“幾年前人們還在討論‘中國需不需要繼續(xù)利用外資’。現(xiàn)在,‘外資企業(yè)是中國企業(yè)’已成為主流觀點。”這是商務(wù)部研究院研究員王志樂在接受中新社采訪時所表達的“主流觀點”。對王志樂的觀點偶有幾處不甚明了。
一、中國在海外投資的企業(yè)究是所在國企業(yè)還是中國企業(yè)?企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、納稅權(quán)、撤資權(quán)等權(quán)利究竟是歸中方還是所在國方?
二、按王志樂的說法,投資國方只要完成了企業(yè)投資行為,這企業(yè)就變成了所在國方的企業(yè),這種“主流觀點”的依據(jù)是什么?或是在哪個國家的法律或哪部國際法中得到確認?
三、“外資企業(yè)是中國企業(yè)”是指企業(yè)的哪一部分?是所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、撤資權(quán)、納稅權(quán)等權(quán)利的一部分還是全部?如果涉及企業(yè)的所有權(quán),不僅出資人(資本家)不答應(yīng),是否也與合市場經(jīng)濟經(jīng)濟法則相悖?
我國公司法第四條規(guī)定:“公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。公司享有由股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。 公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家。”偶雖然孤陋寡聞,對國外的公司法缺少了解,但中國公司法對公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利之規(guī)定,應(yīng)該與各國公司法的規(guī)定相同或相近似。這樣問題就產(chǎn)生了,我國法律規(guī)定:“公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。”也就是說公司(企業(yè))的所有權(quán)歸出資人所有。同樣的原理,外企應(yīng)歸外國出資人所有,外企的所有權(quán)根本不容所在國置喙,也根本沒所在國什么事。所謂“外資企業(yè)是中國企業(yè)”的“主流觀點”只是一種忽悠,是萬萬當不得真的。對外企較為準確描述應(yīng)該是:外國出資人(資本家)建在中國(外資通過征用取得一定年限使用權(quán))土地上的、在中國注冊登記的、受中國法律規(guī)范的、向中國政府納稅的、歸外國出資人所有的、并由外國出資人經(jīng)營管理,或由外國出資人聘用、委托中國及第三國人士經(jīng)營管理的企業(yè)。
順便說一下,凡主流精英鼓吹、倡導(dǎo)、肯定的人或事,一定要深入思考,獨立分析判斷。因為在絕大多數(shù)情況下,他們的說法、做法只對少數(shù)人有利,簡單有效的方法是反著看,這是偶的經(jīng)驗,可以說屢試不爽。
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