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基于“經(jīng)濟利益三權(quán)分離制衡”的解決當前中國經(jīng)濟社會困局的社會制度調(diào)整的探討(一)

盤古道聲 · 2011-09-13 · 來源:農(nóng)民工
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       我是一位農(nóng)民工,我沒有高深的理論基礎(chǔ),我覺的寓于經(jīng)濟利益和政治利益中的生存安全權(quán)利是任何人都最關(guān)心的基本權(quán)利,最大限度的獲取生

存安全權(quán)利是人類的本能。社會矛盾產(chǎn)生根源就是這項基本的權(quán)利得不到公平合理的保障。然而做到絕對公平幾乎是不可能的只能做到公正合理。所

謂公正合理就是在一套符合不斷變化發(fā)展的社會生產(chǎn)力水平的社會標準下的公平合理。因為社會的管理最終是通過人對人的管理實現(xiàn)的,人的行為是

會受到自己內(nèi)在本能的影響,除非是人類之外的第三者(如外星人)來管理人類社會。中國社會問題集中爆發(fā)的主要根源是:一方面社會標準滯后于

生產(chǎn)力發(fā)展水平;另一方面在一套既定的社會標準下并不公正合理;在全球化形勢下還還受國際關(guān)系制約。
    近年來我國社會問題日益突顯,如:貪污腐敗,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,農(nóng)村空巢,自然環(huán)境惡化,社會人文環(huán)境日趨惡化,經(jīng)濟過于依賴外貿(mào),通貨

膨脹嚴重,人民民主遭受踐踏等等許多。那么如何化解這些難題呢,沒人能給出絕對正確的答案,但你若有中華偉大復興的使命感,就不妨和我一起

做一番思考。本文第一段講明的人管理社會是有先天不足的易受個人因素左右,因此通過一系列制度管理最為客觀。要及時化解社會危機必須做好這

兩點,現(xiàn)行的社會管理原則和制度要有一套完備的反饋調(diào)整系統(tǒng)及時做出調(diào)整使其符合生產(chǎn)力發(fā)展水平;2、在既有的標準制度下能夠保障在經(jīng)濟政治

利益中人人享有公正合理的生存安全權(quán)利。現(xiàn)在我們來考察我國社會經(jīng)濟情況是否符合上述兩項要求。
   首先看保證社會管理原則和制度保持與生產(chǎn)力水平相適應的反饋調(diào)整系統(tǒng),可以說我國目前還沒有一個完整的社會管理反饋調(diào)整系統(tǒng),勉強可以算

的上的是國家統(tǒng)計局和國家政策研究部門。然而這兩個部門都是從上到下的,只有通過政府下基層調(diào)研時才會發(fā)現(xiàn)問題,地方政府報喜不報憂,統(tǒng)計

數(shù)據(jù)失真,甚至隱瞞不報并阻止群眾上訪。從群眾角度看,群眾將將經(jīng)濟社會信息上傳是沒有有效途徑的,而且主動性也不強,他們至多關(guān)心自己事

,他人和公共領(lǐng)域的事一般不管。政府官員們總是責怪群眾不關(guān)心國家,社會責任和監(jiān)督意識不強。這是天大的冤枉,在目前的財富分配機制下,人

們?nèi)罕娔軌蚍窒淼纳鐣敻恢荒軌蛎銖娺^日子。盡管我國公有制為主,但他們沒本質(zhì)上沒占有生產(chǎn)資料,只有靠出賣自己的勞動力外出打工過活,你

說哪有時間和精力管其他事。
  其次,經(jīng)濟上社會財富分配不合理,政治上沒有應有的社會監(jiān)督權(quán)從而不能夠保障自己的“生存安全權(quán)”,只能夠通過行賄官員或依仗黑社會組織


   我通過分析就認為可以通過現(xiàn)有制度體系和“經(jīng)濟利益三權(quán)分離制衡”的制度設計來解決上述問題。資源權(quán)用以保障民生分好蛋糕,勞動創(chuàng)殖權(quán)用

創(chuàng)造超額的社會財富即做大蛋糕,社會調(diào)和權(quán)保證社會主義平穩(wěn)快速的發(fā)展方向。把人人享有社會經(jīng)濟貢獻紅利作為調(diào)節(jié)社會的“神經(jīng)系統(tǒng)”,貫串

我國社會主義各方面,對的涌現(xiàn)的社會問題及時做出反饋并調(diào)節(jié)。我看目前危機不難化解。請看下文分析論證。
   1、資源權(quán)。2、勞動創(chuàng)殖權(quán)。3、社會調(diào)和權(quán)。也許大家不明白上述概念,下文我將做分析。這三種權(quán)利和義務不能處理好,就是作為單個的人之

間沒有共同利益,俗話說“事不關(guān)己坐視不理”,一切社會監(jiān)督都是空談。
    先說資源權(quán),資源權(quán)就是就是人一生下來就平等享有其生存所在地域的一切資源及其對社會經(jīng)濟的貢獻紅利。中國自然資源只是在政治上全民所

有,在經(jīng)濟上很少有收益權(quán)(家庭聯(lián)產(chǎn)承包除外),如礦權(quán),路權(quán),林權(quán),公共基礎(chǔ)設施權(quán)等。資源權(quán)政治上國有很大程度上是公務員官員私人所有

