目前長期困擾中國的問題是內(nèi)需不足，以及困擾居民的醫(yī)療，教育，住房，養(yǎng)老等問題，造成中國居民長期以來高積累，低消費(fèi)。內(nèi)需不足主要因?yàn)槲覈鄙冽嫶蠓€(wěn)定而持續(xù)更替的中等收入階層，也就是西方所謂的中產(chǎn)階層。目前中國的中等收入階層主要有公務(wù)員以及事業(yè)單位職工，國企職工，教師，醫(yī)護(hù)人員，外企白領(lǐng)和民營企業(yè)管理層構(gòu)成。這部分人口主要由受過高等教育的知識分子構(gòu)成。這樣就可以把就業(yè)人口可以非為兩類，一類為財(cái)政供養(yǎng)人員和國企職工，這部分人口收入穩(wěn)定，屬于公共財(cái)富體制內(nèi)就業(yè)人員，具有社會主義屬性。另一類為，外企和民企就業(yè)人員，這部分人員由私有制經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。目前，國家能強(qiáng)有力調(diào)整的利益關(guān)系的為第一類，也就是公共體制就業(yè)人員，這部分人是社會主義制度優(yōu)越性的主體受益群體。根據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì)，目前國企就業(yè)人員大約4500萬以上，其他財(cái)政稅收供養(yǎng)人員為4000多萬（含教師，醫(yī)護(hù)人員，公務(wù)員，事業(yè)單位就業(yè)人員），合計(jì)8500萬人左右。實(shí)際直接受益人口只多不少，應(yīng)該在一億人口以上。
筆者的公平內(nèi)需擴(kuò)大方案為，國家改革公共體制內(nèi)人員的工作年限，對5%-10%左右的高層管理人員以及科研技術(shù)骨干，繼續(xù)實(shí)行退休制，其人才選拔和升遷由黨的組織部負(fù)責(zé)施行委任制。其余90%-95%的人才取消退休制，實(shí)行合同制并規(guī)定這部分人員的最長服役期限為10-15年，個(gè)人認(rèn)為15年比較好，因?yàn)槲覈梢?guī)定社保要交夠15年以上才可以有效養(yǎng)老。對于服役期滿10年的，退役時(shí)可由國家按當(dāng)時(shí)的最低工資一次性多交5年的社保和醫(yī)保作為補(bǔ)償。這樣做有以下的好處?！ ?/p>
1） 假設(shè)最長服役期限為10年，平均每人25歲進(jìn)入公共體制。原來一個(gè)人要服役35年才正常退休，現(xiàn)在更新為10年后，同樣的崗位同樣的時(shí)間需要3.5個(gè)人。這樣的話，公共體制受益人群數(shù)量將擴(kuò)張3.5倍。以目前的8500萬的體制內(nèi)就業(yè)數(shù)量來看，受益人群可以增加到2.55億人口。以10年為一個(gè)輪替周期的話的，每年可以解決850萬大學(xué)生的就業(yè)，同時(shí)還可以把通過公共體制培養(yǎng)的850萬經(jīng)驗(yàn)豐富的青壯年高素質(zhì)低負(fù)擔(dān)人才推向社會。如果最長服役時(shí)間為15年的話，受益人群將擴(kuò)大2.3倍，每年可解決570萬大學(xué)生就業(yè)。中國目前每年大學(xué)畢業(yè)生為660萬，按照570萬的需求量，可以吸收86%的大學(xué)生到公共體制內(nèi)就業(yè)。因沒有查到國企的普通工人的數(shù)量，數(shù)字上有一定的誤差。
2） 人的消費(fèi)旺季為20歲到40歲，這期間對住房，婚姻，汽車，子女教育，旅游等物質(zhì)文化消費(fèi)的需求最為旺盛。作為知識分子對物質(zhì)消費(fèi)和文化消費(fèi)更是有較高的需求，如果能把社會財(cái)富通過就業(yè)以公平的方式均等的持續(xù)的有計(jì)劃的分配到這部分人手上的話，就可以有效的拉動(dòng)各種消費(fèi)品的內(nèi)需市場，同時(shí)充分的發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性?！ ?/p>
