官德是個人發(fā)展的基礎
官員首先是公民，作為公民應遵守基本的道德規(guī)范，奉行基本的道德理念，守住起碼的道德底線，這是為官最基本的道德要求，也是個人發(fā)展的起點。從人的全面發(fā)展要求來看，沒有道德的發(fā)展，也就沒有身心健康和諧發(fā)展、潛能素質(zhì)全面發(fā)展、社會關系協(xié)調(diào)發(fā)展、主體人格完美發(fā)展，道德發(fā)展是個人全面發(fā)展的基礎。官員只有注重自身的道德修養(yǎng)，提升自己的道德水準，才能使自己步入全面發(fā)展的理想境界。同時，作為官員，只有以德修身，具備良好的道德素養(yǎng)，以道德魅力和人格魅力感染群眾，才能贏得群眾的認可與支持，真正做到以德服眾。群眾的評價，首先指向?qū)賳T道德的評價；群眾的“口碑”，往往來源于對官員道德的“口碑”。官員若沒有良好的道德素養(yǎng)，要想贏得群眾的擁護和支持是困難的；失去了群眾的擁護和支持，也就失去了個人發(fā)展所需要的前提條件。
官德關系黨和政府的道德形象
黨和政府要治國理政、取信于民，離不開良好道德形象的支撐，道德形象是黨和政府權威確立的基礎。黨的道德形象來源于全體黨員特別是黨員領導干部的道德形象，黨員領導干部的道德素養(yǎng)關系黨的道德水準高低，黨員領導干部道德的先進性彰顯和表達黨的先進性。從現(xiàn)實來看，黨風問題說到底是道德問題，當前部分黨員領導干部道德水準下降、道德素養(yǎng)滑坡，既敗壞了黨風，也損害了黨的道德形象。塑造黨的道德形象，要從黨員領導干部的道德修養(yǎng)抓起；官德修養(yǎng)既是黨的建設不可缺少的內(nèi)容，也是黨風建設的突破口。
同時，官員的道德水準關系政府的道德形象。政府的權力交由官員行使，政府掌握的公共資源交由官員管理和分配。只有具備良好的道德素養(yǎng)，官員才能正確認識手中權力的來源和性質(zhì)，做到權為民所用，利為民所謀，用人民賦予的權力為人民謀利益。只有具備良好的道德素養(yǎng)，官員才能公平、公正地分配各種公共資源，自覺抵御各種權力尋租行為，防止權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易等現(xiàn)象的產(chǎn)生，有效維護政府的道德形象。
因此，官員的道德修養(yǎng)決非個人的私事、小事，與黨和政府的道德形象密切相關，官員的道德形象在一定程度上代表了黨和政府的道德形象。群眾對黨和政府的道德評價，國際社會對中國共產(chǎn)黨和中國政府的道德評價，主要依據(jù)官員的道德素養(yǎng)與道德形象來判斷，各級領導干部應從這一高度來認識官德修養(yǎng)的重要性。
官德直接影響民德和社會風氣
在群眾心目中，官員應是道德的楷模，官德代表社會較高層次的道德要求，對民德具有示范和引領作用。官員作為個體，其道德水準固然不能代表整個社會的道德取向；但官員作為群體，由于其特殊地位和重要作用，其道德水準在客觀上折射和體現(xiàn)整個社會所倡導的道德準則和道德觀念。群眾往往從官員的言行舉止中感知社會的道德取向，并以此來評判或調(diào)整自己的道德準則和道德觀念。正如孔子所言：“上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情。”這即是說，只要統(tǒng)治者做出表率，講究禮儀、道義、誠信，那么，百姓沒有敢不服從、尊敬、說真話的。官德是風向標，官德影響民德，官德水準提高了，群眾的道德水準隨之也會提高，社會風氣因此得以凈化，整個社會的道德水準因此得以提升。
同時，官民關系是一種重要的社會關系，官民和諧是社會和諧的重要方面。官員具有良好的道德素養(yǎng)，才能做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，實現(xiàn)官民良性互動與官民關系和諧，進而促進社會主義和諧社會的建構。相反，官德不良，容易漠視群眾的利益訴求，自覺或不自覺地疏遠群眾，難以把群眾放在心上，更不可能把群眾當親人，由此將引起官民沖突，導致黨群、干群關系緊張，成為社會不穩(wěn)定的因素。上梁不正下梁歪，官德不良，上行下效，當官的必須真心地為人民服務如果以“為人民幣服務”以自己私利服務，將導致全社會道德水準的下降，影響整個社會風氣。
可見，官德修養(yǎng)既是個人的事情，又不單純是個人的事情，官員要從關系個人發(fā)展、黨和政府道德形象、民德和社會風氣等方面，科學認識官德修養(yǎng)的重要性。只有首先從思想上、認識上解決問題，才能將官德修養(yǎng)落實到具體行動上。目前，全國范圍內(nèi)省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中大換屆已進入關鍵階段。為確保換屆風清氣正，中央提出了“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的換屆紀律，既能保證換屆的順利進行，也有利于強化領導干部的道德修養(yǎng)意識，促進領導干部道德水準的提高。
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