬單位的，由市、縣（市、區(qū)）按照7:3比例分擔。對于在崗人員的其它費用補貼由用人單位自行解決。”
可是，在現(xiàn)實工作中，下崗人員每月除了幾項保險以外所掙工資是795元，其余福利無從談起，在國營企業(yè)享受的冬季福利、夏季福利等已經(jīng)遙遠，每年5個月需交的取暖費更無人問津。請問領(lǐng)導，這樣做該不該？這樣做對不對？政府的職能怎么在他們這里顯不出優(yōu)越性來呢？
尊嚴
工人階級是最講尊嚴的階級，也許曾經(jīng)所受的教育？或是曾經(jīng)所經(jīng)歷過的自豪？為了尊嚴，他們等待，他們?nèi)棠停蝿谌卧埂５鐣呀?jīng)變了，事情正在起著變化，人與人的關(guān)系，并不是朝著他們美好的憧憬來發(fā)展，他們以為他們還是曾經(jīng)豪邁的工人階級，那只是在夢里。當他們下崗后，他們就如虎落平陽，什么也不是了。讓他們再上崗時文件明明白白就是這樣寫的：“這些崗位是政府為解決就業(yè)困難人員的問題，設(shè)置的特殊的帶有救助性質(zhì)的崗位。”字字句句顯示出了他們已不是領(lǐng)導階級，已變成弱勢群體；他們已不是國家主人，已成了國家的“救助對象”；他們要尊嚴，但沒有人給，同一個單位，因為編制不同，所以一切皆不同，干的最多，并不等于就有尊嚴，有些領(lǐng)導，對男下崗職工：“不服氣，就滾蛋！”對女下崗職工：“我和你又沒有床上關(guān)系了！”對男女職工的通用語：“你們算什么東西！”“你們沒本事，活該！”，侮辱他們就同家常便飯，看待他們還不如豬狗。
艱難
不知不覺已經(jīng)下崗十多年，摸爬滾打，歷經(jīng)辛酸，自己創(chuàng)業(yè)的有，靠政府再就業(yè)的有，可是憑借個人的力量總是微不足道，到最后總是因為社會的這樣或者那樣的錯綜復雜的社會環(huán)境導致步履艱難，破產(chǎn)不振，在這個不完善的市場經(jīng)濟環(huán)境下，也可能是由于意識形態(tài)的問題，總是鬧的他們絕大部分精神受挫，稍有不慎，又是滿盤皆輸。只能淪為勞工，從職工到勞工，有誰能接受呢？調(diào)查得到，大多數(shù)的下崗職工雖然大多數(shù)人打的兩份工，但當今的物價對他們來說兩份工資也無濟于事。“4050”每月795元，何以能維持家庭，上有老，下有小，孩子要上學，老人要看病，稍有紅白喜事，禮尚往來， 795元不夠應付三天，有的下崗職工10來年不敢買一件新衣服，吃上面盡量簡單，其他的生活享受想也不敢想。日常生活的維持只能靠親朋好友幫忙，有的靠借錢生活，領(lǐng)上工資就還錢、生活再借錢，日子的艱難可想而知；有的離婚，有的自殺，真是慘不忍睹，寒冬到來，他們需要取暖，就需要交取暖費，他們從哪能拿出取暖的錢來？拿來差不多的勞動所得，能過上稍有尊嚴的生活？
這個答案希望不要再落到勞工們自己再去找了，因為歷史經(jīng)不起他們再去找答案！
政府
市政府自從安排了一部分“4050”下崗職工以后，再不關(guān)心他們的切身利益，用人單位是否按規(guī)定執(zhí)行，也沒有人去監(jiān)督。對“4050”下崗職工來說，取暖費是多么重要的福利啊，但多年來沒有人懂得他們還需要取暖，那些用他們的所在單位視他們?yōu)闊o物，他們默默無聞，多年的等待，多年的犧牲，等來的只有屈辱。2008年他們?nèi)虩o可忍，開始上訪，提出需要取暖費的問題，為此，市政府于 2009年11月2日 由副市長李俊明同志提出了明確的解決辦法，并在市政府辦公廳（2009）第215期會議紀要中明確：“1、公益性崗位人員中，符合城市居民低保戶條件的，由本人按程序申請，按照城市居民低保戶供暖補貼辦法執(zhí)行。2、公益性崗位人員中，非城市居民低保戶但確實有困難的，由用人單位自行解決；如用人單位確實有困難的，由用人單位所在市、縣（市、區(qū)）政府負擔；市級用人單位確有困難的，由市財政幫助解決。”這總算是一個好消息，但時至今日，領(lǐng)到2009年、2010年取暖費的人才占總?cè)藬?shù)的不到22%，78%的人還是沒有取暖費。
覺悟
改革到底是什么？是在前進？還是在倒退？改革后的國營企業(yè)到底是為了讓工人下崗還是為社會主義制度的完善？下崗的“4050”人員在反思，他們現(xiàn)在的生活，不是他們所期望的，更不是社會主義制度所前進的目標，他們生活的水平?jīng)]有10多年前高，他們幸福的指數(shù)更沒有10多年前高，那今天到底是怎么了？當他們下崗后，失去了企業(yè)的依靠，他們才覺得自己猶如失去母親的孤兒，沒有了地位，沒有了尊嚴，國家的主人翁變成了任人宰割的奴隸？
他們鄭重提出：請?zhí)姓酱俑饔嘘P(guān)單位給所有公益性崗位“4050”人員發(fā)足2009年、2010年、2011年取暖費。他們不再沉默，他們已等不了了，他們要取暖，他們要生活，他們要公平，他們要尊嚴！
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