3） 由于大部分的年青大學(xué)生可以通過10-15年穩(wěn)定的中等收入來組建家庭和積累相當(dāng)財(cái)富以滿足各種消費(fèi)，除了可以培養(yǎng)健康的婚姻觀，愛情觀，家庭觀外，還可以為下一代的教育和健康成長創(chuàng)造穩(wěn)定健康的環(huán)境。例如：一對夫婦，生育后通過考試都當(dāng)上公務(wù)員，15年的服役期間，可以買到房子，車子并為子女提供良好的教育，等到退出公共體制時(shí)，子女都已經(jīng)初中畢業(yè)了。因?yàn)槟昵嗳瞬挥迷贋橘I房子，車子，穩(wěn)定的工作，子女教育等發(fā)愁，將極大的更正目前社會上扭曲的婚姻觀和愛情觀并提供相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。假如一對夫婦都在公共體制內(nèi)工作15年，平均每月工資收入為6000元，那么15年間的總收入為：6000*12*15=108萬。一半用來買車買房，就是54萬，10萬元買車，買房還剩44萬。以目前的房價(jià)在中等城市（4000-5000每平米）足夠了，就算是上海深圳這樣的大城市以人均月收入一萬元計(jì)算照樣買得起?！ ?/p>
4） 國家改革目前公務(wù)員養(yǎng)老方式，規(guī)定都要繳納社保。這樣的話，以輪替周期為15年計(jì)算，僅是利用公共體制內(nèi)的資源就可以有效多安排至少2.3倍人員的養(yǎng)老，且養(yǎng)老資源分配較為公平均等，覆蓋面較大。將來中國進(jìn)入老齡化社會后，因養(yǎng)老資源的分配的公平均可以帶動(dòng)龐大的平民養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)?！ ?/p>
5） 對于合同期滿后有序離開公共體制的人員（這部分人員平均年齡理論上應(yīng)該在40歲以上）通過10到15年相對穩(wěn)定的就業(yè)期，以家庭為單位基本可以實(shí)現(xiàn)有車有房，且子女大部分已經(jīng)初中畢業(yè)，再加上養(yǎng)老問題的解決，且工作經(jīng)驗(yàn)豐富，再就業(yè)的競爭力將大大提高，同時(shí)養(yǎng)老，子女教育等負(fù)擔(dān)已經(jīng)很輕，只用解決醫(yī)療保險(xiǎn)即可。再者，因?yàn)榇蟛糠秩艘呀?jīng)積累了一定物質(zhì)基礎(chǔ)，如：房產(chǎn)，存款等，家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力將大大提高?！ ?/p>
6） 如果以上國策實(shí)施的話，因?yàn)樯洗髮W(xué)不用擔(dān)心就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量，就可以有效帶動(dòng)高等教育融資。只要拿到大學(xué)通知書即可申請銀行貸款和信用卡，包括生活貸款和學(xué)費(fèi)都可以通過貸款解決。將有效刺激內(nèi)需并提高內(nèi)需質(zhì)量，如飲食，旅游，電腦，手機(jī)，數(shù)碼相機(jī)以及家電產(chǎn)品的消費(fèi)群體和消費(fèi)年齡層將有效擴(kuò)大。因?yàn)榫蜆I(yè)率以及就業(yè)質(zhì)量的大幅提高，即便是窮人的孩子也可以通過貸款放心消費(fèi)。假設(shè)每個(gè)大學(xué)生貸款1萬用來提高生活質(zhì)量，每年可以增加1萬*660萬=660億內(nèi)需市場。電子產(chǎn)品的消費(fèi)周期一般不超過5年，大學(xué)生一畢業(yè)就會產(chǎn)生新一輪的需求，因此這個(gè)需求將是凈需求。因?yàn)樨毨Ъ彝W(xué)生通過貸款可以縮小與富裕學(xué)生的物質(zhì)分配差距，大學(xué)可以成為每個(gè)學(xué)生自由發(fā)展的舞臺?！ ?/p>
7） 為保證民企和外企的人才供應(yīng)，國家可規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)后不能直接進(jìn)入公共體制內(nèi)就業(yè)，必須有兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)才可以參加考試。鼓勵(lì)大學(xué)生優(yōu)先體制外就業(yè)?！ ?/p>