,在市場經(jīng)濟條件下顯得更為露骨。對老百姓而言,“政治上的公共資源”就是與己無關(guān)可以隨意破壞和盜取的個人生存資源,和那些貪腐官員相比

心思上是一樣的。我不是反對公有有制,而且還鼓勵發(fā)展新型公有制,不管是政治上還是經(jīng)濟上都要做到全民共有,不是公有(公有某種意義上是政

府所有,貪官私有)。政治上資源共有已經(jīng)做到了,但作為經(jīng)濟上共有的本質(zhì)內(nèi)容--享有資源對社會經(jīng)濟的貢獻紅利--卻始終沒有做到甚至遭到削弱

和擠壓。房地產(chǎn)泡沫和住房困局就是開發(fā)商盜取了土地資源貢獻紅利的結(jié)果,更有甚者還侵占耕地破會人們的衣食之源。如果實行資源權(quán)制度就能從

根本上解決許多社會問題。
1,解決貧富差距無限制拉大兩級分化的問題。資源權(quán)人人平均享有,并依據(jù)總量動態(tài)調(diào)整及總量除以現(xiàn)有人口數(shù)。資源貢獻紅利以五年為周期依據(jù)企

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程占用社會資源的多少、動態(tài)的貢獻率常數(shù)從企業(yè)利潤中分配直接劃入公民銀行賬戶,用于基本社會生活保障,人均享有。如此一來人

人擁有維持基本生活水平的基本生產(chǎn)資料,起點是公平的,至于致富得靠勞動創(chuàng)殖。從而縮小城鄉(xiāng)差距、杜絕兩級分化成為可能。
2、能避免現(xiàn)階段這種西方式的福利保障制度的弊端。西方維持目前的高福利使政府負債累累,尤其是經(jīng)濟不景氣的時候,大大削弱了政府的宏觀調(diào)空

能力,導致西方?jīng)]能擋住2008年經(jīng)濟危機和債務危機。有人說我國現(xiàn)階段也不是化解了經(jīng)濟危機嗎?我想說的是這不是停滯改革的理由。沒出現(xiàn)惡化

是一次僥幸,是世界經(jīng)濟危機出現(xiàn)在現(xiàn)階段我國社會主義公有經(jīng)濟調(diào)控力稍強,還沒出現(xiàn)嚴重的兩極分化,握又基本生產(chǎn)資料的農(nóng)民是我國人口的大

多數(shù)。假如我國城市化水平和西方一樣,在這次經(jīng)濟危機中將有大量人口“實際上失業(yè)”后果不堪設想,農(nóng)民工失業(yè)沒有從根本上失業(yè),他們只是返

鄉(xiāng),但依然有飯吃。從這里看出,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對這次經(jīng)濟危機起了很大的“調(diào)蓄”作用,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是符合我闡發(fā)的資源權(quán)中“共有制”的

特征的,對耕地資源在政治和經(jīng)濟上都享受到了“共有權(quán)”,享受到了資源紅利。
3、對遏止腐敗的作用。由于人人都享有資源權(quán),有分享所有資源紅利的權(quán)利,對資源的破壞行為,就不是睜一只眼閉一只眼、事不關(guān)己坐視不理、而

是“路見不平一聲哄,該出手時就出手”的社會監(jiān)督氣氛。貪腐官員無非是通過職務之便攫取自然資源,社會公共資源上的紅利,這就霸占了所有人

的紅利,每人會坐視不管。如果政府公開資源基數(shù),監(jiān)督效果更好,人民群眾的眼睛不光雪亮,還有透視功能。
4、人人都享有有基本的生產(chǎn)資料,人人都是“資本”家,就在一定程度上沒了階級土壤。消滅剝削階級是社會主義的最高目標,資源權(quán)制符合社會主

義本質(zhì)。有和現(xiàn)階段社會主義初級階段的多種所有制,按勞分配,共同富裕,人民民主高度統(tǒng)一。這體現(xiàn)在勞動創(chuàng)殖權(quán)上,本文將在下一節(jié)作深入分

析。
   綜合上述四點的分析,在面對自然資源、公共基礎(chǔ)設施資源、自然環(huán)境時,人與人之間就以資源貢獻紅利形成了全天候的監(jiān)督關(guān)系,可極大程度上

避免政府執(zhí)政過程中走入歧途。實行起來也不會有太大來自己等利益群體的阻力,因為公有是憲法賦予的權(quán)利,自然資源的經(jīng)營生產(chǎn)模式也沒太大變

化和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制相似,只把資源的貢獻紅利從經(jīng)濟生產(chǎn)活動的利潤中提取出來歸還與民。資源的貢獻紅利只占社會經(jīng)濟活動創(chuàng)造的財富的一部分

,人民既能通過勞動創(chuàng)殖致富,又兼顧公平共同富裕,鼓勵先進。否則先付帶動后福,共同富裕只是幻想(你愿意把米缸里的米再送給毫不相干的人

嗎,大多數(shù)時候不會吧,只有道德修養(yǎng)高的人才會這樣做吧)。
   其次來說勞動創(chuàng)殖權(quán)。

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