8） 以上策略還可以有效降低公共財(cái)富體制的工資支出，因?yàn)?0%-95%的人最多只能服役15年，對比改革前每人平均35年的雇傭期限，工資支出將有效減少。例如：一個(gè)工齡15年的教師平均月工資為2000話，一個(gè)工齡35年的教師的平均月工資為3000的話。國家就可以節(jié)?。?5年-15年）*12個(gè)月*（3000-2000）=24萬元的工資支出?？梢杂霉?jié)省的支出補(bǔ)償這部分人的社保和醫(yī)療保險(xiǎn)以及發(fā)放住房補(bǔ)貼等?！ ?/p>
9） 改革后，對于體制內(nèi)人員來說，每人有10-15年的時(shí)間培養(yǎng)第二職業(yè)，有充分的再就業(yè)緩沖期?！ ?/p>
10） 這個(gè)改革同樣可以使現(xiàn)有體制內(nèi)人員受益。因?yàn)閲依霉搀w制資源大量招收大學(xué)生就業(yè)并提高就業(yè)質(zhì)量，只要受益比例能提高到70%以上,將可以有效解決體制內(nèi)人員子女的就業(yè)問題。從某種程度上說，這樣類似于以前的老國企接班制度。父母退出，子女接班。
11） 改革后，因國民財(cái)富分配更加均衡并形成數(shù)量巨大和穩(wěn)固的中等收入階層，對養(yǎng)老醫(yī)療和教育資源的需求將大大的激發(fā)出來，對于未來養(yǎng)老，醫(yī)療，和教育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的發(fā)展。并為體制內(nèi)輸出的人才提供大量的就業(yè)機(jī)會。以醫(yī)護(hù)人員為例：如果醫(yī)生和護(hù)士在公立醫(yī)院工作滿15年后進(jìn)入體制外發(fā)展，可以為養(yǎng)老醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)持續(xù)提供熟練的高素質(zhì)人才，同時(shí)利用公立醫(yī)院的平臺每隔15年可以使我國的熟練的醫(yī)護(hù)人員數(shù)量翻一番?！ ?/p>
12） 將拉開我國全民高等教育序幕，既未來的新生人口100%受高等教育。一方面，因國民受教育期限普遍超過20年，將有效增加消費(fèi)年限并減緩社會就業(yè)壓力。另一方面，因國民教育需求大大增加，將有效拉大對教師以及教育產(chǎn)業(yè)的需求。目前我國年新增人口為1300萬左右，目前高等教育容量為700萬左右，還可以通過教育產(chǎn)業(yè)使高等教育容量增加一倍。教育產(chǎn)業(yè)絕對是綠色產(chǎn)業(yè)，并且是知識分子密集型產(chǎn)業(yè)，對緩解我國未來“人才過?！庇兄匾饬x，將來我國可以把人才出口作為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展?！ ?/p>
13） 可以為國家進(jìn)一步實(shí)施房產(chǎn)稅并穩(wěn)定房價(jià)推進(jìn)城市化提供有利的環(huán)境，改革后能夠持續(xù)快速買房的人群將成倍的增長，這對于穩(wěn)定房價(jià)防止崩盤對國家經(jīng)濟(jì)的打擊有強(qiáng)有力的保護(hù)作用。例如：政府可以和銀行聯(lián)手開發(fā)針對10-15年期的0首付買房買車的房地產(chǎn)和銀行貸款，在穩(wěn)定房價(jià)的同時(shí)可以極大的刺激大宗商品的消費(fèi)。同時(shí)，可以通過把公共財(cái)富體制受益權(quán)和房產(chǎn)稅掛鉤，開創(chuàng)全民交納房產(chǎn)稅的新時(shí)代以徹底擺脫目前的土地財(cái)政。
14） 有人會問，這個(gè)主要是解決大學(xué)生就業(yè)問題的，那低層次人才如何就業(yè)？請參考我的富民強(qiáng)國書二?！ ?/p>
改革的可行性以及意義：
1） 我國是社會主義國家，財(cái)政稅收以及國有企業(yè)和集體企業(yè)屬于全民的勞動(dòng)成果的結(jié)晶，應(yīng)合理使用并盡可能使每個(gè)人都能直接受益以彰顯社會主義的公平正義。通過有序輪替使符合條件的國民通過就業(yè)的方式為國家服務(wù)并公平分享公共財(cái)富的成果是多方受益的方案。這必將極大的鞏固公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)制度.
2） 有很強(qiáng)的維穩(wěn)效果，通過家庭的傳導(dǎo)作用，實(shí)際受益人群保守估計(jì)將達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上，這將強(qiáng)有力的維護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí)，因?yàn)槭芤婷娲?，可以有效促進(jìn)社會各階層的相互流動(dòng)?！ ?/p>
3） 可以加強(qiáng)廉政建設(shè)，在體制內(nèi)外形成制衡腐敗的力量。因?yàn)?0%以上的體制內(nèi)人員每年進(jìn)行有序輪替，并不斷注入新鮮血液，將有效的提高工作效率和防止腐敗。以公務(wù)員為例，改革后，將會出現(xiàn)“官”“吏”相對分開，官是官，吏是吏，其選拔和晉升采取雙軌運(yùn)行。占總量5%的官由黨的組織部門在優(yōu)秀的吏中選拔，其他90%以上的人員有序更替。例如：一個(gè)縣，除了縣長和各局級一把手作為官，其他的統(tǒng)統(tǒng)為吏，這樣一個(gè)局長的手下在10年當(dāng)中將至少更替2/3,那些有序脫離官僚體制的國民對官的體制內(nèi)外監(jiān)督將大大加強(qiáng)?！ ?/p>
4） 可以推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)透明化。為減少改革阻力，在這項(xiàng)改革辦法細(xì)化形成法規(guī)出臺時(shí)，建議國家國家主席簽署特赦令，特赦所有的腐敗分子。例如：假定2015年實(shí)施，只要腐敗分子在法令出臺后3年或5年內(nèi)主動(dòng)體面的通過制度性輪替退出公共財(cái)富體制，則2015年前的腐敗行為國家可以既往不咎，承認(rèn)其財(cái)產(chǎn)合法化，同時(shí)鼓勵(lì)這部分人把手里的財(cái)產(chǎn)投資教育，醫(yī)療，養(yǎng)老，慈善等公眾受益領(lǐng)域。當(dāng)前的腐敗問題，既有個(gè)人原因，也有制度和社會環(huán)境等原因，不能對腐敗分子全盤否定。另外，腐敗分子也是一定程度上的“人才”，與其讓其腐敗所得送給外國人，不如將其合法化造福我們的社會。運(yùn)動(dòng)式反腐，社會成本太高，也容易造成社會矛盾激烈化，通過寬容和解的方式甩掉歷史包袱，對國家和社會利大于弊。這同時(shí)也為我國逐步實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)透明化創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境。
5） 通過引導(dǎo)多數(shù)公民有序參與國家政權(quán)建設(shè)和公有制經(jīng)濟(jì)的管理，將有效有序帶動(dòng)和實(shí)踐社會主義民主。社會主義民主應(yīng)該是權(quán)利民主，而非資本主義的資本民主。同時(shí)，通過體制改革代替了可能出現(xiàn)社會動(dòng)蕩的政治改革，但比政治改革的效果更好，權(quán)利民主比資本民主更實(shí)際。它實(shí)際上是建立在優(yōu)質(zhì)就業(yè)權(quán)機(jī)會均等基礎(chǔ)上的民主，平等和自由?！ ?/p>
6） 隨著國民直接受益面的成倍擴(kuò)大，可以大力發(fā)揚(yáng)我黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，同時(shí)有效改善干群關(guān)系。以公務(wù)員和事業(yè)單位為例，因90%以上的人員最終會回到公共體制外謀生，可以大力有效的激勵(lì)他們提高對社會，對體制外國民的服務(wù)水平和效率?！ ?/p>
7） 將有效打擊地方不良勢力，保證政令暢通和執(zhí)行力。90%以上體制內(nèi)人才持續(xù)更新，將使地方難以形成穩(wěn)固的不良利益群里，防止通過公權(quán)力搞集體腐敗和裙帶關(guān)系。例如：可以規(guī)定官員不得在出生地任職，不得在妻子出生地任職，在同一地方任職不得超過10年，公務(wù)員考試不限戶口等配套措施，徹底打破地方產(chǎn)生集體腐敗和裙帶關(guān)系的溫床?！ ?/p>
8） 將大力推動(dòng)社會主義文化建設(shè)和繁榮，因多數(shù)青年大學(xué)生可以在公平正義的環(huán)境通過良好穩(wěn)定的就業(yè)平臺來提高個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)，將有力推動(dòng)社會主義文化事業(yè)的繁榮，同時(shí)有效減少社會丑惡面?！ ?/p>
9） 發(fā)展社會主義人權(quán)學(xué)說，平等的優(yōu)質(zhì)就業(yè)權(quán)是最大的人權(quán)，他是公民自由和民主最大化的制度和物質(zhì)保證。
10） 毛澤東時(shí)代，主要是通過不定期的整風(fēng)清洗等運(yùn)動(dòng)式的方式來進(jìn)行政黨和政權(quán)建設(shè)，以維護(hù)社會主義制度的本色，實(shí)踐證明在革命條件下是必要和可行的。在和平時(shí)期，我們通過定期有序公平穩(wěn)定的輪替來更新執(zhí)政隊(duì)伍的方式來實(shí)現(xiàn)政黨和政權(quán)建設(shè)，這正是毛澤東思想的繼承和發(fā)展。在鄧小平時(shí)代，我黨結(jié)束了領(lǐng)導(dǎo)人終身制并大力推動(dòng)干部年青化，知識化，實(shí)踐證明這是非常成功的，這也同樣是鄧小平理論關(guān)于政權(quán)建設(shè)的深化和發(fā)展?！ ?/p>
民生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之富民強(qiáng)國書二：國土開發(fā)篇
方案設(shè)想為，首先國家推行普遍義務(wù)兵役制，對于沒有接受高等教育的青年必須履行2年的義務(wù)兵役，今后國家的兵役分為國防兵和國土開發(fā)兵。國防兵與國土兵的待遇相同。國防兵維持現(xiàn)行體制不變。國土開發(fā)兵配合國家進(jìn)行大規(guī)模的公共基礎(chǔ)建設(shè)。這個(gè)改善主要是面向初中和高中畢業(yè)生等低層次人才，目的是通過兵役式開發(fā)，一方面滿足國家公共基建的勞動(dòng)力需求，同時(shí)降低開發(fā)成本，并通過勞動(dòng)實(shí)踐培養(yǎng)大量合格的技術(shù)工人。同時(shí)出臺相應(yīng)的配套措施，服役期滿可獲得國家承認(rèn)的職業(yè)技能資格證書，并鼓勵(lì)這些人通過繼續(xù)教育獲得文聘。例如：國家可以規(guī)定初中畢業(yè)生服役期滿難道相應(yīng)技能證書后，在學(xué)校參加半年到一年的理論學(xué)習(xí)即獲得的中專文憑。高中生，服役期滿可以不用考試即可直接申請大學(xué)?？平逃葍?yōu)惠措施，鼓勵(lì)通過繼續(xù)教育獲得文聘，走技能+文憑的培養(yǎng)方式?！ ?/p>
1） 未來幾十年，隨著城市化的發(fā)展，我國將長期處于基建投資高峰期，對勞動(dòng)力和技術(shù)工人有大量的需求，通過國土開發(fā)兵項(xiàng)目可以提供大量的低成本勞動(dòng)力。這樣可以降低項(xiàng)目開發(fā)成本并節(jié)約國家財(cái)政支出，同時(shí)通過基建項(xiàng)目的培訓(xùn)和勞動(dòng)實(shí)踐可以批量化培養(yǎng)大量有一定技能特長的國民，這同時(shí)也為社會培養(yǎng)大量的合格技術(shù)工人。對于服役期滿的國民，國家根據(jù)服役時(shí)從事的工種發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)證書以方便進(jìn)入社會就業(yè)。
2） 通過軍事化管理，強(qiáng)化國民紀(jì)律性和集體觀念。同時(shí)，編寫簡單實(shí)用的技能教材，使大部分兵員可以通過3個(gè)月的技能培訓(xùn)即可上崗實(shí)踐，然后通過相應(yīng)的勞動(dòng)實(shí)踐夯實(shí)勞動(dòng)技能。目的就是利用國家力量為社會培養(yǎng)大批年青有技能，有紀(jì)律，有素質(zhì)的工人隊(duì)伍，同時(shí)滿足國家基建的需要并降低基建成本?！ ?/p>
3） 活用重慶的“地票”模式。近20年我國公路和鐵路等公共交通設(shè)施發(fā)展迅速。可以利用這些兵員，在相應(yīng)鐵路和公路沿線大力平整土地，充分利用交通優(yōu)勢開墾農(nóng)田，牧場，果場等農(nóng)業(yè)用地。然后以2：1的比例發(fā)行“地票”給城市，同時(shí)把開發(fā)后的農(nóng)業(yè)用地出售給企業(yè)或私人。這樣可以獲得兩次貨幣收益。隨著城市土地價(jià)格的高漲，不但不會虧損，還可能盈利。例如：新開發(fā)出來的農(nóng)業(yè)用地每畝5萬元賣給城市作為城市用地，同時(shí)再以5萬元每畝轉(zhuǎn)讓給私人和企業(yè)，每畝地可以獲得10萬元的受益。假設(shè)兵員，沒人每年可以開發(fā)一畝農(nóng)業(yè)農(nóng)地，則可以帶來10萬元的受益。這個(gè)完全可以覆蓋開發(fā)成本，一方面促進(jìn)了城市建設(shè)，一方面，補(bǔ)充大量的農(nóng)業(yè)用地。我國南方地區(qū)，光照，水源充足，對公路和鐵路沿線的山區(qū)丘陵地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)用地開發(fā)的條件已經(jīng)成熟。大規(guī)模使用工程機(jī)械平整土地，效率將大大提高。同時(shí)可以拉動(dòng)鋼鐵水泥機(jī)械等消費(fèi)?！ ?/p>
4） 因我國推行一胎化政策，必將影響戰(zhàn)爭時(shí)的國防動(dòng)員能力。這個(gè)可以作為戰(zhàn)略國防配套工程，通過一段時(shí)期軍事化培養(yǎng)，以及相關(guān)后勤技能的培養(yǎng)，一旦遭遇戰(zhàn)爭，我國將有強(qiáng)大快速的后勤力量?！ ?/p>
5） 實(shí)施后分工盡量細(xì)致化，可以分為保潔，農(nóng)耕，育種，泥瓦工，炊事，運(yùn)輸，工程機(jī)械操作，設(shè)備保養(yǎng)，公路保養(yǎng)，橋梁工程，鐵路工程，管道，鉗工等盡可能多的工種以適應(yīng)將來社會需要?！ ?/p>
6） 國家可以通過一系列的配套措施引導(dǎo)服兵役的積極性，如：在就業(yè)和繼續(xù)教育等方面提供大量的優(yōu)惠，以方便兵員退伍后繼續(xù)就業(yè)。也可以定期發(fā)放旅行餐飲等消費(fèi)卷給國土開發(fā)兵，在緩解壓力的同時(shí)刺激內(nèi)需?！ ?/p>
7） 對于無意愿履行兵役的國民，可以通過繳納兵役稅的方式回避?！ ?/p>
民生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之富民強(qiáng)國書三：發(fā)展城市休閑農(nóng)業(yè)篇
方案設(shè)想為:
1) 國家規(guī)定，今后不論戶型大小，95%以上的城市房產(chǎn)開發(fā)不能低于20層，必須在小區(qū)內(nèi)為每戶提供不低于30平米的耕地。今后新建的小區(qū)，除了有公共運(yùn)動(dòng)娛樂場所，停車場等公共設(shè)施外，每戶還可以得到一定面積的耕地。目的就是利用城市住宅高層化節(jié)約的土地來發(fā)展城市休閑農(nóng)業(yè)。
2) 每戶30平米的耕地，因面積較小，完全可以輕松休閑的打理，并可以帶來相當(dāng)?shù)氖找?。這樣居民可以自己種植果樹和蔬菜補(bǔ)貼家用，低碳，環(huán)保，綠色。同時(shí)可以大幅增加我國的水果和蔬菜產(chǎn)量，很好的平抑城市蔬菜和水果價(jià)格?！ ?/p>
3) 看看30平米土地的產(chǎn)出：如果種植平果樹，一顆蘋果樹的年產(chǎn)量是100-120千克，30平米的土地至少可以種植四顆蘋果樹，年產(chǎn)量在400千克以上。如果種植土豆，西紅柿，紅薯，辣椒，白菜，蘿卜，豆角等普通蔬菜，一年種植兩季，可以可獲得150千克以上的時(shí)令蔬菜。如果采用果樹和蔬菜套中的方式（假設(shè)只種植一個(gè)蘋果樹），每年可以獲得100多千克的蘋果，還可以獲得100多千克的蔬菜。如果采用蔬菜大棚等高科技方式進(jìn)行立體開發(fā)，產(chǎn)量還可以成倍增加。以北方旱地為例，如果小麥和玉米套種，每年可產(chǎn)糧食65千克以上?！ ?/p>
4) 推行城市休閑農(nóng)業(yè)后，國家可以放開計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)每對夫婦生育兩個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)。以未來城市人口10億計(jì)算，每個(gè)家庭3口人，將有3.3億個(gè)家庭。以20%的家庭擁有30平米的休閑耕地計(jì)算，將有6600萬個(gè)家庭擁有城市耕地。以產(chǎn)量最低的糧食計(jì)算，6600萬*65千克= 4,290,000,000千克。以人均口糧每年400千克計(jì)算。 4,290,000,000千克/400千克/每人= 10,725,000人，就是說20%城市家庭低限度實(shí)現(xiàn)這個(gè)方案的話，每年可提供至少1000多萬人的口糧。我國目前的夫婦生育為1.3個(gè)，完全可以提高到夫婦兩個(gè)的水平?！ ?/p>
5) 可以帶動(dòng)我國未來的城市小區(qū)向綠色生態(tài)循環(huán)化發(fā)展。例如：小區(qū)一部分生活垃圾，如菜葉，果皮等粉碎后作為肥料提供給耕地。也可以收集小區(qū)剩飯剩菜，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，盡可能就地活用城市生活垃圾并減少浪費(fèi)。
6) 這個(gè)方案核心是城市菜籃子微型化就近化，并利用中國龐大的城市人口基數(shù)的乘數(shù)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图s化，在給城市人口帶來切實(shí)福利的同時(shí)，可以大大的節(jié)省石油電力等資源并充分利用人力資源。巨量蔬菜水果的就地消費(fèi)，減少了農(nóng)村向城市的運(yùn)輸量，間接的減少了石油等能源消費(fèi)。
7) 可以為城市養(yǎng)老的國民提供較低的生活成本，退休人員通過承包租種就近購買等方式，大大的降低養(yǎng)老成本。例如：中青年家庭把耕地租給有時(shí)間的老年人打理，或者把土地產(chǎn)出就近低價(jià)賣給社區(qū)內(nèi)的不富裕家庭等?！ ?/p>
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